杭州亞運會背景下體育強市戰略助力金華鄉村振興路徑研究

文/王嬋娟 張新軍 （浙江廣廈建設職業技術學院）

一、研究意義

黨十九大報告中，習總書記明確要貫徹鄉村振興的重要戰略。自此，“鄉村振興”成為各級政府部門和高校做科研的高頻詞。2019 年8 月10 日，國務院辦公廳刊登與頒布《體育強國建設綱要》( 國辦發〔2019〕40 號)（“《綱要》”），體育強國已經全面上升為國家戰略，并在加速推進中?！毒V要》中提到：全面建設體育強國，根本目的是辦好人民滿意的體育事業。各省則以《綱要》為指導思想，總結出：“體育強國建設需要以體育強省建設為根基” 的建設思路。緊接著，金華市體育局2019 年11 月13日在官網上公布的政策法規《金華打造“體育+”特色村有“秘笈”》一文中強調：浙江省是全國鄉村振興發展的排頭兵和先行地區。身處浙江腹地的金華地區因地制宜，敢為天下先，在全省乃至全國農村率先推出了“體育+”特色村（居）發展戰略。由此可見“體育強市”是金華市體育局乃至金華市政府實施“鄉村振興”戰略的路徑之一。我們都清楚：2022 年9 月10-25 日，中國將要在杭州地區舉辦全球第19屆亞洲運動會。據以往研究，大型體育賽事有助于區域文化傳承、弘揚歷史文化、引導頑強拼搏、塑造敢于創新的品質。上述，與大型體育賽事和群眾的幸福安康掛鉤，關系到廣大人民的生活滿意度，符合未來的研究要求與標準。

因此，在習總書記提出實施鄉村振興的國家戰略下，遇上《體育強國建設綱要》頒布，結合杭州亞運會即將舉行的背景，研究杭州亞運會背景下體育強市助力鄉村振興路徑，顯得有著重要的意義。符合金華市不斷守正創新，通過辦好一樁樁實事、做好一件件好事，有效踐行為人民謀利益、為群眾謀福祉的根本宗旨，樹立了為民履職、為民盡責的良好形象。

二、研究的內容

（一）亞運會帶來的積極影響與鄉村振興戰略中形成的鄉村共識理念

大型體育活動有效帶動了體育項目的普及以及人們對體育運動的熱愛。大型體育賽事，可以鼓勵人民更踴躍地參加體育，讓他們學會文明待人、遵從行業公德，樹立勇于競爭的工作信念，形成敢于創新與超越的合格品質。舉辦奧運會由原來的注重“物質建設”向“人文建設”轉移，而打造居民健康良好的人際交往體系、為城鄉居民建立和諧的精神家園是區域人文建設的重要工程領域，同時也是鄉村振興的發展方向之一。廣州亞運會的舉辦，為廣東全省建立與推進全民健身體系的深層次改革帶去新的契機。在籌辦和準備的5 年時間內，廣州亞運會助推我國逐步地健全全民健身體系，形成一套成熟的運行管理機制。由此可見亞運會的舉辦可以弘揚城鄉共建的優秀傳統文化，樹立社會主義核心價值觀的新風尚，使整個城鄉社會更加互助發展，相鄰和睦，鄉風文明。

（二）鄉村振興戰略的總要求與《體育強國戰略建設綱要》的要求

“產業興旺、生態宜居、 鄉風文明、治理有效、生活富?！?，這也是鄉村振興戰略的總要求。而《綱要》則在戰略目標中指出，體育是每一位群眾的事業；群眾對體育持續增長的需求，能夠促進體育沿著更好的方向去發展。《綱要》認為，應高舉習近平新時代特色社會主義理論這面偉大的旗幟，遵從黨、國務院針對體育強國下達的各項決策，以人為本、穩步創新、協同聯動，努力改進體育的品質與效益，適應群眾對對幸福生活的現實需求，將體育打造為振興民族的標桿事業?！毒V要》同時也強調，2035 年，要讓全民健身日趨親民、方便，要讓50%及更多的居民都能夠成為體育鍛煉人；相應地，人均體育場地需接近2.3 m2；特別是城鄉地區，要讓90%的群眾均符合《國民體質測定標準》中要求的人數比；因此堅持以人為本，協同聯動，居民安居樂業，文明和諧，健康幸福是兩大戰略的共同目標。

