優化服務提效率 多證合一滿意多

劉云 張飛

摘? 要：“五證合一”“兩證整合”登記制度改革的相繼實施有效提升了政府行政服務效率，降低了市場主體創設的制度性交易成本，激發了市場活力和社會創新力，但目前仍然存在各類證照數量過多、“準入不準營”、簡政放權措施協同配套不夠等問題。為進一步優化營商環境，古州鎮進一步強化和“多證合一”改革，取得較好成效。本文進一步梳理貴州省榕江縣古州鎮經驗做法，為其他偏遠落后地區基層政府“多證合一”改革提供借鑒。

關鍵詞：行政;“多證合一”;改革

一、古州鎮當前“多證合一”改革進展情況

（一）認真部署“多證合一”改革工作

印發《古州鎮“多證合一”改革實施方案》，組織各村（社區）、各部門召開大會傳達學習，安排部署“多證合一”工作，明晰工作目標、工作任務等。同時，對鎮、村便民服務中心（站）窗口人員開展了政策法律規定、綜合業務操作、登記材料提交、工作流程運轉等培訓2次。

（二）大力開展“多證合一”改革宣傳

利用鎮宣傳欄、LED屏、鳴鑼喊寨等方式廣泛宣傳“多證合一”改革的意義、內容和辦事流程，不斷擴大“多證合一”制度改革的社會影響力，在重要路段懸掛宣傳橫幅20余條，組織各村（社區）張貼手寫宣傳標語40余張，重點瞄準個體工商戶和農民產業合作社上門入戶發放宣傳冊300余份，扎實提高了群眾知曉率和滿意度，為全鎮“多證合一”改革順利實施營造了濃厚氛圍。

（三）扎實推進“多證合一”改革落實。推進鎮屬各股室、七站八所及各村……