關于新政府會計制度對高校會計核算實務的影響探析

陶葉青（甘肅省河西學院財務處）

隨著會計核算管理工作的不斷出現，傳統高校會計核算實務工作問題不斷顯露出來，這對推動各項工作的有序發展產生不利影響。所以，合理分析新政府會計制度的影響，優化會計核算實務工作體系是十分必要的。

■高校會計核算實務的工作現狀

其中，高校在會計核算方面的工作問題，主要有以下幾個方面，第一，缺乏完善的會計科目。當前高校在會計核算實務的工作中，未能結合實際發展特征，從全方面考慮會計學科的設置，也未能結合會計核算的多元化要求，加強會計科目的有效完善。并且在新政府會計制度推出后，高校會計科目設置的問題越來越多，如果缺乏對會計科目的有效完善，那么不利于更好讓會計核算實務工作，滿足新政府會計制度的嚴格要求，影響會計核算工作的創新發展，甚至嚴重的還會對資產的評估與核算工作帶來負面影響，出現會計核算不夠科學和合理的問題。第二，缺少清晰的資產核算。在高校會計核算實務工作中，很多高校或多或少都會存在資產方面的遺留問題，這就需要通過清晰的資產核算工作，對各項資金使用情況進行跟進記錄，當前高校會計核算實務工作，未能進行有效登記記錄的方式，提升會計核算工作效率，而且在高校建設與支出方面，也未能進行準確與很好的核算，進而造成了高校會計核算實務工作出現算賬不明確、資金賬目不過明細的問題，這對高校合理的資金流轉產生不利影響，也會使高校在資金流轉記錄方面存在問題。另外，部分高校在會計核算實務的工作中，缺乏資本化的貸款方式，進而造成高校在核算本校價值方面，呈現出缺乏合理性和明確性的問題，影響高校的創新發展和健全發展。第三，會計人員工作能力有待增強。在高校會計核算實務的工作中，不僅存在負債情況不清晰的問題，還暴露出會計人員工作能力有待增強的問題。雖然高校結合新政府會計制度，成立專門的會計核算部門，并且通過明確相關工作責任和義務的方式，保障相關工作的有序發展，但是仍然存在會計人員工作能力有待增強的問題，高校未能采用加大會計人員培訓力度，強化新政府會計制度學習能力、理論素養等方式，推動高校會計人員隊伍的健全發展，進而不能更好地讓會計人員落實會計核算工作，也會呈現出不同的會計核算問題，影響高校相關工作的穩定發展。同時，新政府會計制度的實施，必須結合現代化的工作理念和方法，進而才能更好地落實相關工作目標。由于會計人員工作能力有待提升，進而在創新工作方法方面存在問題，從而影響會計核算實務工作效率提高。

■新政府會計制度對高校會計核算實務的影響

在高校會計核算實務工作中，所出臺的新政府會計制度，合理的將財務會計與預算會計結合起來，并且通過完善會計核算結構的方式，提升工作效果。雖然實現財務會計與預算會計的結合，但是在結合的過程中也存在分離的特點，進一步推動會計核算實務工作創新發展。其一，重新定位會計核算模式。新政府會計制度的實施，全面結合各項工作的實際情況，明確不同依據下的會計核算要素和會計準則，還要求會計核算工作采用雙管齊下的方式，加強財務會計與預算會計之間的結合，最大程度地滿足決策報告的需求，還要在編制財務報告的過程中，堅持合理監督和循序漸進的原則，對不同信息的使用情況反映出來，從而達到改革與創新會計核算模式的工作目標。其二，實現高校會計制度的統一。在新的會計核算制度下，傳統會計核算制度已經很難滿足高校的核算工作需求和標準，而通過應用新政府會計制度，能夠讓高校會計核算工作提升信息的可比性一致性，而且還會采用統一匯總與分析財務報表和編制等方式，統一管理會計核算工作內容，最大程度地提升財政決策方面的數據準確性，通過準確的數據為高校的良好決策提供保障，加快工作效率的提升速度。其三，強化會計核算功能。在新的政府會計制度背景下，明確指出預算會計與財務會計功能的價值，要求高校要以預算會計為基礎，加強對會計核算和管理工作的創新，還強調高校在會計核算實務工作中增加投資支出與債務收支等方面的工作內容和核算內容，進而才能更好地讓高校在會計制度實施中，滿足權責發生制的會計實踐需求，保證相關工作的有序進行。

