教師資格考證熱也是對拴心留人的呼喚

張全林 （河南淮濱縣委組織部）

2019 年下半年中小學(xué)教師資格考試（筆試）在前不久舉行。據(jù)教育部官網(wǎng)消息，下半年考生人數(shù)達(dá)590 萬人，考試科次1237 萬科次，比上半年考生人數(shù)增加一倍多，創(chuàng)下歷史新高。（2019 年11 月19 日《信息時(shí)報(bào)》）

愿意考教師資格證的人多了，無論怎么說，也是好勢頭。近兩年，每年舉行兩次的教師資格考試，每次報(bào)名人數(shù)都有數(shù)百萬人。教師資格考試“火爆”，有就業(yè)壓力的因素，也有政策推動(dòng)的因素。非在校生、非師范生占比較大，可印證就業(yè)市場的驅(qū)動(dòng)作用。國家層面陸續(xù)下發(fā)多個(gè)文件，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入資格，師范生也不再發(fā)資格證，線下、在線教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教師，也必須取得教師資格證。就業(yè)導(dǎo)向和政策規(guī)范推高持證剛需，這是報(bào)考人數(shù)增加的直接原因。但從根本上看，還是教師工作穩(wěn)定、待遇攀升、職業(yè)獲得感走高的產(chǎn)物。

不過，需要正視的是，盡管考教師資格證的人越來越多，但在一些地方尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，仍然面臨著人員流失、優(yōu)秀教師短缺問題。一所學(xué)校，教師“說走咱就走”已很常見。每年招那么多的特崗教師，結(jié)果還是缺教師，就說明來的雖多，但走的也多。拴不住心，留不住人，這背后的原因很值得思考。

讓考證人成為穩(wěn)定的從教者，拴心留人亟待出“大招”。除了鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、班主任津貼，還要讓農(nóng)村基層教師普遍享受到崗位津貼、教齡津貼等一系列優(yōu)惠。政策是有了，重在抓落實(shí)。教師工資與公務(wù)員工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不能僅僅是停留在表態(tài)狀，要把同步同幅度調(diào)整不折不扣地落在地上。

工資、職稱制度改革是調(diào)動(dòng)教師從業(yè)熱情的撬動(dòng)點(diǎn)。完善教師績效工資增量機(jī)制，取消基礎(chǔ)性績效和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例，讓收入如實(shí)體現(xiàn)教師的工作量和績效，是對能者多勞、愛崗敬業(yè)的回報(bào)。職稱是教師待遇的決定因素，由于職稱評聘受指標(biāo)限制，有很大一部分教師感到職稱晉升可望難及，才選擇了放棄。一些地方出臺(tái)政策，在農(nóng)村從教“男滿30 年、女滿25 年”就可以評高級。年屆退休才有望嘗到甜頭，這多少給人口惠而實(shí)不至的感覺。

教師資格考證熱，一定程度上反映了社會(huì)對教師職業(yè)的追崇，背后也不乏對生活安穩(wěn)的期冀。無論是哪種因素主導(dǎo)，越來越多的人懷抱從教向往，客觀上就是教育振興的基礎(chǔ)。但讓更多的考證人進(jìn)得來、留得住，沉下心來獻(xiàn)身教育事業(yè)，仍然需要深化教育管理體制機(jī)制改革，圍繞拴心留人運(yùn)功發(fā)力。