礦業工程施工企業的項目全過程成本管理

韓曉波

（內蒙古平莊能源股份有限公司，內蒙古 赤峰 024081）

0 引言

施工企業的項目全過程成本管理主要是指在形成項目成本的過程中，對于影響項目成本的各種因素進行分析，通過成本目標、施工過程管理、材料管理、質量控制和分包管理等各種結算業務的流程管理，通過相應的有效措施來將實際產生的各種成本控制在計劃范圍內。項目全過程成本管理的根本目的在于最大程度地降低項目的支出成本，從而提升施工企業的經濟效益。

1 工程項目全過程成本管理的意義

項目全過程成本管理能夠降低施工企業的支出成本，這也是增加施工企業利潤的基礎，加強項目全過程成本管理工作能夠提升企業的經濟效益，增強其抗風險能力，同時提高施工企業在市場中的競爭力，是一個能夠保證企業能夠持續發展的有力措施。項目全過程成本管理能夠對施工全過程的各個環節進行成本控制，其內容涉及工程項目建設的所有參與者，在目前激烈的市場競爭中，不重視項目全過程成本管理重要性的經營模式，已經很難保證項目建設的盈利性[1]。

2 礦業工程施工企業項目成本管理現狀

2.1 施工各階段的成本管理現狀

對于施工各階段的成本管理現狀主要分為3 個部分：首先是在施工前，主要包括投標階段和開始施工的準備階段，目前很多的礦業工程施工企業投標的報價都是由工作人員進行估計預算，存在數據不準確的現象，而在工程項目的準備過程中，由于工作人員不夠重視成本預測以及成本規劃的重要性，這樣的認知不足導致成本計劃不夠詳細，規劃也不實用。此外，由于每一個礦業工程都具備一定的特殊性和獨立性，因此需要制定符合實際且科學合理的成本目標，但是目前許多施工企業沒有成本定額，在制定目標的過程中參考或照搬相關的定額，造成了目標成本脫離實際的現象，從而影響了結果的準確性。其次，在施工過程中的成本管理，其工作的主要內容在于按照成本計劃來進行的資源投入，目前這項工作多是由項目經理按照自己的經驗來安排施工團隊和機械進場，對于施工材料的采購也是在施工過程中進行采購，對于施工成本的分析僅僅通過簡單的統計對比，缺乏原始記錄，與施工中所產生的成本存在偏差，最終導致沒有對項目成本進行合理的分析以及改正。

2.2 企業管理體系下的項目全過程成本管理現狀

施工企業內部存在承包措施不合理的現象，同時也沒有相應的承保管理措施，有的企業在實行承包后出現了各種錯誤，導致成本超出預算。企業內部對于成本管理工作的重視程度不夠，缺少項目全過程成本管理意識，由于項目全過程成本管理工作是一項系統且復雜的工作，涉及了多個方面的問題，這也與企業的經濟效益有直接的關系，但是目前大多數的項目工程都將成本控制的任務落實在一些沒有實際參與到這個工程中的主管或財務管理人員身上，這樣做很容易出現錯誤而直接影響到企業的經濟效益。其次，企業內部沒有完善的成本管理體系，對于成本的管理工作比較隨意，對于成本的控制和減少支出的方面還延續了傳統的企業規定，企業內部的成本管理考核制度不健全，沒有將成本管理工作細分到項目工程的各個環節中，同時也沒有將成本管理工作的各項內容落實到企業內的各部門，導致工作人員對于成本管理工作的積極性不高，增加了企業的施工成本。項目全過程成本管理的工作人員職業水平有限，施工企業的成本管理不僅需要專業的理論知識，還要深入施工現場了解實際的施工情況，同時還要學習相應的法律法規，目前，礦業工程施工企業對于成本管理工作的重視程度不夠，再加上成本管理工作人員的發展有限，人員流動較頻繁，導致成本管理工作的工作質量和效率受影響[2]。