■新政府會計制度下做好高校會計核算實務的策略

（一）及時了解政府會計制度

必須結合相關制度要求，全面將高校真實資產狀況和負債情況反映出來，優化資產的核算方式，在進行會計核算實務工作中，特別是受托代理資產、壞賬準備資產等相關科目，要具有針對性和認真地進行核算，從而才能防止出現高估或者低估的問題發生，提升會計核算工作水平和效果。另外，高校可以積極結合新政府會計制度，分析與探究高校的債務狀況，優化合理的應對方案，最大程度地解決各種財務風險問題。比如，合理分析與探究高校應付未付的工程款、各種運行費用、借款利息等，從而才能在合理的會計核算與記賬工作中，將高校債務狀況和實際運行發展情況呈現出來。

（二）優化傳統會計記賬方式

在實施新的政府會計制度后，需要高校在做好會計核算實務工作的過程中，結合會計要素變化情況，優化傳統會計記賬方式，積極結合新政府會計制度增加預算收入、預算結余、預算支出的三個工作要素特征，提升高校會計核算實務工作水平，進而才能通過合理的記賬形式，保證新政府會計制度的有效落實。同時，在高校會計核算實務工作中，需要結合財務會計預算會計的不同要求，對傳統會計記賬方式進行優化和創新，也可以采用引入現代化會計核算工作模式、信息化會計核算工作系統等方式，反映出財務情況和預算情況，從而通過有效的記賬方式，轉變會計要素、會計核算方法等，讓其更好滿足相關工作需求，保證會計核算工作的可持續化進行。在優化傳統會計記賬方式期間，也可以積極更新會計科目和核算方式，積極結合高校財政補助資金、教育事業的收入情況和投資情況，做好會計核算工作和記賬的工作，還要通過調整會計核算體系的方式，全面適應新的體制要求，在成本費用計算的過程中，高校可以合理配比成本費用的準確核算標準、方法等，全面控制高校的成本，保證資金的有效運用，促進資金使用效率增強。

（三）強化會計人員工作能力

新常態背景下，高校需要在培養創新型人才的同時，強化會計人員的工作能力，不僅要為社會培養出更多創新型人才，還要充分落實高校會計核算創新型人才隊伍的建設工作目標，通過創新型會計核算人才隊伍，保證會計核算工作效率提升。一方面，可以引導會計人員學習新的會計核算制度，積極對其中的核算要求和內涵進行挖掘，不斷鞏固與豐富會計人員學習知識面，同時，高校可以采用加大培訓力度的方式，在普及新政府會計制度理念和要求的基礎上，增強會計人員信息化使用能力和軟件使用等，才能在會計工作的創新中，運用多元化的核算方式和工作理念進行工作，促進會計核算工作意識俱進發展。另一方面，在高校會計核算實務工作中，可以采用明確工作人員主體的方式，利用獎勵機制和獎懲機制，調動會計人員工作積極性，讓其全面的參與到新制度的實施和應用中，針對存在問題和不足的會計人員，通過合理評價和引導的方式，強化工作水平。

■結語

要想做好高校會計核算實務工作，需要在新政府會計制度下，及時了解新政府會計制度，全面分析新政府會計制度的特點、要求，還要在會計核算實務工作中，堅持有序性、針對性的原則，嚴格按照新的制度要求進行工作，同時，高校必須摒棄傳統的工作方案和設計方案，積極結合辦學特色和教學工作需求，創新財務會計核算方面的工作，進而才能為執行和落實新的要求與政策規定提供保障。