陳麗
摘 要:農業科技創新與農民經濟收入、農業現代化緊密相連。要想提高農民收入和農業現代化水平,必須先提升我國的農業技術水平。大力推行科技創新,對糧食穩定生產、環境生態安全、農業可持續發展具有重大意義。通過分析農業科技創新中存在的問題,提出解決對策,以供參考。
關鍵詞:農業科技;創新問題;創新發展
文章編號:1004-7026(2020)15-0031-02? ? ? ? ?中國圖書分類號:F323.3? ? ? ? 文獻標志碼:A
傳統的農業生產技術已經不能保證農產品的質量及數量。持續創新農業科技,能增加農民的經濟收入,對生態環境的可持續發展也具有促進作用。
1? 我國農業科技創新現存的問題
1.1? 缺乏政策保障和健全的管理機制
政府部門對于農業科技創新的關注度不高,沒有制定完善的政策,相應的稅收政策、激勵政策較少,政府的職能作用也沒有得到充分發揮。另外,農業科技創新的政策管理機制不健全,尤其在管理流程和方式上存在嚴重不足,阻礙了農業科技創新工作的順利開展。目前,多個政府部門共同管理農業科技創新工作,部門與部門之間沒有進行有效的溝通,降低了農業科技創新力度[1]。
1.2? 農業科技成果轉化率較低
農業科技成果轉化的實質是把科技成果應用到實際中。根據農業相關部門的統計,西方國家農業科技成果的轉化率在70%以上,而我國不足50%。農業科技成果的轉化率較低,說明我國科技創新和農業生產聯系不緊密。
造成這一現象的主要原因是農業科技研究過程漫長而復雜,且研究成本較高,在短時間內看不到科技成果帶來的經濟效益,使得農民不會選擇使用新科技手段。同時,農民文化水平較低,不能熟練運用科技成果,降低了研究成果的轉化率。
1.3? 缺少農業創新資金
要想創新農業科技,就必須有資金作為保障。目前受多種因素影響,政府部門在科技創新方面投入的資金較少,影響了農業科技創新研究的進程。農業要想持續穩定發展,就要不斷創新科技研究,而要想得到良好的科研成果,就必須投入資金。一旦資金缺乏,就會出現科研進度慢、科研成果難以推廣、農業技術無法革新等問題,阻礙我國農業的穩定發展[2]。
1.4? 農業科技創新人才缺失
農業科技創新是重大工程,涉及多項內容。其中人才是農業科技創新的基礎,也是關鍵。目前,我國農業方面的科研人才稀缺,現有的科研人才專業水平不高,遠沒有達到現代農業科技創新發展的要求。我國進行農業研究的高學歷人員較少,且因地域經濟的影響,東部的農業科研人員數量多于西部,限制了農業科技的均衡發展。
2? 我國農業科技創新的發展研究
2.1? 加強政府對農業科技創新的幫助
一是完善農業科技創新發展制度,從轉化科研成果、應用科技技術等方面制定法律、政策、規章制度,創新管理機制。
二是政府部門應發揮自己的職能,維持好農業科技市場的秩序,積極建立農業科技創新管理體系。
三是政府應主動宣傳農業科技創新制度,加強農業科技創新的服務功能。由于資金對農業科技創新極其重要,政府要對發展潛力大、經濟效益好的創新科研項目加大投資力度。
四是政府要實施精神和物質雙重獎勵。對于在農業科技創新方面有一定研究成果的優秀人才給予相應的物質獎勵,與此同時,制定優惠政策,調動科技創新人才的積極性[3]。
2.2? 重點推進農業科技創新成果的轉化
針對科技成果不能充分應用到農業生產中的問題,應當從以下方面改進。
一是農業科研院所和高等院校應加強合作,建立交流平臺。在生產一線積極開展各種農業活動,把科研成果展示在農民群眾面前,加大服務技術和使用收益的宣傳。
二是通過移動網絡、自媒體平臺、微信公眾號等多種渠道,開啟線上推廣模式,全面打造宣傳農業科技創新成果的平臺,有效整合科研成果轉化資源。
三是通過鄉鎮村級網站定向培訓,開展技術下鄉活動,對農民進行合理的農業科技培訓,建立農業科技成果的創新服務模式。
2.3? 加大對農業科技創新的資金投入
要想保證農業科技創新的大力推行,就必須有足夠的資金作為保障。依靠科技發展現代農業,可以做到低投入、微風險、高回報。要想實現農業科技創新,就要具備基本設備、科學的技術手段及合理的宣傳方式,而這些都需要大量的資金作為保障[5]。一方面,政府應當成立針對農業科技創新發展的農業發展基金會,選拔具有專業技術和能力的人員管理基金。另一方面,通過企業、個體相結合的農業投資模式,多渠道籌集資金。在大型農業科技項目的開發方面,要設立專項貸款和一部分無償的周轉資金。
2.4? 加強農業科技人才隊伍建設
農業科技持續創新的關鍵在于人才。農民是新時代背景下我國新農村建設的主體,農民知識水平與新農村建設聯系緊密。要想提高農民的素質,就應建立培訓機構,加大對農民的培訓力度,打造布局合理、專業知識強、設備良好的培訓基地[6]。同時,完善人才獎勵制度,調動科技人員對工作的積極性,將其培養成工作能力強、道德素質高的科技創新人才。充分發揮創新人才隊伍的作用,使其深入農村、走進農民,切身實地了解農業,開展相應的咨詢與活動。
3? 結束語
對我國農業科技創新中存在的問題進行綜合分析和討論,通過政府部門幫助、提高科研成果轉化、加大科研資金投入、加強科技人才建設等方式解決存在的問題,希望可以對我國新時代背景下農業創新發展方向和思路提供幫助,提高農民的經濟收入。
參考文獻:
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[2]魏家璽.我國農業科技創新存在問題及對策研究[J].現代農村科技,2019(3):8-9.
[3]董捷,楊爽,崔晏霖.我國農業保險現存問題及科技創新對策研究[J].保險職業學院學報,2019(1):67-72.
[4]牛峰,張健,白鵬,等.阜陽市農業科技創新與農業產業發展的現狀、問題及對策[J].安徽農學通報,2019(23):12-15.
[5]李國權,胡素娟.鄭州國家農業科技園區創新發展的成效、存在的問題與對策[J].河南農業,2019(31):58-60.
[6]趙靜.我國農業科技創新的政策供給、問題成因及對策[J].哈爾濱師范大學社會科學學報,2019(3):81-84.