二十二載樹豐碑 綠水青山新黑水

○文/ 陳雯

走進黑水國有林區，入眼的是群山環抱、綠水環繞。一座座山林郁郁蔥蔥，一條條道路穿林而過，一幢幢漂亮的棚改新居依山傍水而建，一張張幸福的笑臉燦爛綻放，一幅美麗林區新畫卷在青山綠水間徐徐展開。

阿壩州黑水國有林保護局于1956年2月成立。來自全國各地的近萬名林業大軍積極響應黨的號召，主動投身原始林區的開發和建設。他們憑自己的雙手逢山開路，遇水搭橋，采伐更新，與林區各民族同胞建立了深厚的感情，在雪域高原拓荒創業艱辛歷程中發揚不畏艱險、吃苦耐勞的“老森工”精神，濃情書寫了林業建設者的壯麗詩篇。

1998年9月，按照中央決策部署，四川省率先實施天然林保護工程，“黑林人”踏上了生態保護建設的新征程，從昔日的“砍樹人”變成了今天的“栽樹人”“護林人”。

天保工程實施以來，阿壩州黑水國有林保護局全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在州委、州政府的正確領導下，在主管部門的精心指導下，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，以守護和培育森林資源為己任，堅持黨建引領，著力抓生態、謀發展、強管理、保民生、促和諧，團結帶領全局干部職工艱苦奮斗、奮勇拼搏。在加快實現“一州兩區三家園”戰略目標中主動作為，以實際行動自覺踐行“生態優先、創新發展、遵紀守廉、敬業奉獻”企業發展新理念，順利完成一期和二期天保工程建設任務。確保森林資源得到有效保護、生態環境得到明顯改善、產業發展取得積極成效、社會保障全面提升、林區社會和諧穩定，為守護“凈土阿壩”、建設“美麗林區”奠定了良好的生態基礎。

◆ 黨建工作擲地有聲 ◆

堅持把黨的建設貫穿企業改革發展全過程，認真落實“一崗雙責”，以制度建設為抓手，以提升組織力為重點，以實現組織“五個好”、黨員“五帶頭”為目標，以黨員“積分評星”管理為著力點，以“主題黨日”“學先進、爭先鋒”等活動為載體，精心打造“黨建為魂、生態為本、發展為要”黨建品牌。持續推進“兩學一做”常態化制度化，扎實開展保持共產黨員先進性教育、群眾路線教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育。抓實“兩聯一進”群眾工作，唱響企業文化主旋律，打造意識形態新高地，堅決做好疫情防控工作，促進黨建與業務工作深度融合，充分激活黨員內生動力，讓黨員的力量在建設一線處處彰顯，讓鮮紅的黨旗在林區高高飄揚，積極構筑起基礎牢固、戰斗力強的“先鋒堡壘”，為企業改革發展筑牢思想之基、發展之魂。

◆ 生態保護建設成績斐然 ◆

以習近平生態文明思想為指導，嚴格按照“停、造、轉、保”總體思路和“嚴管林、慎用錢、質為先”工作方針，大力培育和保護森林資源，全面落實“綠化全川”“綠化全州”行動，著力推進川西北阿壩生態示范區建設，使工程區水土流失明顯減少，森林資源得以休養生息，383.82萬畝國有森林質量得到持續提升。

901林場管護區

生態建設成效凸顯。以公益林建設、森林撫育、沙化治理等項目質量管理為重點，建立定崗、定責、定酬“三定”激勵機制，認真落實“工程項目內部監理制”“目標責任制”，嚴格實行現場跟班質量督導、內部自查自檢，確保及時、高效完成工程建設任務。到2020年，累計完成人工造林22.42萬畝、封山育林69.74萬畝、中幼齡林撫育68.33萬畝，合格率達100%；出圃檢疫苗木約3110.71萬株；完成3000畝川西藏區生態保護與建設工程沙化治理，在“增綠”的同時，不斷鞏固森林治理成效，森林覆蓋率從天保工程之初的26.4%上升到現在的42%。

州委書記劉坪調研指導黑林局產業發展

州林業和草原局局長馮宇調研指導工作

生態保護成效顯著。堅持生態優先、科學保護原則，不斷完善制度體系，創新工作模式，強化信息支撐，抓實專項督查，建強管護隊伍，落實管護責任，夯實基礎保障，嚴格監督考核，逐步形成空中有飛機、山頭有監控、路口有探頭、林區有巡護、應急有隊伍的“陸空一體化”森林管護新模式，切實增強了打擊破壞森林資源違法行為的及時性、準確性，有效實現森林資源保護全覆蓋、無盲區。

制度建設有突破。建立健全“四級管護責任制”“片區責任制”、專職管護員+地方生態管護員“專兼結合”聯防共管機制及“網格化+智能化”大數據森林管護系統，將護林員落實到相應的網格和山頭地塊，確保了林有人管、事有人做、責有人擔，有效形成“人防”與“技防”相結合的全覆蓋管護體系，為生態保護建設插上了智慧的“翅膀”。

