中印巴非均衡性互補及產(chǎn)能合作研究

阿斯耶姆·尤力瓦斯

[提要] 中印巴產(chǎn)能合作不僅能加強“一帶一路”建設，而且能促進中印巴優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和中小企業(yè)通過“走出去”戰(zhàn)略開展國際產(chǎn)能合作。本文從經(jīng)濟活力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口與勞動力素質(zhì)、資源與商品方面對中印巴三國非均衡性互補及產(chǎn)能合作進行研究。研究發(fā)現(xiàn)，中國制造性價比高和印度消費市場潛力巨大等優(yōu)勢，應在最有合作潛力的基礎設施領域和制造業(yè)領域開展產(chǎn)能合作，并通過直接投資逐步推進軟件外包和信息技術(shù)、跨境電商與物流等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作。中巴兩國在資源、經(jīng)濟發(fā)展水平上有一定的差異性和互補性，兩國可在機械設備制造、紡織工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋資源開發(fā)、能源電信、投資和科技等領域開展經(jīng)濟合作。

關鍵詞：中印巴;產(chǎn)能合作;國際分工;非均衡性

中圖分類號：F125 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年9月3日

一、引言

隨著世界格局的變化，世界各國經(jīng)濟呈低增長趨勢，所以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整成了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最佳選擇。近年來，由于國際貿(mào)易的復雜化以及經(jīng)濟保護主義的抬頭使中國對外經(jīng)濟的合作帶來巨大障礙。2013年習近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，這是探索新型國際經(jīng)濟合作模式和拓展國際合作空間的重要舉措。

目前關于中印巴產(chǎn)能合作的研究較少，謝向偉、龔秀國等（2018）研究得出，中印在產(chǎn)能合作方面潛力巨大，中國制造業(yè)具有明顯優(yōu)勢，印度消費市場潛力大等優(yōu)勢。呂臣、陳廉等（2019）研究發(fā)現(xiàn)，民營中小企業(yè)核心競爭力缺乏、海外經(jīng)營能力不強、融資難、中介服務體系不健全是制約深度融入“一帶一路”產(chǎn)能合作的主要原因。楊習銘、高志剛等（2020）運用主成分分析法和熵值法對中巴綜合產(chǎn)業(yè)競爭力進行評價。劉敏、趙璟、薛偉賢等（2018）研究發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易和FDI兩種國際產(chǎn)能合作形式對不同GVC地位國家的影響存在差異。本文在產(chǎn)能合作現(xiàn)有研究成果基礎上，從中印巴三角關系出發(fā)，綜合考慮有可能形成產(chǎn)能合作的非均衡性條件，結(jié)合中印巴實際情況，找出三國本身具有優(yōu)劣勢的產(chǎn)業(yè)，為選擇最佳的合作方式，進一步提高中印巴產(chǎn)能合作的有效性提供建議。

二、中印巴產(chǎn)能合作的非均衡性條件

隨著世界貿(mào)易格局嚴峻、直接投資增長低迷，對對外經(jīng)濟合作帶來了嚴峻的下行壓力。不同國家或者不同地區(qū)之間的產(chǎn)能合作往往是經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦等方面的差異性導致的，每一個地區(qū)因其經(jīng)濟梯度與互補優(yōu)勢的非均衡性而選擇不同的合作路徑，在此過程中，不停地尋找更適合的合作方式。

（一）經(jīng)濟規(guī)模與活力的異質(zhì)性。經(jīng)濟活力和經(jīng)濟規(guī)模與投資起相互促進作用，自2001年以來，中印巴三國GDP總量大幅度提高，同時三國之間的差距繼續(xù)拉開。巴基斯坦GDP總量增長幅度不大。中國與印度GDP總量一直保持強勁增長趨勢。2008年中國與印度受世界經(jīng)濟危機的影響較大，在此期間中印兩國經(jīng)濟總量下降幅度較高，2014年之后世界大的經(jīng)濟體的經(jīng)濟走向發(fā)生了較大變化，而且中國進入了“新常態(tài)”，所以中國與印度經(jīng)濟總量發(fā)生了較大下滑。到了2019年，中國經(jīng)濟總量超過了14萬億美元，相當于當年印度與巴基斯坦經(jīng)濟總量之和的4.5倍。

從中印巴GDP增長率來看，三國每個時間段內(nèi)的增長趨勢基本一樣，但增長幅度存在顯著差異。2019年中印巴GDP增長速度為：中國>印度>巴基斯坦。中國與印度一直保持比較好的GDP增長率，具有良好的市場潛力與經(jīng)濟活力。

人均GDP是衡量一國總體經(jīng)濟水平的重要指標。國民收入與消費成正比關系，隨著消費的增加，市場規(guī)模也進一步擴大。2019年中國人均GDP達到10，261美元，按照世界銀行劃分已邁入中高等收入國家行列，進入工業(yè)化后期階段，印度與巴基斯坦2019年人均GDP分別為2，104美元、1，284美元，屬于中低等收入國家，屬于工業(yè)化初期階段。

（二）中印巴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離性。從表1可以看出，中印巴三國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度，印度與巴基斯坦第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達到了59%，超過了中國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，接近于發(fā)達國家水平。巴基斯坦第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為18%，低于中印第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。印巴第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重遠遠高于中國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。（表1）

