洪崖山國有林場森林防火現狀及對策研究

武素然 盧 炎 龐丁瑋

（1河北省洪崖山國有林場 河北 易縣 074200；2河北霧靈山國家級自然保護區管理中心 河北 承德 067000）

1 洪崖山國有林場概況

河北省洪崖山國有林場位于河北省保定市易縣(東經 114°51′～ 115°37′，北緯 39°02′～ 39°35′)，北距北京120km，東距天津180km，南距石家莊200km，緊鄰112國道。其前身是河北省林業示范場，隸屬河北省林業和草原局，下設洪崖山林場、葫蘆峪林場和七里亭示范場3個分場，總經營面積6.7萬畝，苗圃總面積1300畝。該區域屬于溫帶季風氣候區，春秋干旱多風，夏季炎熱多雨，全年極端最低氣溫-23℃，極端最高氣溫41℃。冬季嚴寒少雪，降雨主要集中在夏季及秋季，春季及冬季氣候干旱少雨，因此，森林防火形勢比較嚴峻。

2 森林防火現狀

2.1 森林防火制度建設。通過制定 《森林防火應急預案》 《森林防火宣傳月實施方案》 《開展森林火災隱患排查整治工作的實施方案》等，對森林防火工作提前做出安排部署，并與各分場、護林員層層簽訂防火責任書，誰的責任區出現問題，誰承擔責任。防火期內必須有領導帶班、有值班車輛，帶班領導的手機要保持時刻暢通。值班人員履行24小時值班工作制度，遇到情況要迅速反應，按有關規定請示帶班領導并做好值班記錄。

2.2 火險預警系統建設。充分發揮林火視頻監控系統的優勢，加強對林區的火情和人員活動的監控，做到基本無死角。首先，配齊防火值班人員，提高監測人員的方位識別、定位能力，保證防火監測效果。加強護林員管理，增強護林員履職積極性，確保其發揮應有作用，加大重點區域的巡護密度。其次，嘗試利用小型無人機進行巡查、偵察，準確上報轄區內情況。

2.3 管理現狀。在森林防火季，建立半專業森林撲火隊，并加強與周邊鄉鎮、村組、友鄰單位的聯防聯護工作，盡最大努力實現護林防火的最大效益。林場日常通過開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，切實提高全民防火意識和法制觀念，做到防火教育警鐘長鳴。通過加大督導檢查力度，開展隱患排查整治活動，確保徹底消除火災隱患。通過強化責任追究，逐步實現森林防火管理的標準化。

3 防火措施

3.1 嚴格布控，突出重點。洪崖山國有林場防火重點主要是建新村和豹泉兩個林區，布控重點：一是林區的入口處和轄區與周邊村責任田接址處，要認真做到火源管控，嚴禁火種進山入林，防火宣傳和巡護工作要深入到溝溝岔岔，做到死看死守。二是抓好節假日期間的防火工作，采取強有力措施，打好攻堅戰，確保不出現問題。三是嚴格監管特殊人群，對特殊人群采取了責任制和監護人責任制為主的多種措施，重點巡護、警示、教育和監控。

3.2 開展防火宣傳教育。多手段、全方位的開展防火宣傳工作。重點做好節假日期間的標語張貼、防火旗懸掛、明白紙發放，護林員逐戶走訪，印制宣傳條幅、防火旗并全部懸掛到主要路段、路口，組成聲勢浩大的宣傳旗陣。要有計劃出動防火宣傳車，組織人員入戶下鄉進行多層次、全方位的宣傳號召，充分調動職工和當地人民群眾的積極性。

3.3 加強防火培訓，提升火災處置能力。進入防火期，要進一步組織半專業森林消防隊員進行常規戰術演練，著重進行實戰演練，提高隊員的單兵戰斗力和隊伍的凝聚力。同時，要組織隊員學習培訓林火基本原理，安全撲火基本常識，以及火場自救、火源管理、森林滅火機具的使用及維修等知識，確保隊伍隨時可以“拉得出、打得贏”。

3.4 加強聯防聯護。要主動與當地政府和各級聯防成員單位取得聯系，搞好鄉村干部和當地群眾的關系，為森林防火工作爭取更加廣泛的支持，促使森林防火工作成為政府行為、社會行為和群眾的自覺行為，從而形成良好的防火工作氛圍。

3.5 強化監控值守，加強火險預警。局值班室、各林場必須安排好24小時值班工作，保證通訊暢通，各在崗人員手機都要24小時保持開機狀態。值班人員遇情況要迅速反應，按有關規定請示帶班領導并做好值班記錄。要加大火情巡查力度，絕不允許出現空崗、漏崗現象，嚴格執行火情報告制度。