畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)“菜籃子”市場(chǎng)當(dāng)?shù)厥卟虽N(xiāo)售存在的問(wèn)題及對(duì)策

張 濤， 唐 義， 路彩紅， 吳長(zhǎng)友， 陸義邦， 盧永吉

(貴州省畢節(jié)市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)站， 貴州 畢節(jié) 551700)

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)位于貴州省西北部，西接云南，北毗四川，是畢節(jié)市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心及交通運(yùn)輸物流中心，川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市。當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)歷史悠久，目前已形成產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展水平，特別是當(dāng)?shù)仄贩N蔬菜的供給與市場(chǎng)需求仍不匹配。為促進(jìn)畢節(jié)市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考，筆者先后到黔西北農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、創(chuàng)美農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、星城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新桂花農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、合力超市、沃爾瑪超市、眾力佳誠(chéng)超市、百匯超市等主要“菜籃子”市場(chǎng)，調(diào)研畢節(jié)當(dāng)?shù)仄贩N蔬菜的銷(xiāo)售情況，分析存在的主要問(wèn)題并提出解決對(duì)策。

1 當(dāng)?shù)厥卟虽N(xiāo)售基本情況及特點(diǎn)

一是銷(xiāo)售對(duì)象不同。黔西北、創(chuàng)美等市場(chǎng)主要以大宗商品批發(fā)為主、零售為輔，輻射范圍主要在畢節(jié)市內(nèi)的七星關(guān)、金海湖、大方、納雍、赫章等縣區(qū)，以及市外的云南鎮(zhèn)雄、四川宜賓等地。桂花市場(chǎng)主要以配送餐館、學(xué)校等為主，零售為輔，二者分別約占總銷(xiāo)量的80%和20%。星城農(nóng)貿(mào)及合力、沃爾瑪、眾力佳誠(chéng)、百匯等超市主要為零售。

二是蔬萊來(lái)源各異。黔西北、創(chuàng)美等市場(chǎng)銷(xiāo)售蔬菜主要從四川、云南、貴陽(yáng)、河北、內(nèi)蒙古等地批發(fā)引入。星城農(nóng)貿(mào)、新桂花市場(chǎng)主要由經(jīng)營(yíng)戶(hù)直接在創(chuàng)美、黔西北2個(gè)市場(chǎng)集中采購(gòu)后配送或分銷(xiāo)。眾力佳誠(chéng)、百匯等當(dāng)?shù)爻兴凼卟顺龢O少部分通過(guò)農(nóng)超對(duì)接由威寧、黔西、七星關(guān)區(qū)等蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)直接供應(yīng)外，絕大部分通過(guò)創(chuàng)美、黔西北2個(gè)農(nóng)批市場(chǎng)設(shè)立的配送中心進(jìn)行采購(gòu)后分銷(xiāo)。沃爾瑪、合力等超市由其公司統(tǒng)一采購(gòu)配送，二者的配送中心分別設(shè)在云南和貴陽(yáng)。

三是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品占比較低。2018年，以批發(fā)為主的黔西北、創(chuàng)美等市場(chǎng)當(dāng)?shù)厥卟虽N(xiāo)量占比不高，前者全年銷(xiāo)量8.8萬(wàn)余t，其中當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品1.49萬(wàn)t，占比16.93%；后者全年銷(xiāo)量超14萬(wàn)t，其中當(dāng)?shù)厥卟? 000 t，僅占0.71%。以配送、零售為主的桂花、星城等市場(chǎng)和眾力佳誠(chéng)、百匯等當(dāng)?shù)爻校?dāng)?shù)厥卟虽N(xiāo)量占比不足15%；沃爾瑪、合力等超市則由于當(dāng)?shù)厥卟巳雸?chǎng)銷(xiāo)售審批較難，幾乎沒(méi)有畢節(jié)當(dāng)?shù)厥卟虽N(xiāo)售。陳二平辣椒是沃爾瑪超市唯一的畢節(jié)農(nóng)特產(chǎn)品；合力超市僅在2018年經(jīng)多次協(xié)商后促銷(xiāo)過(guò)水篝鎮(zhèn)朝天椒約7 t，其他時(shí)間基本無(wú)畢節(jié)當(dāng)?shù)厥卟虽N(xiāo)售。

