陳興平
摘? 要:隨著我國城鎮化進程加快,城鄉差距呈現加大的趨勢。為了實現我國經濟社會的全面、協調發展,黨中央提出了實施鄉村振興戰略,這是破解我國“三農”問題、實現城鄉融合發展、推進農業農村現代化的重要戰略舉措。就我們當前的農業發展現狀來看,實施鄉村振興戰略還受到許多問題的影響,還有許多需要注意規避的問題和傾向。
關鍵詞:鄉村振興;戰略規避;農業發展
為了實現我國經濟全面、協調、可持續發展,當下亟待解決的問題就是城鄉之間發展的不平衡、農業農村發展的不充分問題,這就要通過實施鄉村振興戰略,加快農業農村的發展,提高農民的經濟收入,滿足億萬農民對美好生活的新期待。從農村發展的實際情況來看,鄉村振興戰略是為農村謀發展、為農民增收入,從而提高農村的生產力水平,提高人民群眾的生活幸福指數。從宏觀的角度來看,實施鄉村振興戰略有益于推進和諧社會的建立,是推動當前經濟全面發展的重要途徑。但在實施鄉村振興戰略的過程中,還存在著許多現實的問題,尤其需要努力規避幾種傾向。
一、實施鄉村振興戰略的重大意義
習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出實施鄉村振興戰略,強調必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。在2017年底的中央農村工作會議中,明確提出我國要“走中國特色社會主義的鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。”
我國是農業生產大國,且人口眾多,實施鄉村振興戰略,不僅可以滿足人民群眾的基本生活需求,還能夠在此基礎上提高農民的經濟收益,以此促進農村農業的穩定發展,從而進一步推進城鄉協調發展,對于我國高質量全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標具有全局性和歷史性意義。
二、實施鄉村振興戰略要注意規避的幾種傾向
實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手,是當前和今后一個時期把握和處理工農關系、城鄉關系的行動指南。要推動鄉村振興高質量發展,這就要求在實施過程中,注意規避以下幾個方面的傾向:
(一)注意規避戰略問題戰術化
實施鄉村振興戰略是要具體到促進農村經濟發展的每一項政策上去,首先要規避的就是戰略問題戰術化。戰略是需要通過戰術來體現的,但是在振興鄉村戰略實施過程中,如果沒有站在全局的角度去分析鄉村振興的問題和實際情況,只是重視戰術的安排,盲目上馬,倉促行動,將會導致鄉村振興的實際工作出現方向性的錯誤,從這這個角度看,戰略的重要性要遠遠高于戰術。
鄉村振興戰略是以一項系統的、長期的工程,每一個環節都是需要嚴格、認真制訂規劃,每一個環節都是互相影響、互相促進的。戰略問題戰術化,表現為一些地方目標不明,方向不明,但決心很大,考核很多,追求速戰速決、立竿見影,缺少打持久戰的準備。如果戰術存在問題,而且不能及時得到解決,將會導致問題越來越大,從而使鄉村振興戰略陷入困境、發展停滯。因此,在實施振興鄉村戰略的過程中,必須要注重頂層設計,強化科學的規劃和設計,使戰略充分發揮統籌的作用。
(二)注意規避發展目標理想化
鄉村振興是要落到實處、穩扎穩打的工作,是切不可好高騖遠、急功近利的,如果將戰略的目標設置的過于的高、大、遠,則是不切合實際的理想化目標,是會對戰略的實施造成引導性的錯誤,抑制人民群眾對于鄉村振興的積極性和主動性,還會影響經濟的發展方向。所以,實施鄉村振興戰略必須要規避發展目標的理想化,不能“吊胃口”,也不能開“空頭支票”。要規避那些不切實際的理想化發展目標,譬如有的提出“讓農業趕超房地產”“消滅城鄉收入、基礎設施和公共服務的差距”等,我們必須看到,在今后一個相當長的時期內,工農差距、城鄉差距還將存在,仍是我國新型工業化、新型城鎮化的推動力量,因此,在實施振興鄉村戰略的過程中,要通過制定切合農村實際的發展目標,努力消除城鄉發展差距,積極穩健地推進鄉村振興可持續發展。
(三)注意規避振興方式單一化
實施鄉村振興戰略不僅是解決我國“三農”問題的重要任務,也是推動我國城鄉一體化發展、全面建成小康社會的重要環節。在此之中,就要規避振興方式的“一刀切”和“一鍋煮”,要進行多樣化的、有特色的針對不同農村地區的發展現狀,突出以人為本、科學發展的戰略方向,堅持可持續發展、多元化發展的道路,注重“農民是主體、農村是主戰場、農業是主工程”的戰略振興性質,通過共商、共建、共享的模式強化農村的發展理念,推進農村經濟的發展,實現城鄉統籌生產、生活,縮小城鄉貧富差距,從而實現經濟的全面性發展。
(四)注意規避“三農”配角化
解決“三農”問題是實施鄉村振興戰略的重要內容,也是我們全黨工作的重要任務。實施鄉村振興戰略,必須要明確戰略的服務對象,這樣才能發揮戰略的效應,所以,切忌在實施鄉村振興戰略中將“三農”配角化,要認識到農村、農業、農民是我國農村農業發展的主戰場和主陣地,是鄉村振興的參與者和主力軍。有些經營主體在參與鄉村振興中,力圖代替“三農”,使得農民由鄉村振興的“主角”變成“配角,譬如,有人以推進農業與養老休閑產業融合等名義發展房地產。將“三農”從鄉村振興的“主角”變為“配角”,就是將戰略主體邊緣化,就是將戰略內容假設化,就是將戰略任務空談化,這是實施鄉村振興戰略的大忌,是不利于戰略實施、農業發展的問題,必須要加以規避。
三、結語
習近平總書記在十九大報告中提出“鄉村振興戰略”,目的是推進城鄉一體化發展,實現共同富裕,實現農業農村現代化。我國的農村經濟發展具有較大潛力和良好發展前景,實施鄉村振興戰略是提高農村生產力、增加農民收入、發展農村經濟的重要手段,是縮小貧富差距、統籌城鄉一體化發展的重要途徑,是構建全面、和諧、可持續發展的重要方向,我們在實施過程中,要努力規避以上幾種傾向,使鄉村振興沿著正確方向發展。
參考文獻
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