產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈反比關系。可見，印度第一產(chǎn)業(yè)以15.9%的產(chǎn)值，吸納了近一半的就業(yè)人口，產(chǎn)值與就業(yè)結(jié)構(gòu)呈較大的不平衡，隱蔽性失業(yè)率高;雖然第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高，但是就業(yè)比重較低，用較少的勞動力創(chuàng)造較高的產(chǎn)值，就業(yè)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴重失衡;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)結(jié)構(gòu)處于最佳發(fā)展效率狀態(tài)。中國第一產(chǎn)業(yè)偏離度較高，就業(yè)比重超過產(chǎn)值比重的3倍，農(nóng)業(yè)發(fā)展效率不高，農(nóng)村存在大量的剩余勞動力;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重高于就業(yè)比重，工業(yè)發(fā)展效率與規(guī)模化程度較高。巴基斯坦第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值小于就業(yè)比重，形成了高就業(yè)，低產(chǎn)出格局，工業(yè)規(guī)模化程度較低。

（三）中印巴人口與勞動力素質(zhì)的差異性。人口紅利與勞動力素質(zhì)是影響一個地區(qū)整體經(jīng)濟活力的重要因素，中國與印度人口總和超過世界總?cè)丝诘?/5，均屬世界人口大國。從勞動力素質(zhì)與人口結(jié)構(gòu)來看，中國撫養(yǎng)比最低，勞動參與率達到了75%以上，高等學校入學率2018年超過了50%，勞動力素質(zhì)與人口紅利具有明顯優(yōu)勢。印度撫養(yǎng)比處于中等水平，勞動參與率呈下降趨勢，即從2011年的55.2%下降至2018年的52.1%，有一半以上閑著的勞動力，高等學校入學率有所提升，但比例不高，在高素質(zhì)勞動力方面具有劣勢。巴基斯坦勞動力的撫養(yǎng)負擔很大，2018年撫養(yǎng)比達到了65.5%，勞動參與率也不高，在高等教育接受方面具有明顯的劣勢，入學率不到10%。可見，巴基斯坦與印度高等學歷人員比較欠缺，這一定程度上影響國際產(chǎn)能合作的推進與參與。（表2）

（四）中印巴商品與資源的互補性。H-O理論指出，不同國家或地區(qū)不同要素和不同商品的不同生產(chǎn)函數(shù)是貿(mào)易產(chǎn)生的重要原因。中國資源種類齊全，總量多;印度礦產(chǎn)資源豐富，云母產(chǎn)量居世界第一，煤和重晶石產(chǎn)量居世界第三;巴基斯坦石油和天然氣資源居世界前列;中國與印度對礦產(chǎn)品與能源的需求量較大。

從中印巴出口前10位商品類別來看，中國主要出口資本-技術(shù)密集型與勞動密集型的工業(yè)制成品，其中電機及設備及其零件、機械設備、家具、鐵路與鋼鐵制品等產(chǎn)品出口占較高比例。巴基斯坦主要出口資源密集型、勞動密集型的初級產(chǎn)品;紡織及服裝產(chǎn)業(yè)、谷物、棉花等產(chǎn)品出口具有較強的優(yōu)勢;機械及運輸設備類、非食用原料、礦物燃料和潤滑油及有關原料類產(chǎn)品競爭力較靠后。印度礦物燃料、金屬制品、機械設備、化學品以及生物制藥產(chǎn)業(yè)有較強的競爭力。（表3）

綜合來看，中印巴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口與勞動力素質(zhì)、商品與資源優(yōu)勢方面存在顯著的非均衡性，為各國之間的投資合作提供了有利條件。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，對發(fā)展中國家的投資保持持續(xù)增長的狀態(tài)。此外，印度與巴基斯坦在基礎設施和農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)等方面存在較大缺口，并有較大的投資空間。

三、中印巴產(chǎn)能合作思路

（一）中印經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)能合作領域。中國被稱為“世界工廠”，因為制造業(yè)方面具有優(yōu)勢，印度被稱為“世界辦公室”，因為軟件開發(fā)與服務業(yè)方面具有優(yōu)勢，說明兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性很強，而且中國與印度是世界兩大人口與勞動力大國，消費市場潛力巨大。印度制造業(yè)發(fā)展滯后，勞動力豐富，但素質(zhì)不高，基礎設施水平落后，所以嚴重制約了印度經(jīng)濟進一步快速發(fā)展。中國可與印度在礦產(chǎn)領域、硬件設備、軟件外包、生物制藥、基礎實施、科技、跨境電商與物流領域等方面開展合作。因為印度的鐵礦石儲量豐富;中國是硬件設備世界生產(chǎn)基地;印度是最大的軟件外包基地。生物制藥技術(shù)處于世界領先水平，但是基礎設施水平落后，而中國企業(yè)在這方面具有優(yōu)勢。中國與印度通過產(chǎn)業(yè)鏈的合作，取長補短，相互學習與借鑒，發(fā)揮好自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有利于促進雙方的合作關系。

（二）中巴經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)能合作領域。長期以來，中國與巴基斯坦保持著全天候的產(chǎn)能合作關系，中國綜合產(chǎn)業(yè)競爭力、勞動密集型、資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)均有較大優(yōu)勢，但資源密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯;而巴基斯坦勞動、資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較低，資源密集型產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢，中巴兩國具有較好的產(chǎn)業(yè)互補性。巴基斯坦制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力靠后，通過依托中國機械制造業(yè)優(yōu)勢，有效承接中國的汽車、高鐵、信息技術(shù)、機械等產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移落地，進一步提高高新技術(shù)水平，雙方還可以在紡織業(yè)、機械設備、礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋資源開發(fā)、電信業(yè)、電力、航空、鐵路、家具等方面合作。近年來，蝗蟲災害、地震、洪災對中印巴帶來了巨大的損失，中國與巴基斯坦應加強自然災害早期預測和基礎研究方面的合作。

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