2 當(dāng)?shù)厥卟虽N(xiāo)售存在的主要問(wèn)題

2.1 產(chǎn)能不足

畢節(jié)市蔬菜種植目前以小農(nóng)生產(chǎn)為主，近年來(lái)雖大力推廣“村社一體”合作社發(fā)展生產(chǎn)，但相應(yīng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)較少，并且由于缺乏資金、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法有效銜接市場(chǎng)，很難與農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)、超市等銷(xiāo)售主體形成長(zhǎng)期合作關(guān)系。市內(nèi)土地相對(duì)破碎，制約規(guī)模化生產(chǎn)，僅威寧縣蔬菜種植相對(duì)成規(guī)模，但總量不多、品種單一(白菜、白蘿卜、蓮花白)，缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)，收益不高，市場(chǎng)供給后勁不足。總體上，畢節(jié)當(dāng)?shù)厥卟思泄┴洝⒊掷m(xù)供貨和市場(chǎng)開(kāi)拓能力均較弱。

2.2 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平低

受客觀(guān)環(huán)境和氣候，以及蔬菜生產(chǎn)組織分散、種植方式傳統(tǒng)的影響，畢節(jié)市蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平低，導(dǎo)致其品質(zhì)品相差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。同時(shí)，超市采購(gòu)蔬菜存在一定的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，不僅對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有要求，也增加了生產(chǎn)者的銷(xiāo)售成本，進(jìn)而制約當(dāng)?shù)厥卟诉M(jìn)入超市銷(xiāo)售。

2.3 銷(xiāo)售的組織化程度低

一方面，分散生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)由于未對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行整理分級(jí)、加工、包裝保鮮等商品化處理，同時(shí)，農(nóng)戶(hù)缺乏長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)意識(shí)，其蔬菜生產(chǎn)銷(xiāo)售行為易受單季市場(chǎng)價(jià)格影響，甚至部分存在以次充好、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、價(jià)優(yōu)倒賣(mài)、不守信譽(yù)等情況，使其產(chǎn)品難以進(jìn)入農(nóng)貿(mào)、超市等專(zhuān)屬市場(chǎng)。另一方面，現(xiàn)有蔬菜經(jīng)營(yíng)組織、生產(chǎn)基地等多處于起步階段，且各自為營(yíng)、組織化程度低，也缺乏配套的市場(chǎng)信息搜集、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布體系，在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)存在局限性和盲目性，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，未能有效發(fā)揮其在蔬菜銷(xiāo)售中應(yīng)有的組織作用。

3 當(dāng)?shù)厥卟虽N(xiāo)售提升對(duì)策

3.1 著力推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)

3.1.1 優(yōu)選主打品種 立足當(dāng)?shù)丨h(huán)境和氣候特點(diǎn)，結(jié)合蔬菜生產(chǎn)要素條件，在充分考慮市場(chǎng)需求和資源稟賦的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦織金竹蓀、畢節(jié)大白蘿卜等地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和辣椒、香蔥、冷涼蔬菜等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)品種等，科學(xué)制定畢節(jié)市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品和主要生產(chǎn)區(qū)域。

3.1.2 推動(dòng)連片發(fā)展 積極引導(dǎo)和推動(dòng)優(yōu)勢(shì)主打品種規(guī)模化種植，堅(jiān)持適度規(guī)模，打破行政區(qū)劃，推動(dòng)跨區(qū)布局、連片發(fā)展，重點(diǎn)圍繞七星關(guān)、大方、黔西、織金等縣區(qū)，建設(shè)高山冷涼蔬菜種植示范區(qū)。以500畝以上壩區(qū)和連片大田為主體，鼓勵(lì)縣區(qū)和涉農(nóng)部門(mén)整合相關(guān)涉農(nóng)資金用于投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)每個(gè)主導(dǎo)品種建成不低于33.3 hm2畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，并分作物、分區(qū)域建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的種苗、良種繁育基地。