（三）鄉村振興戰略中，體育實踐助力鄉村振興的相關聯系

鄉村振興戰略的科學內涵十分豐富，涵蓋經濟、社會和文化等各方面。金華市在經濟快速增長的同時，著力新農村建設， 以“鄉鎮級體育中心”為抓手，培育農村品牌賽事，積極組織農民健身活動，推進鄉村級公共服務中心建設，開創了金華市鄉鎮級基本公共服務體系的建設模式。

新時代，根據鄉村振興戰略下達的總目標和任務，市政府要繼續推進與完善鄉鎮級公共服務中心。要從廣泛的體育實踐中，幫助地區解決實際的困難，彌補丟失已久的親情、鄉情，要了解社會面臨的問題，重點解決組織虛化、自治不足等系列難題，恢復改革與社會轉型背景下鄉村文化眼前出現的基礎斷裂格局，健全鄉村自治體系，避免社會群眾相互疏離，建立一套更安定、溫馨的農村新秩序，為鄉村振興提供規范、科學的路徑。

三、鄉村振興戰略實現路徑及面臨的挑戰

經過幾年的發展，我國農村體育領域發展已取得較大成就。但也必須認識到，要實現鄉村振興還面臨諸多挑戰。

一是廣大農村勞力外出務工使農村大量資源要素流失，體育方面的人才、技術等關鍵要素均呈現農村向城市的單向流動特征，導致鄉村體育文化基礎的淡薄。缺乏體育文化基礎，很難形成凝聚力和帶動力。二是鄉村體育產業發展滯后。 長期以來，農村大量勞力靠外出打工獲得家庭收入，農民老齡化等問題較為突出，這是體育消費相對落后，造成鄉村體育產業發展滯后現象凸顯。三是在體育場地評價指標和體育產業指標中，金華市居民比較滿意。不過，相比杭州、嘉興、溫州以及紹興等幾個城市，還是會有較大的差距。這是由于，這幾座城市已經符合省體育強市標準。四是金華市鄉村體育基礎設施相對城鎮明顯落后。鄉村體育設施、公共服務相對滯后，反映出了很大的城鄉差距，同時也是農民群體反應比較強烈的民生痛點，這對群眾的幸福感以及滿意度均有很大的影響。體育場地、體育基礎設施、體育氛圍、體育技術指導等與城市的差距仍然較大，鄉村體育發展保障體系仍有較大完善空間。

四、金華市體育強市戰略助力鄉村振興的路徑和方向

（一）多種形式開展鄉村的群眾體育和民俗體育，建設科學的鄉村體育鍛煉體系，增加人民生活幸福感和滿意度，實現鄉村生態宜居

目前，增加人民生活幸福感和滿意度是重點。金華市體育強市和鄉村振興兩大戰略目標都有增加人民生活幸福感和滿意度要求。杭州亞運會的舉行勢必會帶動體育項目的普及以及人們對體育運動的熱愛。各級鄉鎮就可舉辦“迎亞運浦江縣**村籃球邀請賽” “迎亞運永康市**彩虹跑比賽” “迎亞運義烏市**村趣味運動會” “迎亞運東陽市**村氣排球精英賽”等，既可得到體育鍛煉，又可到鄉間旅游參觀。

在逢年過節期間開展民俗體育活動，村落社會和民俗體育是互利共生的，民俗體育是建構在一定的村落社會生產和生活方式基礎之上，村落為民俗體育的發展繁盛提供載體，民俗體育又能為村民的生活需求輸出健身和娛樂功能、族群認同和文化內聚功能、經濟和社交功能，以及人文教化的功能等。體育鍛煉促進了精神健康公平，體育鍛煉對中低教育水平、中低生活水平以及中低社會地位居民具有較強的抗抑郁效應。開展形式多樣的群體活動和民俗活動明顯增加人民生活幸福感和滿意度，實現鄉村生態宜居。

（二）建設繁榮的體育文化體系，解決親情鄉情缺失、熟人社會消失問題，引領鄉風文明

實現鄉村振興，鄉風文明是保障。實現鄉村振興，應大力加強體育文化體系建設。以浦江板凳龍、磐安迎大旗、義烏羅漢班等為典型的民俗體育，弘揚了浙中以及江南沿海這片區域深厚的婺州文化精神。

