基層一線如何做實(shí)和提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量水平芻議

摘? 要：做實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，提升工作質(zhì)量水平是做好脫貧出列考核的關(guān)鍵所在。基層一線如何在脫貧攻堅(jiān)沖刺階段做實(shí)和提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量水平是本文思考的重點(diǎn)，在此以榕江縣為例，為身在前線的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)士出謀劃策。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);基層一線;質(zhì)量水平;芻議

一、壓實(shí)工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

一是全面壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決把責(zé)任細(xì)化并分解到格到戶。按要求，榕江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把每一項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到每一個網(wǎng)格員、每一個結(jié)對幫扶干部，并采取集團(tuán)作戰(zhàn)、集團(tuán)銷號的方式加強(qiáng)督查核實(shí)，做到完成一項(xiàng)，放心一項(xiàng)，清理一戶，放心一家的目標(biāo)。對未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求完成的網(wǎng)格員、結(jié)對幫扶干部，將按照“戰(zhàn)時(shí)”管理暫行辦法及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)作戰(zhàn)部嚴(yán)肅處理。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決把各項(xiàng)工作做到細(xì)致精致極致。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照“細(xì)致精致極致”的要求落實(shí)每一項(xiàng)工作，凡事都要親自過問，親自研判，親自督促，堅(jiān)決做到短板全部補(bǔ)齊，弱項(xiàng)全部補(bǔ)足。

二、成立工作專班，提升信息精準(zhǔn)

通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、網(wǎng)格交叉檢查，確保數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)有提升。

一是成立材料專班，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。為及時(shí)接收上級下發(fā)的各項(xiàng)工作提示單，并按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不少村居指揮所專門成立教育、產(chǎn)業(yè)等六個專班，專班負(fù)責(zé)工作涵蓋“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”等工作，專班設(shè)置AB崗位，實(shí)現(xiàn)專人離崗，工作不斷檔，上報(bào)材料質(zhì)量有保證。二是堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)收集各類檔案材料。為確保內(nèi)業(yè)材料精準(zhǔn)，使全村內(nèi)業(yè)材料統(tǒng)一標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)范，從一開始，各村居指揮所應(yīng)堅(jiān)持要求貧困戶的相關(guān)材料和非貧困戶的“民情檔案”等材料由網(wǎng)格員收集整理歸檔等工作，這樣有利于形成材料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范、質(zhì)量高。三是開展村內(nèi)交叉檢查，精準(zhǔn)補(bǔ)齊材料缺頁漏項(xiàng)。為減少內(nèi)業(yè)材料材料參差不齊和缺頁漏項(xiàng)等問題，各村居指揮所不定期開展網(wǎng)格員與網(wǎng)格員、網(wǎng)格與網(wǎng)格間內(nèi)業(yè)材料交叉檢查，以便不斷發(fā)現(xiàn)問題，倒逼問題整改，不斷推動村居內(nèi)業(yè)材料質(zhì)量整體提升。四是開展村居網(wǎng)格內(nèi)業(yè)互查，提升內(nèi)業(yè)材料精準(zhǔn)度。榕江縣不少村居開展網(wǎng)格間交叉檢查，對所有網(wǎng)格內(nèi)全體農(nóng)戶的檔案材料、人居環(huán)境、認(rèn)可度等進(jìn)行“戶戶見”，對存在的問題及時(shí)反饋，由網(wǎng)格員自行整改。讓網(wǎng)格員在交叉檢查中熟悉業(yè)務(wù)、相互學(xué)習(xí)借鑒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，促進(jìn)內(nèi)業(yè)檔案更加精準(zhǔn)。

三、創(chuàng)新良好機(jī)制，提升環(huán)境質(zhì)量

一是將環(huán)境衛(wèi)生納入誠信管理，倒逼群眾自覺開展環(huán)境整治。榕江縣各村居將環(huán)境衛(wèi)生、舊房拆除、紅白喜事辦理、參與公益設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容納入《村規(guī)民約》誠信管理內(nèi)容，對積極配合村支兩委工作、環(huán)境衛(wèi)生干凈整治的農(nóng)戶，農(nóng)戶在辦事、享受國家惠民政策給予更多的傾斜，倒逼群眾開展衛(wèi)生整治工作，環(huán)境衛(wèi)生整治工作逐漸深入人心，使村級治理逐漸規(guī)范化、制度化。二是設(shè)立勵志超市，激發(fā)群眾環(huán)境整治內(nèi)生動力。在開展環(huán)境衛(wèi)生評比的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境整治的主動性和自覺性，榕江縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村委會辦公室設(shè)立了“勵志超市”，村支兩委統(tǒng)一購買諸如肥皂、洗衣粉、菜盆等十余種生活用品，動員自行農(nóng)戶積極搞好房前屋后、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生大掃除，自行評定自家衛(wèi)生文明家庭等次，自行到勵志超市領(lǐng)取所需獎品。通過勵志超市創(chuàng)建，進(jìn)一步激發(fā)群眾環(huán)境衛(wèi)生整治自發(fā)性和自覺性，推動農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境整治全面提升。

四、強(qiáng)化宣傳工作，提升政策知曉

一是督促并發(fā)揮好結(jié)對幫扶干部政策宣傳主力軍作用。梳理近年來貧困戶享受的政策，得到項(xiàng)目支持以及縣、鎮(zhèn)、村近期重點(diǎn)工作的政策宣傳資料交給結(jié)隊(duì)幫扶干部入戶宣傳。二是提高群眾政策知曉率，利用群眾大會集中宣傳普惠政策。充分利用各類大型會議進(jìn)行宣傳，讓群眾知曉家鄉(xiāng)近年的變化，進(jìn)一步理解國家的方針和政策，提升非貧困戶政策知曉率。利用吃連心飯契機(jī)，開展脫貧攻堅(jiān)政策知識有獎競答活動，通過活動，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾政策學(xué)習(xí)的積極性。三是加強(qiáng)外出務(wù)工對家庭人員電訪，強(qiáng)化政策明白人政策宣傳。對于外出務(wù)工家庭，要求幫扶干部定期電話走訪，宣傳政策，指揮所適時(shí)電話抽查，確保所有農(nóng)戶政策知曉率得到提升。

五、強(qiáng)化感恩教育，提升群眾認(rèn)可

一是突出普惠政策宣傳，著力提升非貧困戶的認(rèn)可度。要求網(wǎng)格員每半月至少到本網(wǎng)格內(nèi)非貧困戶家宣傳走訪一次、為其辦一件事、宣傳普惠政策一次，以提升非貧困戶的認(rèn)可度。二是強(qiáng)化感恩教育，提升群眾的滿意度。利用群眾大會、吃連心飯活動等契機(jī)，向群眾講解近年來，尤其是2014年以來黨和國家出臺的一系列惠民政策、實(shí)施一系列扶貧項(xiàng)目、投入的項(xiàng)目資金和一些實(shí)實(shí)在在的事實(shí)，講述家鄉(xiāng)的變化、生活水平提升，收入、生產(chǎn)生活環(huán)境的改善情況，不斷提高群眾對脫貧政策的認(rèn)可度。

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作者簡介

劉云（1980—），男，貴州劍河縣人，管理學(xué)碩士，講師、黔東南州大數(shù)據(jù)發(fā)展中心副主任，研究方向：公共管理、公共經(jīng)濟(jì)、公共政策、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)、民族學(xué)、社會學(xué)等。