推動滄州市數字經濟與實體經濟深度融合的研究

滄州職業技術學院 王 敏 王曉蘭 金會賞

隨著大數據、移動互聯網、人工智能等數字技術的快速創新與發展，人類已經進入了數字時代，全球已經進入數字經濟社會，在這樣的大背景下，我國從中央到地方都高度重視數字經濟的發展。黨的十九屆五中全會明確提出了新要求，要求推進數字化進程，推動數字經濟的發展和融合實體經濟。現在全國各地都在以前所未有的速度發展數字經濟，尤其是疫情防控時期更加快了數字化技術的應用和普及，如網絡經營、云辦公、智能制造等這些都加速了數字經濟的發展。滄州市在這樣的經濟發展大形式下，加速發展數字經濟和深度融合實體經濟。在這個過程中，存在各種問題，需要根據本地的情況進行研究，探索切合實際的思路和措施，推動數字經濟深度融合實體經濟，在經濟發展過程中實現變革，使滄州經濟高效率、高質量的發展。

一、發展的現狀

習近平總書記系列重要講話中指出要大力推進數字化，推動兩種經濟的深度融合，推動中國經濟高效率、高質量的發展，因此河北省也把發展數字經濟作為重要工作積極推進，出臺許多重要舉措來推動河北省的創新、高效、高質量的發展，全面提升河北省數字經濟的發展水平。順應數字經濟發展的大形勢，滄州正在加大力度去發展本地的數字經濟，推動數字經濟深度融合實體經濟。

進入2020年，滄州市在經濟融合的某些領域取得了進步。2020年1月30 輛百度Apollo自動駕駛汽車在滄州經濟開發區的道路上行駛，進行模擬道路測試，開啟滄州自動駕駛可載人的篇章，自此滄州市成為我國第一個區級全域測試路網城市；同年5月，自動駕駛汽車開始在滄州主城區道路上行駛，使滄州市又成為中國第一個在主城區道路上開放了自動駕駛汽車道路測試的城市。同年7月，滄州聯通利用5G基站專項覆蓋、UPF定向下沉、指定終端數據獨立頻段分流等技術，為神華集團黃驊港區開通邊緣云位置服務平臺，實現了專網應用數據不出園區。為確保該系統安全穩定高速運營，滄州聯通聯合華為、中訊設計院、杰賽設計院等單位組成70余人的專項攻堅組，先后為黃驊港區開通5G宏基站10座，開通滄州智能城域網至濟南5G控制鏈路等，可滿足智慧港區對“超大帶寬、超低時延、超多鏈接”的需求。在經濟融合的道路上，這些是滄州市數字經濟落地實體的一次次進步與嘗試，在進步的同時，各方面仍有差距，需要進一步努力。

二、存在的問題

（一）數字經濟認知不全面不深入

由于數字經濟屬于新型概念，存在著邊界不清晰的問題，對它的認知不夠深入，而滄州市處于一個三四線的地級市，更是缺乏對數字經濟深入地理解、認知和運用。在數字經濟發展和融合實體經濟過程中，本市的一些企業尤其是中小企業將數字經濟簡單地理解為大數據、人工智能或是線上銷售等，在數字經濟融合實體經濟的過程中，只是單純用數字經濟去賦能實體經濟，而不是兩者相互融合、相互成就、協同共進。

（二）專業人才供給數量不足

數字經濟的應用及發展、深度融合實體經濟，相關專業人才參與其中很重要，這樣才能加快兩種經濟的發展和融合。滄州市在京津冀地區的核心區域，雖然有來自北京、天津或石家莊等大城市的人才尋找發展機會，但是更多的精英還是選擇在大城市發展，再加上像福利、薪資待遇、發展機遇等客觀因素的影響，滄州市在吸引專業人才方面存在一定的難度，專業人才供給數量存在不足，在一定程度上制約了數字經濟的發展，影響著與實體經濟融合的進度。

（三）基礎設施建設亟待加強

數字經濟的快速發展與深度融合實體經濟，都離不開基礎設施的支撐，因此數字基礎設施的建設要先于其他各個方面的發展，要加大資金支持集中力量發展數字基礎設施建設。由于數字經濟對企業要求的配套設備較高，需要的資金數量較大，對于滄州市一些企業尤其是中小企業來說，是很難解決的問題。基礎設施建設的滯后必將制約著數字經濟的發展，同樣影響著與實體經濟的融合度。

