舟山水產品出口的SWOT分析

黃玲麗 田欣

摘要：本文運用SWOT對舟山水產品出口的優劣勢、機會和威脅進行了研究，發現舟山水產品存在質量安全隱患、出口市場單一、原料供需矛盾加劇、創新型人才缺少、面臨貿易壁壘的威脅、科技水平不高等隱患，認為應該建立品牌國際戰略，提高水產品標準等，以保證舟山水產品出口持續健康發展。

關鍵詞：水產品;出口貿易;SWOT

中圖分類號：F062.9?文獻識別碼：A?文章編號：2096-3157（2020）24-0030-03

近年來，水產品出口貿易在舟山市經濟發展中起著舉足輕重的作用，已經形成良好的產業基礎，經歷了一個快速持續增長的時期。據舟山海關統計數據顯示，舟山市水產品出口總量從2009年的19.53萬噸上升至2019年的30.49萬噸，增長了56.1%，出口金額從5.35億美元攀升到11.63億美元，翻了一番，領跑全市其他外貿產業，體現了其產業蓬勃的生長潛力。但是近年來，受海洋資源萎縮、貿易壁壘加劇、勞動成本提高等許多因素的影響，舟山水產品的出口也面臨著巨大的挑戰。

一、舟山水產品出口現狀

1.出口數量及金額

據統計，2016年舟山市水產品出口量267267噸，出口額94128萬美元[1];2017年出口量280114噸，出口額106663萬美元，同比分別增長4.8%和13.32%[2];2018年出口量281919.4噸，出口額116605.3萬美元，同比分別增長0.64%和9.32%[3];2019年出口量304924噸，出口額116302.1萬美元，出口量增長8.16%，出口額則下降0.26%[4]。2020年1-6月的出口量為101120.3噸，出口額為288768.2萬元人民幣，同比分別下降37.3%和24.7%[5]。由此可見，在2020年之前舟山水產品出口量逐年上升，出口額除了2019年稍低于2018年之外，其余基本呈現穩中向好、高位波動的態勢，但2020年受新冠疫情影響，出口形勢呈現量、額大幅下降態勢。

2.出口國家和地區

在新冠疫情暴發前，歐盟、日本、韓國、泰國和美國等舟山水產品的出口傳統市場基本占據出口重量的55%，出口金額的65%，近幾年整體穩中略有下降;其它包括東南亞、非洲、大洋洲和南美洲等在內的約70個國家和地區，約占據出口重量的45%、出口金額的35%，出口比重整體呈增長態勢。尤其是“一帶一路”等新興市場，增長較快，2019年出口重量和金額同比分別增長21.43%和8.25%[4]。

而2020年新冠疫情暴發后，1～6月傳統市場分別增加了12.4和5.8個百分點，而以俄羅斯、阿爾及利亞、越南、伊朗等為代表的新興市場出口則呈現下降趨勢[5]，說明對新興市場的出口更易受疫情影響，因此我們要更加關注各國各地區的疫情變化和政策變動。

3.出口種類

舟山水產品出口品種以魚類（包括鰹魚、金槍魚、鯖魚等及其制品）、頭足類（包括魷魚、章魚等及其制品）、蝦類、蟹類以及制品為主，其中頭足類及其制品是舟山水產品出口的中堅品種。2018年1～6月，以上四類產品合計重量和出口額占舟山水產品出口總量和總額的95.67%和95.29%[6]。2019年1～6月，以上四類合計重量、金額分別占舟山水產品出口總量、總額的78.4%和75.0%[7]，與2018年相比有較大下滑，其中魚類延續良好的出口增長勢頭，蝦類出口整體呈逐步下降趨勢，頭足類及其制品出口下降明顯，其主要原因是原料價格居高不下以及主要投售的日本市場需求萎縮所致。2020年1～6月，以上四類產品合計重量和出口額占舟山水產品出口總量和總額的93.3%和96.9%，但除鰹魚、金槍魚類逆勢增長外，受疫情影響，多數品種出口均呈兩位數的下降，特別是鯖魚出口下降與前幾年持續上升形勢形成明顯反差[5]。