在傳遞地域文化、民族精神、增強地域認同力的整個過程中，均有很高的意義。建設繁榮的體育文化體系可以協調村際關系，和睦鄰居關系，協調干群關系，增強黨組織以及村干部的領先作用，傳承民族文化，建立民族團結的“共同體”。 解決親情鄉情缺失、熟人社會消失問題，引領鄉風文明。

（三）建設基本公共服務體系模式。解決鄉村組織虛化、鄉村自治缺失問題，推進鄉村治理有效實施

一是以鄉村體育中心建立綜合服務平臺。金華市可大力培育和推廣各縣市鄉鎮級籃球品牌賽事，為非職業的農民籃球隊建立規范的賽事平臺，讓他們有機會去切磋技藝，表現個人的實力。定會受到廣大農民群眾的支持和贊成。二是體育活動為梁的“網格化”管理模式。體育活動的有效組織，創新村級公共服務中心的管理，在村級公共服務中心籌建的整個過程中，“以人民為中心”思想。三是體育服務凸顯的政府主導作用。文化惠民，確保和諧，構建一套文化體育相關的服務體系。四是以體育為載體，提升村民整體的政治覺悟。要讓他們了解到鄉鎮級公共服務中心推行的創新型管理，為農村治理奠定有力的微觀基礎，擺脫組織渙散、思想滯后的現實難題，提升村民的政治和思想認同感，促進農村片區的和諧共生，這是共建共享、全民參與的表現，有助于鄉村基層政權的轉變與優化。綜上所述，體育實踐解決鄉村組織虛化、鄉村自治缺失問題，推進鄉村有效治理。

（四）建設興旺的體育產業體系，利用“體育+特色村（居）+旅游+休閑+扶貧”等“體育+”或者“+體育”推動鄉村發展融合創新，助力鄉村振興

體育產業綜合性強、關聯度大、產業鏈長，涉及醫療、 旅游、文化等多個產業領域，并交叉滲透，推動“體育+”和 “+體育”，大力促進產業融合是新階段體育產業高質量發展的路徑之一。我省是全國鄉村振興發展的排頭兵和先行地區。身處浙江腹地的金華地區因地制宜，敢為天下先，在全省乃至全國農村率先推出了“體育+”特色村（居）發展戰略。對于該戰略，金華市體育局有一個“名詞解釋”：以鄉村空間為載體，以特色體育產業為引擎，以體育設施為條件，向當地村民及外地游客提供運動休閑及參與體驗等相關產品和服務，形成公共配套導入、體育產業延伸、村莊富民宜居的體育產業創新發展集聚區。如：磐安縣冷水鎮小章村。一直以來，金華市體育局始終將供給側結構性改革納入發展的主線，在旅游中融入體育，對體育旅游進行全方位融合，建立完善的共生體，鼓勵體育消費，助力于鄉村產業的成功轉型。例如，橫店馬拉松是金華市打造的首個“體育+旅游”的試點項目，武義牛頭山國家森林公園的漂流入選首批運動休閑特色小鎮。依托豐富的鄉村生態資源和民族特色文化基礎，成功創建了“體育+休閑 ”的新模式。從貿易、旅游等各個行業中，鼓勵武義縣要加強合作，從中獲取較高的經濟、文化效益。同時，“體育+旅游”的新模式也很快變成了金華市振興鄉村產業的主導力量。有研究稱，體育反映出來的健康、社交以及歸屬感，在一定程度上順應了群眾的多元需求，同時也正在吸引更多的人員加入。旅游休閑是體育消費的一支重要力量。

五、結束語

實施鄉村振興是國家戰略，需要各類專業同行同向，貢獻自己的力量?！扼w育強國建設綱要》的實施和杭州亞運會的舉辦勢必給金華市的體育事業發展帶來發展動力。高等院校要從戰略的高度精心謀劃鄉村振興，用體育力量助力鄉村振興。體育實踐有助于完善現有的鄉村治理體系，為村民幸福生活、構建農村安定秩序貢獻應有的力量。同時，為振興鄉村、文化建設與持續發展描繪了一幅美好、絢爛的藍圖。