（四）政府管理和協調難度大

數字經濟融合實體經濟的過程中是需要多單位、多部分共同協調實現的，但現實是缺少相應的部門來進行管理。一方面單位之間、部門之間聯系不及時，溝通不通暢，經濟融合過程中出現的問題不能快速得到解決；另一方面單位之間、部門之間在解決問題時有不同的方法和意見，導致因不能統一而無法快速解決。因此，在數字經濟發展過程中，政府管理和協調的難度加大，影響著滄州市數字經濟與實體經濟的融合和發展。

三、采取的措施

（一）提升對數字經濟的理解和認知

推動滄州市數字經濟深度融合實體經濟，提升對數字經濟的理解和認知是重要前提。一要注重提升決策層和管理層對數字經濟的認知，更好地把握數字經濟發展趨勢。二要通過多種途徑學習數字經濟知識，采用多種方式培養數字經濟意識，利用多種方法強化應用數字經濟的水平，形成積極的思想和自覺的行動。三要讓各企業尤其是中小企業深刻意識到數字經濟在經濟增長中的作用，意識到數字經濟給企業主導產業發展帶來的作用，促使企業加快數字化轉型升級的步伐，這樣才能推動數字經濟深度融合實體經濟，才能更好地發展滄州市經濟。

（二）加強專業人才的培養和引進

推動滄州市數字經濟深度融合實體經濟，加強專業人才的培養和引進是強有力地支撐。加強專業人才的培養就是要創新人才培養模式，鼓勵校企、校院創新合作模式，大力培養我市一批數字經濟和高端技能人才，既懂數字經濟、前沿技術和現代科學知識，又掌握高超技能，會研究、能操作的產學研復合型人才。加強專業人才的引進就要優化人才引進機制，從各個方面多角度考慮，不僅要提供優厚的福利、薪資待遇，還要努力解決他們的各種實際問題，使他們樂意扎根滄州、服務滄州，愿意為滄州數字經濟的發展以及和實體經濟的融合貢獻自己的力量。

（三）加快完善新型基礎設施建設

推動滄州市數字經濟深度融合實體經濟，加快完善新型基礎設施建設是首要任務。新型基礎設施建設是經濟發展和融合的基礎，一定要加大力度加強數字經濟發展的基礎設施建設。隨著滄州市智慧城市各個領域對于數據的采集、存儲、傳輸、分析等需求不斷擴大和智能制造不斷發展，因此要加快5G 建設和應用的步伐，要加強大數據、人工智能、車聯網等新型基礎設施建設。另外，目前新型基礎設施建設上存在的規劃系統性不強、政策落地難等問題也要重點解決，加快推動基礎設施數字化升級。

（四）轉變政府管理模式

推動滄州市數字經濟深度融合實體經濟，轉變政府管理模式可以為其指引方向和提供保障。一要成立數字經濟發展管理部門，負責收集和整合各部門、各層級數據信息，做好頂層設計，消除部門、層級間的滯礙，縮短協調時間，降低協調成本。二是政府要把握趨勢和規律，制定規劃、規范法規文件、出臺有力有效的政策措施等，給數字經濟深度融合實體經濟提供政策支持。三是應用如大數據、移動互聯網等先進信息技術和通信技術，搭建政府決策支撐平臺，進行政府數據的采集、存儲、管理和分析，激活政府數據資源的有效利用，形成共建共享多級聯動的政務系統。

（五）加速企業數字化轉型

推動滄州市數字經濟深度融合實體經濟，加速企業數字化轉型是關鍵。滄州作為一個地級市中小企業較多，主要分布于裝備制造業、服務業、農業等，數字技術與這些實體行業在深度融合中，除了人才、政策和資金的支持外，企業本身的數字化轉型尤為關鍵。一是要觀念轉變，企業數字化轉型不只是企業領導一把手的事，需要企業全員參與，企業要建立以領導一把手主導、全員參與的數字化轉型工程。二是要管理創新，形成符合智慧社會和數字經濟需要的管理新體系，形成產學研緊密結合數字化創新集群，形成優質高效的數字工具和高水平數字管理新架構。三是要進行產業改造，運用現代先進技術如人工智能、互聯網、物聯網等大力推進智能制造，改造傳統產業，提升數字化管理水平，推動數字化轉型升級，加快建設數字企業和智慧企業。

從中央到地方大力發展數字經濟，深度融合實體經濟這樣的大背景下，滄州市也迎來了數字經濟發展的新機遇和新挑戰。深刻理解數字經濟的含義并加強對數字經濟的運用，研究其發展以及融合實體經濟的現狀，分析總結現在存在的問題，提出推動二者融合的措施。滄州市面對新的機遇和挑戰，要依據實際情況加快本地數字經濟發展，提高本地實體經濟水平，讓兩種經濟相互融合、深度融合，推動滄州市經濟高效率、高質量的發展，讓滄州市成為數字社會中的智能城市。