3.1.3 創(chuàng)新組織方式 積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”組織模式，發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)銜接。充分依托恒大集團(tuán)援建力量，鼓勵(lì)和推動(dòng)錯(cuò)峰、錯(cuò)季生產(chǎn)，提高效益。以粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)為契機(jī)，與千喜鶴集團(tuán)、江楠集團(tuán)等企業(yè)加大合作力度，推動(dòng)畢節(jié)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和500畝以上壩區(qū)納入大灣區(qū)“菜籃子”平臺(tái)，借助其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與畢節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)、基地開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、訂單生產(chǎn)。

3.2 全面促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升

3.2.1 建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系 立足市場(chǎng)需求，圍繞全市主打品種分類(lèi)建立生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地為載體推廣運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。強(qiáng)化基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，逐步建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為骨干，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等為補(bǔ)充的技術(shù)服務(wù)體系，充分利用微信群、小程序等新媒體和遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，提供生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售全程指導(dǎo)等服務(wù)，并建立相應(yīng)的約束懲戒機(jī)制，確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量得以提高。

3.2.2 提升主體誠(chéng)信意識(shí) 通過(guò)農(nóng)民(市民)講習(xí)所、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“烏蒙號(hào)角·智慧列車(chē)”等宣傳培訓(xùn)平臺(tái)，教育和引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)，并探索建立相應(yīng)的誠(chéng)信懲戒制度。

3.2.3 著力培優(yōu)品牌 積極開(kāi)展“二品一標(biāo)”創(chuàng)建，鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體賦予地理商標(biāo)使用權(quán)，并支持其創(chuàng)建品牌。出臺(tái)政策支持已獲地理標(biāo)識(shí)的品種開(kāi)展規(guī)模種植，加速擴(kuò)大種植規(guī)模，提升品牌宣傳力度。推進(jìn)和完善市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，建立質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)制度，推動(dòng)質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。

3.3 大力優(yōu)化銷(xiāo)售模式與配套服務(wù)

3.3.1 優(yōu)化銷(xiāo)售模式 對(duì)于市內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步完善配送體系，深入推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”等產(chǎn)銷(xiāo)模式，支持向超市、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、企業(yè)、工廠(chǎng)等消費(fèi)主體實(shí)行訂單直供；在現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合理設(shè)置自耕農(nóng)蔬菜銷(xiāo)售區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)有序銷(xiāo)售；探索組織市內(nèi)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)、生產(chǎn)大戶(hù)等生產(chǎn)主體到農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)、超市等銷(xiāo)售主體開(kāi)展考察和產(chǎn)前對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)訂單生產(chǎn)。對(duì)于市外市場(chǎng)，聚焦地方特色，特別是地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，積極舉辦展銷(xiāo)會(huì)等專(zhuān)題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí)，充分利用市外市場(chǎng)建立的營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟、分銷(xiāo)中心和專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)(專(zhuān)柜)、直賣(mài)點(diǎn)等開(kāi)展促銷(xiāo)，積極推廣網(wǎng)絡(luò)電商銷(xiāo)售，并主動(dòng)爭(zhēng)取和邀請(qǐng)幫扶單位為畢節(jié)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)聯(lián)系銷(xiāo)售渠道。

3.3.2 完善冷鏈物流體系 全面加強(qiáng)市內(nèi)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善全市冷鏈物流建設(shè)規(guī)劃，扶持和鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)、農(nóng)批市場(chǎng)建立配套冷鏈設(shè)施，加快推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，盡快形成與基地建設(shè)相匹配和功能完善的冷鏈物流配送體系。

3.3.3 建立信息服務(wù)平臺(tái) 搭建全市農(nóng)產(chǎn)品需求、價(jià)格等信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)與廣州江楠市場(chǎng)等大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的信息接入，并采取有效形式及時(shí)收集、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、價(jià)格及預(yù)測(cè)等相關(guān)信息。