基層財政如何發揮會計管理職能

膠州市財政局

引言

隨著我國當前經濟市場的不斷發展，實現了推動我國國民經濟的有效提升，而基層政府管理職能的不斷落實，也能實現確保經濟發展的速度可以獲得進一步提升。但是，由于經濟發展的速度過快，這也使得當前財政部門管理工作的復雜性和多樣性也逐漸凸顯。對此，基層財政也是確保國家財政工作能夠有效落實的組成部分，同時也能通過自身管理職能的有效發揮，來實現刺激經濟市場的進一步發展。基于此，有效確保基層財政能夠發揮出自身的管理職能，就能實現推進經濟市場的進一步改革。

一、基層財政會計管理工作開展的意義

首先，基層財政工作的開展能夠有效實現承接作用。因為基層財政在某一層次上來看，它需要通過基層會計人員與國家級會計單位進行有效承接，并利用圍繞財政等內容來實現對會計單位工作目標的有效確立，這樣才能確保在其工作開展時，可以實現為基層會計人員提供有效的服務，進而通過健全當前政府的管理職能來確保服務于社會職能的有效體現，從而才能通過多方合作的開展來促進國家經濟的不斷提升。

其次，基層財政會計管理也能實現凸顯基層財政的監督和指導作用。在當前經濟市場的發展下，政府自身不僅要實現展現自身的管理職能，還要通過轉變基層市場的發展觀念來實現促進基層經濟的有效提升。而且針對基層財務工作的開展而言，必須要有效實現落實監督職能，這樣才能在監督的基礎上，實現對基層工作的指導性作用，并為經濟市場的發展做好有效服務[1]。同時，基層財政對于基層會計信息的真實性有著十分重要的作用，因此落實監督職能也能確保在法律保護下提高會計人員自身履行責任的意識，這樣通過管理職責的全面落實，就能確保基層經濟管理工作的規范性獲得提升。

最后，基層財政會計管理工作的有效落實，能夠確保基礎經濟活動的開展更具全面性，而且也能實現在指導與監督工作落實的同時，推進基層黨風廉政建設工作的開展，可以真正實現自身的作用。同時，在政府開展管理工作時，有效落實基層會計管理制度，也能實現提高政府管理工作的透明性，并真正確保利用公眾的有效監督，來實現對政府工作的有效監督管理，這樣就能確保在群眾滿意度提升的基礎上，提高政府自身的公信力，進而也能使地區經濟發展的平穩性獲得有效提升。

二、基層財政會計管理工作中存在的問題

（一）監督職能缺失

在當前階段的經濟發展過程中，隨著我國經濟發展速度的不斷提高，使得基層財政部門工作量也獲得了有效提升，這也導致由于基層財政人員配置的不足而使基層會計監督管理職責無法得到有效發揮。同時，由于基層單位也存在著聘用人才并不考慮人才專業的因素，這也使得部分并不滿足會計工作要求的人員也在會計崗位上發揮自身的職能，而這也會使會計監督工作的開展出現一系列問題。此外，由于基層財政會計在開展工作時，其自身工作的內容會因經濟市場的變化而使自身的工作也出現變化，所以工作的復雜性與變化性會導致難以實現對數據的有效核實。并且，由于工作量的不斷加大，這也會增加基層會計管理工作漏洞發生的概率，從而給基層財政管理工作的開展帶來更多的挑戰。

（二）會計誠信缺失

基層財政部門會計人員出現會計誠信缺失的原因，其實與內部管理和外部環境都有關系。首先，由于外部環境會使社會產生浮躁氣息，而受消極思想的影響，也會導致會計人員出現利己主義思想的現象，從而會就通過制造虛假信息來實現謀取自身的利益。同時，當前階段中，基層財政會計信息檢查的工作開展并不全面，這也使得監督力度無法實現對會計人員所出現的利己現象進行有效管理，進而由于監督力度不足而使會計人員有機可乘，從而造成財政資金的流失，并且當前追責手段仍不完善，這也使得由于漏洞的出現會給財政會計人員誠信缺失帶來一定僥幸心理，進而也會加劇此現象的出現[2]。其次，內部原因主要是由于基層領導自身道德水平不足而導致的，他們會選擇利用虛假會計信息來實現自身的業績提高，從而獲取一定的利益。

（三）管理隊伍薄弱

隨著當前社會主義市場經濟體制的不斷完善，也推動我國經濟建設工作的有效發展，并且隨著我國基層經濟活動的不斷增加，也導致了基層會計工作量的不斷增多，因此這就必須要通過人才吸納才能滿足當前會計工作。但是，根據當前我國基層財政會計管理人員招聘建設工作的效果來看，由于當前基層會計管理人員自身綜合素質能力的不足，導致在進行人員吸納后加劇了隊伍組織結構不均衡的現象出現，而且由于當前管理人員素質無法滿足經濟發展的實際需要，這也使得經濟發展與管理人員職能應用存在著差異現象，進而也會導致其工作的開展不能有效確保經濟發展后對其工作的有效處理。此外，由于當前經濟發展的速度過快，所以必須要通過優化當前工作的結構與模式才能匹配社會的實際需要，但由于管理人員在開展管理工作時，仍舊沿襲著傳統的管理方式，這也使得其自身工作的開展無法滿足社會的需要。

（四）設施建設不足

在我國整體經濟發展的過程中，雖然實現了經濟的有效增長，但是由于各地區之間存在著實際的經濟差異，這也使得這種經濟速度的增長呈現著不全面的現象。并且，由于各地區實際經濟差異較大，這也導致經濟基礎較差地區在開展全新工作時，由于基礎設施建設并不完善，因此在其工作開展時，仍然只能應用傳統管理手段來實現管理工作的落實，進而也會導致由于基礎設施不足而出現無法滿足當前整體會計信息真實性的需求，從而制約當地政府對新會計制度的有效應用，并確保在經濟信息收納的過程中，利用當前全新技術來推動其工作的開展更具全面性。

三、有效提高基層財政會計管理職能的方式

（一）落實監督職能

想要確保監督職能的有效發揮，就要實現對會計人員隊伍的不斷建設，并通過結合市場實際情況來確保合理對人員進行配置，從而才能在提高工作人員綜合素質的同時，實現確保基層會計管理人員工作的開展更具全面性。同時，在基層管理人員工作開展時，必須要與當地實際經濟發展相匹配，這樣才能確保基層會計人員可以依據當前實際需求來履行自身的監督職能，從而才能確保對會計信息的采集與處理，能夠實現推動基層財政工作效率的有效提升。

（二）加強誠信管理

在當前階段，需要通過法律法規的有效建設來確保針對會計失信問題進行有效處理，而且還要設立獎懲制度，這樣才能確保基層會計人員在開展工作時，能夠提高自身的自律性。從當前基層財政會計信息的應用來看，也必須通過公開來實現提高會計信息的透明度，這樣通過強化群眾監督功能，就能夠有效降低會計失信問題的發生[3]。此外，可以實現通過建立會計工作人員誠信檔案，并將缺失誠信人員進行曝光，從而也能確保監督氛圍的出現，可以使其工作的開展更具真實性。

（三）建設優秀隊伍

想要充分發揮出會計管理職能的應用，就必須實現根據當前基層工作開展的具體情況來實現對基層會計組織進行有效的結構調整，這樣才能在改變傳統基層會計管理工作方式的過程中，真正實現推動基層會計工作能夠得以創新，這樣才能實現提高基層會計人員的綜合素質與實際能力，并通過有效培養其服務意識來實現提高其自身的服務質量，從而才能確保在深入經濟活動時，既能夠實現發揮基層會計的職能，又能實現有效通過服務質量的提升來使社會公眾的滿意度獲得提高。

（四）加快設施建設

由于受經濟發展差異而導致的基礎會計設施建設不完善會使財政工作的開展出現漏洞，所以這就需要針對經濟欠發達地區進行有效的技術幫扶，并通過加大資金投入來實現提高經濟欠發達地區會計設備應用質量的提升，這樣才能確保在其開展工作時，可以通過應用先進技術來提高自身的工作效率，并降低漏洞的出現，從而確保基層財政工作的開展，可以真正實現通過管理工作的落實來推動當地經濟的有效提升。

結語

財政工作的開展對國家經濟發展有著十分重要的作用，因為其自身是國家財政會計信息的主要來源，又是推動相關政策制定的依據，所以只有充分認識到基礎財政會計管理工作中的問題，并通過有效措施的解決才能確保基層財政管理職能的發揮，從而真正實現促進我國經濟的有效發展。