河南公布檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”抽查結(jié)果責(zé)令50家機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改

■本刊記者 陳偉

近日，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查結(jié)果，被抽查的105家機(jī)構(gòu)中，除兩家未開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作外，其余103家均存在不同程度的問題。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法撤銷2家機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書，注銷3家機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書，責(zé)令50家機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改、48家機(jī)構(gòu)限期改正。

此次全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作，是河南省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳于2019年9月組織開展的。在省市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查隨機(jī)抽取儀式上，按5%抽查比例，現(xiàn)場(chǎng)抽取了18個(gè)省轄市105家機(jī)構(gòu)，其中生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域40家、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域40家、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)25家。

對(duì)于未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的2家機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)監(jiān)管部門撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。對(duì)于存在出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失真，超資質(zhì)認(rèn)定能力范圍出具報(bào)告等問題的50家機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令其進(jìn)行整改，共處罰款53萬(wàn)余元。

據(jù)了解，檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題包括三方面：一是依法依規(guī)開展檢驗(yàn)檢測(cè)的意識(shí)薄弱。少數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、缺少檢測(cè)記錄或編造檢測(cè)報(bào)告，超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)直接出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等問題。二是環(huán)境及檢測(cè)設(shè)備方面問題突出。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按檢驗(yàn)檢測(cè)方法要求配備相應(yīng)環(huán)境設(shè)施或現(xiàn)有環(huán)境設(shè)施不能滿足檢驗(yàn)檢測(cè)方法要求，檢測(cè)設(shè)備無(wú)合法溯源證書，未按規(guī)定要求進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，缺少檢測(cè)儀器設(shè)備使用記錄。檢測(cè)儀器設(shè)備檔案信息不全，部分儀器設(shè)備沒有狀態(tài)標(biāo)識(shí)或狀態(tài)標(biāo)識(shí)管理混亂等問題。三是樣品存放和檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄嚴(yán)重違規(guī)。如部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)原始記錄不完整，缺少現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器使用記錄信息；部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在不按標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)特別是綜合性能檢測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)告中普遍存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)的問題；部分機(jī)構(gòu)存在檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告無(wú)法溯源，涉嫌存在數(shù)據(jù)失實(shí)或虛假的違法行為；個(gè)別機(jī)構(gòu)缺少樣品接收狀態(tài)描述，接受后的樣品無(wú)唯一性標(biāo)識(shí)，樣品管理混亂等。多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的樣品室沒有樣品冷藏保存設(shè)備且無(wú)冷藏條件記錄；個(gè)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)水質(zhì)樣品超過保質(zhì)期，但仍然出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

針對(duì)上述問題，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局要求各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法履行社會(huì)主體責(zé)任，強(qiáng)化法律法規(guī)和誠(chéng)信意識(shí)，認(rèn)真結(jié)合檢查出的問題進(jìn)行后續(xù)整改；各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門督促落實(shí)整改，并通過綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、能力驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信用監(jiān)管、執(zhí)法檢查以及新聞宣傳等手段，在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、食品檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等行業(yè)開展監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。

同時(shí)，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局將加強(qiáng)與公安、交通、生態(tài)環(huán)境等部門的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與信用監(jiān)管、執(zhí)法稽查等職能部門的配合，形成檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管“一盤棋”格局，完善檢驗(yàn)檢測(cè)綜合監(jiān)管機(jī)制，不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合監(jiān)管能力。