3 加強礦業工程施工企業項目成本管理的措施

3.1 加強工程項目施工前的成本管理

工程項目施工前的成本管理主要包括投標和準備工作，在這個階段的成本管理的重點應該在加強項目部的成本預測和計劃的編輯能力方面，只有項目部具有較高的風險識別意識，才能夠做好各種成本風險規避措施以及資源的分配工作，這其中主要包括了材料的采購、機械設備的使用、勞務分包管理、資料管理、應急措施、資源分配的審核以及資金投入等各種工作。例如設計A、B 方案來比較成本的支出，最終確定一個最佳方案，如圖1 所示。此外，由于材料的費用較高，很可能會直接影響到工程成本，所以，還需要項目部嚴格控制材料的費用。首先，堅持按照定額來確定材料的消耗量，完善材料的驗收機制，在進場后認真檢查材料，如果發現劣質材料要及時退還，注意在材料交易各個環節之間的相互監督。其次，改進目前的施工技術，盡量地推廣料耗較低的各種新技術或新材料，通過各種方式的配合來降低材料的消耗[3]。

圖1 A．B 方案成本支出對比圖

3.2 加強工程項目施工過程中的成本管理

首先，礦業工程施工企業需要采用成本計劃保障措施，按照相應的成本計劃使用各種工程資源，無論是在組織中還是技術方面，都需要重視成本管理工作，這主要包括建立合同管理制度，明確合同雙方的責任和義務，做好變更簽證管理，如果在施工過程中遇到工程變更等現象要及時聯系甲方進行協商，如果因為不可抗力因素的影響導致工程停工，則要及時的進行工期簽證[4]。制定完善的施工管理制度，建立完善且安全的保障體系，施工組織要設計好施工方案，合理地安排施工進度。同時，項目部還要建立完善的審批制度和一系列管理體系，保證合同簽訂、財務支出、施工進度結算、款項支付等各個環節能夠嚴格按照制度來進行。企業還需要合理地調配機械設備，控制機械設備的支出費用，由于機械設備是促進工程項目進度的重要保證，在實際施工過程中，機械設備的支出費用較高，所以需要在施工中盡量減少機械臺班量的消耗，這就需要設備管理部門建立設備臺賬，并且要由專人負責管理，根據工程項目的質量和進度要求來合理地使用機械設備，同時，對于機械設備要制定相應的保養檢修措施，降低機械設備的故障率，從而減少機械事故的發生，對于機械設備的操作人員要進行培訓，嚴格按照相關標準來操作和保養設備，提高機械設備的使用壽命，減少設備修理等費用的開支。此外，項目部還需要加強施工過程中各個施工環節的成本控制，在做好資源投入的工作后，要設置專門的監督小組來實時跟蹤工程項目的進展情況，做好施工數據的統計工作，為后續可能會出現的成本偏差提供可靠的依據，通過對周期成本和進度計劃的統計來對工程進度進行綜合分析，從而分析出成本偏差以及存在的各種影響原因，要及時采取相應的技術或經濟措施來進行彌補[5]。

3.3 加強工程項目竣工驗收階段的成本管理

在工程項目成本的管理過程中，項目部要根據企業自身的管理體系來建立符合該工程特點的成本核算體系，要以建設項目為中心來進行成本的核算和管理工作，使成本管理工作貫穿于整個工程項目。同時，要做好成本核算工作，項目部要在完善工程相關資料的基礎上增強成本核算管理意識，提高工作人員的技術水平，通過對工程項目成本的估算，進行全面的檢查，對于產生的人工費、材料費和現場管理費等多種支出進行數據核算，從而形成項目管理考核的依據。企業通過對項目成本核算以及項目部等各方面的考核來形成一套完整的成本管理體系，根據成本核算和考核的結果采取一定的獎懲措施，并且要及時總結在施工過程中的一些經驗教訓，為今后的項目組的成本管理工作提供參考，從而不斷地提高企業的成本管理水平[6]。

4 結語

礦業工程施工企業的項目全過程成本管理工作是一項較為系統且復雜的工作，其中涉及關于管理、施工技術、人力資源和資源分配等多個方面的問題，企業如果想實現最大化的經濟效益，就必須轉變傳統的管理方式和理念，使其內部的員工都認識到成本管理的重要性，提升責任意識。同時要通過施工各階段的全過程成本管理，來把握企業本身的成本控制重點，結合工程項目的特點來形成一套完善的成本管理體系，從而不斷地提高企業的成本管理工作的效率和質量。