林區巡護有保障。全局共配備防火物資和裝備200余套，建成管護站點9個、防火物資儲備庫216平方米、宣傳碑（牌）92座，購置無人機6架，在重點路口安裝林火監控設備4處，安裝紅外線野生動物遠程監控10個，為全面提升林區森林防滅火基礎保障能力、筑牢林區森林資源保護屏障起到了積極作用。

宣傳方式有創新。堅持預防為主，采取張貼標語、懸掛橫幅、發送短信、制作宣傳牌和建立“流動消防站”等宣傳方式，創新“小紅帽”為主題的宣傳周活動，大力宣傳森林資源保護知識，并通過進校園、進村莊、進社區、進景區、進施工企業發放“小紅帽”、宣傳手冊（漫畫版）等形式，有效將森林防火、野生動植物保護意識植入人心、扎根民心。

應急處置有準備。建立森林防火應急處置預案，組建撲火應急隊伍，針對模擬火情啟動應急預案和各級指揮部應急處置能力及撲火隊員撲救戰術應用開展常態化撲火應急演練，做到有備而戰、快速出擊，進一步提升了應對處置突發性森林火災的能力和撲火隊伍的實戰水平。

督查考核有力度。將日常督導與年度考核相結合，下沉巡護力量，制定工作手冊，明確任務清單，分層級分部門分崗位落實督導責任，切實解決“怎么護、怎么管”的問題，有效遏制了林區違規違法用火、亂砍濫伐林木、非法獵捕野生動物等違法行為，使各類破壞森林資源的違法案件逐年減少，取得了連續42年無較大森林火災的佳績。同時，積極開展林業有害生物綜合防治工作，防治面積達30.08萬畝，生物多樣性得以保護與豐富，森林碳匯能力顯著增強，有力提升了森林生態系統的穩定性。

◆ 綠色發展提質增效 ◆

天保工程實施期間，黑水國有林保護局審時度勢，積極調整戰略布局，主動適應經濟社會發展新常態，充分利用現有資源發展多種經營，對外投資、土地開發、小電站運營等產業在一段時間內取得了較好的經濟效益。特別是近年來，企業按照省委“一屏四帶”“三地共建、五業同優”發展新格局，主動融入建設阿壩州東北精品文化旅游示范帶、黑水“冰川彩林國際旅游目的地”的大發展中，依托得天獨厚的資源優勢，按照企業“一園一地兩場”產業發展新思路，加快全域布局，強力促進林旅相融，著力培育蜂蜜、蒲公英茶、“原生態”土雞等“三奧雪山”品牌特色林下產品和“職工之家”“森工鋪子”“冰山彩林康養基地”等休閑、購物、住宿等服務業新體系；穩步推進“四川省三奧雪山森林公園”項目建設；積極籌劃“一地”規劃建設；聚力推進“九0九林場自然教育與能力體驗森林康養基地”項目，基本完成色爾古林場“林家樂”項目，全力打造以賞雪山彩林、“老森工”文化體驗、森林康養和休閑度假為一體的森林旅游勝地。目前，林下特色產品品牌附加值明顯提高，產業項目推進有力，餐飲、住宿年均接待游客數量達12000人次，新增就業崗位20余個，職工從產業上獲得的年人均純收入約6000元，全局林業總產值中產業收入在原有基礎上提高了4倍，努力實現了企業增效、職工增收產業發展目標。

天然林保護

應急撲火隊演練

紅尾綠雉

國家二級保護動物黑麂

達古冰山管護區

◆ 國有林區和諧美麗 ◆

企業管理精準到位。天保工程實施之初，企業化危為機、乘勢而為，以“緊管理、抓生態、穩收入”為工作主線，多舉措開源節流、降本增效，有力提升了天保資金使用效益。國有林區改革以來，企業搶抓機遇、迎難而上，以“強管理、嚴制度、重創新、保安全、求實效”為根本目標，強化政治擔當，完善制度體系，創新工作理念，突破發展“瓶頸”，鞏固天保工程成效，穩步推進企業改革向縱深發展，經濟效益實現穩步增長，職工工作效能得到全面提升，安全生產形勢持續向好。

職工群眾幸福指數節節攀升。在雪域高原，奮斗的歲月繪就的不僅是美麗的生態畫卷，更織就了林業人追求幸福生活的美好愿望。天保工程實施以來，企業始終把提升職工群眾的獲得感、安全感、幸福感放在首位，通過發展多元經濟、實施災后重建和國有林區棚戶區改造等項目，安置企業富余人員80余名；累計完成國有林區棚戶區房改造366戶；林區職工“五險一金”實現全覆蓋，企業職工年均收入逐年增長，人居環境更宜居美麗，職工群眾的生產生活水平顯著提高，實現林區路通、水通、人心通，山美、水美、人更美。

憶往昔，跋山涉水未停步；展宏圖，初心一如來時路。

今天的“黑林人”，戮力同心、奮勇搏擊，向黨和人民交出了一份不負時代、不負青春的靚麗答卷！未來的我們，將繼續擦亮“阿壩州黑水國有林保護局”這張名片，秉持“綠水青山就是金山銀山”發展理念，不忘初心、牢記使命，把精力放在天然林保護修復工作推進上，把心思用在推動林區振興發展上，以一往無前的奮斗姿態，當好新時代林業追夢人！