精準(zhǔn)扶貧視角下鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)創(chuàng)新

陳勝花（湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院）

精準(zhǔn)扶貧作為供給側(cè)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們必須要將精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處，這樣才能夠順應(yīng)黨和國家的號(hào)召，滿足當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的需求。貧困人口脫貧是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的首要問題，要想實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開每一個(gè)人的努力，農(nóng)村人口脫貧是我們需要關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)問題，精準(zhǔn)扶貧工作的開展可以加快農(nóng)村人口的脫貧速度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是帶動(dòng)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障，我們必須要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

■精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

（一）精準(zhǔn)扶貧

中國扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國制度優(yōu)勢(shì)，注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。

我國的貧困人口基數(shù)較大，要想在2020 年實(shí)現(xiàn)全面小康，就必須要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助這些貧困人口摘掉貧困的帽子，實(shí)現(xiàn)共同富裕。精準(zhǔn)扶貧根據(jù)不同貧困地方的環(huán)境以及貧困原因，運(yùn)用科學(xué)合理的手段瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和管理。

（二）鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游是指吸引一些人到鄉(xiāng)村中來，了解鄉(xiāng)村的民風(fēng)民俗，觀賞鄉(xiāng)村中種植的一些水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物，旅游者還可以體驗(yàn)一些鄉(xiāng)村的日常勞作活動(dòng)，欣賞當(dāng)?shù)氐拿谰埃穱L特色的食物，鄉(xiāng)村旅游主要包括兩個(gè)方面，一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，還可以充分利用鄉(xiāng)村的自然資源吸引城市人口，為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益，增加財(cái)政收入，還能夠創(chuàng)造一些就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展注入新的活力。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的有效途徑，城市人口來到貧困地區(qū)旅游能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，讓貧困人口獲得收益，促進(jìn)貧困人口早日脫貧。

（三）關(guān)于供給側(cè)創(chuàng)新的研究

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新是供給側(cè)改革的重點(diǎn)，只有不斷創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的提升，供給側(cè)改革中存在著供需關(guān)系的問題，我國的供需關(guān)系嚴(yán)重失衡，阻擋著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，脫貧從一定意義上來講就是供給和需求之間的問題，扶貧供給側(cè)改革，要求我們需要從扶貧的角度出發(fā)，優(yōu)化扶貧的方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的扶貧工作，開展精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)在于需要有針對(duì)性和實(shí)用性，能夠全面幫助貧困人口脫貧。

■鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)創(chuàng)新的必要性

改革開放以來，我國貧困人口的數(shù)量雖然有所減少，但是要想建成全面小康社會(huì)，就必須解決當(dāng)前我國貧富差距較大的問題，實(shí)現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村貧困人口所占的比重較大，要解決貧困問題，幫助貧困人口脫貧，扶貧工作在此時(shí)就顯得尤為重要。在過去的時(shí)間里，我國一直在探索解決貧困問題的道路，在這期間花費(fèi)的時(shí)間較長，投入的資金較多，但是效果卻不明顯，扶貧資金的使用并不合理，這嚴(yán)重制約著扶貧工作的開展。很多地方的相關(guān)部門，將扶貧資金用在了毫無意義的項(xiàng)目上，難以落實(shí)到貧困人口。精準(zhǔn)扶貧的開展，在一定程度上能夠解決這些問題，精準(zhǔn)扶貧可以根據(jù)不同貧困地方的特點(diǎn)有針對(duì)性的開展扶貧工作，精準(zhǔn)到每一個(gè)貧困戶身上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。我們處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，供給側(cè)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，政府提出供給側(cè)創(chuàng)新能夠改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，每一個(gè)區(qū)域都可以根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行改革。在供給側(cè)改革的基礎(chǔ)上開展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作開展的保障，因地制宜謀發(fā)展，合理利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和文化資源，吸引更多的人到當(dāng)?shù)貋砺糜文軌驅(qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

■鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)創(chuàng)新的有效措施

（一）政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，找準(zhǔn)扶貧方向

政府在扶貧工作中處于十分重要的地位，尤其是在供給側(cè)創(chuàng)新中對(duì)政府的要求更高，政府需要明確自己的責(zé)任和義務(wù)，制定相關(guān)的規(guī)章制度，將扶貧工作的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。在此基礎(chǔ)上，政府需要合理引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，用鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)扶貧工作的開展，幫助當(dāng)?shù)氐呢毨丝诿撠殻瑢?shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。政府需要合理進(jìn)行規(guī)劃，充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源以及人文資源，以此為出發(fā)點(diǎn)制定科學(xué)合理的發(fā)展策略。在此同時(shí)政府還需要進(jìn)行收益的評(píng)估，讓貧困地區(qū)的人口看到脫貧的希望。旅游業(yè)的發(fā)展只是依靠當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，資金的支持是確保旅游業(yè)發(fā)展的前提，政府需要在資金政策上對(duì)于這些貧困地區(qū)有所傾斜，給予當(dāng)?shù)匕l(fā)展的資金保障，這樣才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，確保扶貧工作的有序開展。

（二）開展全方位的配合，開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不能單方面依靠政府的幫扶，還需要市場、社會(huì)等全方面參與進(jìn)來和貧困人口進(jìn)行合作，這樣才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的有序進(jìn)行。市場對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極強(qiáng)的導(dǎo)向作用，市場的參與能夠讓貧困地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有一定的方向，可以及時(shí)根據(jù)市場需求進(jìn)行調(diào)整，開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。旅游資源的開發(fā)必須要發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲?dú)有的優(yōu)勢(shì)，從人文、環(huán)境、風(fēng)景、民俗等各個(gè)方面出發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)?shù)乜梢詫⒁恍┺r(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，以此來吸引游客；還可以將房子進(jìn)行裝修，打造成獨(dú)具特色的民俗，或者是為游客提供一些農(nóng)家飯，讓游客能夠品嘗到當(dāng)?shù)氐拿朗常贿€可以讓游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，感受當(dāng)?shù)氐娜粘谧鳎瑢?shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源最大化的利用。

（三）注重推廣營銷，完善基礎(chǔ)設(shè)施

很多貧困地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，在很大程度上與當(dāng)?shù)氐慕煌ㄓ兄欢ǖ年P(guān)系，貧困地區(qū)交通不便，獲取信息和傳遞信息的速度較慢，這些都嚴(yán)重制約著貧困地區(qū)的發(fā)展。很多地方的自然風(fēng)光十分吸引人，但是很少有人知道，因此，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須要進(jìn)行相關(guān)的宣傳，讓人能夠了解到當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣以及自然資源。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中，必須要采取營銷手段，進(jìn)行大力的宣傳，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行廣告的投放，還可以在當(dāng)前較為熱門的短視頻軟件中發(fā)表一些作品，例如抖音、快手這類app，這樣才能夠讓更多的人看到當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然風(fēng)光，吸引人們來到當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）提升服務(wù)質(zhì)量

鄉(xiāng)村旅游業(yè)中服務(wù)是至關(guān)重要的，良好的服務(wù)體驗(yàn)才能夠讓游客喜歡上這個(gè)地方，有的游客甚至?xí)x擇再次來到當(dāng)?shù)赜瓮妫€有一部分游客會(huì)給自己的親戚朋友進(jìn)行宣傳，這樣才能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度必須要有所提升，面對(duì)游客提出的建議需要合理采納，在和游客交流的時(shí)候必須要熱心真誠，在游客遇到問題的時(shí)候必須要第一時(shí)間幫助游客解決問題，好的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度能夠促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，這樣貧困人口才能夠持續(xù)獲得收益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

■結(jié)束語

綜上所述，在精準(zhǔn)扶貧視角下進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)創(chuàng)新是十分有必要的。加快貧困人口脫貧是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，在當(dāng)前的背景下，農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的前提，政府需要認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性，在政策和資金上給予貧困地區(qū)一定的支持，為當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展提供良好的保障。市場也要發(fā)揮自己的作用，為貧困地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展指明方向，積極挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。貧困地區(qū)需要抓住互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的機(jī)遇，合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，用當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的自然資源和人文資源來吸引游客。我們必須要積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有效措施，早日實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧。