王冠玥
摘要:國有企業發展的好壞,往往會對我國社會經濟的發展造成直接影響。在新形勢背景下,國有企業要想實現進一步的發展,在我國經濟建設中發揮更大作用,就一定要加大紀檢監察工作的力度,將此方面的工作放到首要位置來進行,不但要注重黨風廉政建設工作以及反腐工作,還要正確處理工作中遇到的各種問題,提高紀檢監察工作的有效性,確保國有企業的健康發展[1]。鑒于此,文章結合筆者多年工作經驗,對關于開展好國有企業紀檢監察工作的思考提出了一些建議,以供參考。
關鍵詞:國有企業;紀檢監察工作;思考路徑
針對當前國有企業紀檢監察工作中存在的紀檢監察部門缺乏較高獨立性,相關制度尚未完善以及反腐倡廉宣傳教育工作未落實等一系列現實問題。國有企業還需要充分結合自身實際,在牢牢抓住“關鍵少數”,重視加強執紀監督的基礎上,建立健全國企紀檢監察制度,并不斷創新反腐倡廉宣傳教育的方式方法,培育更多的紀檢監察干部人才,切實提升其綜合素質。從而使得國企紀檢監察工作能夠得到真正落實,其效用也可以得到全面發揮[2]。
一、國企紀檢監察工作的重要意義
(一)樹立國家形象、企業形象
紀檢監察工作在國有企業中的開展,主要就是對黨的政策的貫徹與執行,在實際工作中,把黨政理念和政治思想融入企業的日常運營當中,從而為國有企業樹立起有秩序、有素質良好企業形象,為我國的人民群眾展現我國的良好形象。
(二)國有企業加強紀檢監察干部隊伍建設,是落實全面“從嚴治黨”要求的客觀需要
“從嚴治黨”是中國共產黨適應執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的新情況新問題而提出的加強黨的建設的基本方針和根本要求。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨體責任”[3]。全面從嚴治黨,“嚴”要有標準,“治”要有依據。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。國有企業黨組織落實全面“從嚴治黨”,把紀律和規矩挺在前面,需要紀檢監察部門用黨章黨規黨紀去對照黨員干部的行為,依紀依規進行監督執紀問責。
(三)國有企業加強紀檢監察干部隊伍建設,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,經濟全球化的逐步深化,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的范圍越來越廣,國有企業紀檢監察干部除了監督黨的政策落實到位外,還需要圍繞企業生產經營這個中心,充分發揮監督執紀問責的職能作用,這使得黨風廉政建設和反腐敗工作難度大為增加,任務更為艱巨,對紀檢監察干部各方面的要求也越來越嚴格。為全面履行監督執紀問責的職責,增強履職能力,提高履職效果,更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設[4]。
二、國有企業紀檢監察工作現狀和問題
(一)對紀檢監察工作缺乏重視
國有企業中部分干部工作人員對開展紀檢監察工作的重要性認識不到位,其政治站位不高,定力不足,沒有全面認清從嚴治黨的實際情況,對從嚴治黨的相關要求不明確,僅認為業務活動是影響企業運營發展的重要因素,而紀檢監察工作只是業務工作的附屬內容。由于部分企業管理層對紀檢監察工作存在抵觸心理,并不愿意接受監督,不支持紀檢監察部門開展工作。加之多數企業對紀檢監察工作的重視程度不足,導致企業內部出現風氣不正等問題,不斷引發各種問題的發生,從而對企業運營發展造成不利影響。
(二)紀檢監察工作職責發揮不足
國有企業紀檢監察部門和其余部門一樣,都是處于同一級別的機構,從工作性質上而言和其他部門平行,加之企業管理層側重于生產運營,導致紀檢監察部門和企業決策核心內容存在距離,無法有效發揮紀檢監察部門的權威作用[5]。還有部分企業內部的紀檢監察工作人員對自身職責不明確,在實際工作過程中極易出現越位、缺位等情況。部分企業紀檢監察工作人員通過轉崗的形式調整紀檢職位,加之紀檢監察的培訓活動不足,工作人員素質不一,專業能力水平不足,從而無法滿足企業的實際需求。
三、強化國有企業紀檢監察工作的對策
(一)積極需要轉變思路,培養新時期的后備人才力量
首先,新時期的政治思想認識不能過于傳統,需要黨員和干部主動學習和轉變思想認識,在工作中秉持認知負責的工作態度;其次,提高黨員和一些領導干部對自身的要求,并且在工作中始終保持積極進取的思想認識[6];再次,群眾、黨員以及黨內的部分領導干部對思想政治工作需要高度重視,準確把握工作的實際情況和存在的問題;最后,發現工作中存在的違紀違法案件,并了解其具體產生的原因,從而深入效解決內部矛盾。
同時新時期的后備人才力量需要不斷提升,對后備人才的培養力度要加大,培養政治業務能力較高的人才。現有的政治工作人員的政治工作習慣和政治工作方式需要改進,特別是他們對待工作的思維方式需要改進,在政治工作方面的表現需要更加積極。此外,在人才的培養方面需要建立有效的競爭機制,并且形成健康的內部競爭氛圍,加強進取意識。
(二)以踐行群眾路線為核心,抓作風建設長效機制
一是堅持開門搞活動,班子成員分頭深入到各中心、班組、隊站,廣泛聽取干部職工和群眾的意見建議,并將職工懇談會、職工代表見面會、離退休職工座談會等常態化、制度化,不斷拓寬傾聽民聲民意的渠道,切實提高決策的科學性、針對性和實效性。二是進一步強化責任擔當意識,推進紀檢監察人員明察暗訪機制常態化,加大對各單位、部門工作紀律等的監督問責力度,不斷增強各級管理人員干事創業的精氣神和執行力,努力以優良的作風效能確保好的思路、好的決策、好的機遇都能及時轉化為企業生存和發展優勢[7]。
(三)立足于紀檢監察工作的地位和責任,明確工作定位
首先,國有企業紀檢監察部門要立足于紀檢監察工作的地位和責任,明確工作定位。同時,國有企業紀檢監察部門要按照工作標準和要求分工負責,運用科學的控制體系,確保紀檢監察工作的有效性。其次,紀檢監察部門要建立健全專門針對腐敗問題的防控機制。通過實施相互監督、自糾自查、民主監督等措施,找出企業內部存在的腐敗問題,進而加強監督制度的有效落實。特別是國有企業要把紀檢監察工作重點放在嚴格企業預算的管理、確保國有企業的健康運行等方面,努力提高紀檢監察工作成效。最后,國有企業要構建科學的反腐倡廉防控機制,通過對企業內的腐敗問題舉報有獎、匿名信舉報等方式,鼓勵企業員工積極參與到反腐倡廉工作中,確保紀檢監察工作高效開展。例如:首先,國有企業要重視紀檢監察工作,促使紀檢監察工作參與到企業預算、決策、實施、管理、評價等整個經營過程;其次,國有企業要將監督工作滲透到企業經營管理中,對企業財務、購銷、招投標、產權變更、投資、工程項目、人員選拔等關鍵環節進行嚴格監察,進而建立程序規范、綜合預警、全過程監控相結合的監察管理體系;最后,國有企業要通過制度建設,不斷提高企業的反腐倡廉監察水平。在日常工作中,深入了解企業存在的問題,根據不同的被調查者采取科學有效的談話技巧和方法,確保紀檢監察工作的真實性和公正性。
(四)完善國有企業中紀檢監察制度
在新形勢下,國有企業在開展紀檢監察工作中,還需要重視建立健全相關制度。例如,某企業,在充分立足企業實際,并嚴格遵循國家相關規定要求的基礎上,依托其現有的紀檢監察制度,對各崗位工作人員在建設崗位廉潔中的應負職責進行詳細明確,將責任落實到位。為了能夠有效激發紀檢監察干部以及全體員工參與國企紀檢監察工作的積極性,企業還可以在現有人力資源考核評價體系中,新增黨風廉政建設考核,將員工的廉潔意識、工作態度等一并納入考核范疇中,并直接將領導干部的切身利益以及績效考評等與該考核結果相掛鉤。以此有效調動領導干部工作積極性,使其能夠全身心地投入到國紀檢監察工作中。不僅如此,企業也通過積極學習其他同類型企業,在紀檢監察工作中的先進經驗與成功案例,主動引入信息化技術手段對紀檢監察工作流程進行優化。例如國企通過運用現有的信息化管理平臺,增設紀檢監察功能模塊,將企業各業務管理系統以及領導干部管理系統等與之相互連接。進而可以使得紀檢監察干部隨時隨地了解企業內各項業務開展情況、黨風廉政建設情況等,并能夠實時與各崗位工作人員進行交流互動,從而打通企業內部的溝通交流渠道,為深入落實紀檢監察工作奠定堅實保障[8]。
四、結語
綜上所述,國有企業紀檢監察工作需要根據不同的工作側重點,在相互配合的情況下有效開展監管工作,進一步完善國有企業監管體系。國有企業需要加大對違紀案例查處、懲治力度,有效落實黨風廉政建設工作,進一步規范企業運營管理行為,構成紀檢監察部門相互協作的監管網絡,充分發揮自身效用,不斷加強國有企業管理責任,以及風險防范能力,為企業穩定健康發展奠定良好基礎。
參考文獻
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