二、舟山水產品出口SWOT分析

1.優勢分析

（1）地理優勢。舟山東臨東海，西連杭州灣，北接上海，背靠長三角廣闊經濟腹地，面向太平洋，與亞太地區的一些港口城市聯系緊密。舟山港又是我國少有的天然深水港及中國最大的水產品生產、加工、銷售的大本營，具有較強的地理優勢。（2）整體品牌優勢。舟山是我國著名的“漁都”和“海鮮之都”，舟山水產品在國內外的知名度和影響力較大，整體品牌優勢也比較強。據統計，早在2008年，舟山市就有水產品出口注冊企業100余家[8]，并在歐盟、美國、日本、韓國、俄羅斯等地進行了注冊;2009年舟山獲得了“舟山帶魚”“舟山大黃魚”“舟山三疣梭子蟹”等共6件全國首批海鮮類地理標志證明商標，舟山水產品知名度得到大幅提升。（3）技術和硬件設施優勢。目前舟山市水產品出口加工行業的生產加工技術、裝備能力、管理經驗等均處于全國領先地位，水產品加工從傳統工藝逐漸向現代工藝轉變，一些企業還根據消費者的口味、喜好等推出了方便攜帶的小包裝、即食性、多口味等具有高附加值的精深加工產品，進一步提高了產品的檔次。此外，一些規模較大的水產出口企業通過了國外的注冊和官方考核，引入質量安全體系認證，使企業總體素質不斷提高。再者，舟山出入境檢驗檢疫部門不斷創新各種監管方式，加強技術裝備能力，為水產品出口企業提供了強大的技術支撐。

2.劣勢分析

（1）水產品質量存在安全隱患。其主要因素為：工農業產生的未處理污水直接排入河海流域及某些企業大量投喂餌料導致海水污染進而影響水產品的質量;部分養殖戶核心技術缺乏，導致水產品病害而引發產品質量不合格[9];由于行業進入門檻較低，水產品質量安全監測與控制體系不完善，一些規模小、技術落后、質量檢測手段不達標的水產品加工企業無法保證水產品的質量安全。（2）水產品原料供需矛盾加劇。舟山水產加工企業的水產品原料基本來自本地捕撈所得，來料加工只占極少一部分，由于以往捕撈技術的相對落后及掠奪式的捕撈，近海水產資源衰退迅速，至今仍未完全恢復;在與日本、韓國簽訂漁業協定后，又導致漁業捕撈空間大大縮小，原料提供基本見頂。（3）勞動力缺口巨大。水產品加工業屬于勞動密集型產業，缺乏勞動力將直接導致企業無法正常運轉。由于地處海島，舟山的勞動力資源本來就不是很豐富，舟山水產品加工企業近年來擴張迅速，而勞動力遠遠跟不上擴張速度，每當遇上生產高峰期，勞動力缺少的現象就非常突出。（4）技術型和創新型人才缺乏。舟山水產品加工企業大多為民營中小企業，35歲～55歲的外來民工是其生產的主力軍，而缺少專業技能高、創新能力強的人才，因而阻止了水產品行業的縱深發展。除此之外，企業地點偏僻、待遇和福利不高，也導致人才流失，制約了舟山經濟的發展。（5）出口市場單一導致抗風險能力較弱。從前文可知，歐盟日韓美等地區是舟山水產品的主要出口市場，舟山水產品出口對這幾個地區的依賴度一直很高。為了搶占有限的市場，水產品出口企業競相壓價，從而使水產品貿易陷入了惡性競爭。

3.機遇

（1）“一帶一路”倡議的提出。“一帶一路”是國家擴大對外開放、推動發展轉型的重要戰略布局。在“一帶一路”倡議的大環境下，舟山水產企業利用便捷的港口優勢加快了“走出去”的步伐，“一帶一路”倡議為舟山水產品出口迎來了新的發展機遇。（2）政府部門的支持。2009年國家調整出口退稅政策，增加了初級加工和深加工水產品的退稅率;2012年底又進行“營改增”試點工作降低了舟山水產品企業的稅收;2017年舟山自貿試驗區的成立為舟山漁業出口貿易帶來了機會并開拓了國際市場。政府頒布及落實的這些措施，一定程度上刺激了舟山水產品行業的發展。

4.威脅

（1）綠色貿易壁壘的打擊。近年來，發達國家推出的綠色貿易壁壘、技術壁壘對舟山水產品出口造成了嚴重影響。日、韓、美及歐盟作為舟山水產品主要出口市場，出臺了一系列政策措施對我國出口的水產品實行嚴查，導致水產品出口困難重重。這些國家制定的苛刻的技術標準以及各種各樣的法律條文限制了大量的水產品進入其本國市場。到目前為止，美國所制定的標準超過五萬個，日本已經規定了兩千個產品種類以及一千多個藥物殘留標準，這些標準增加了水產企業的出口成本，減少了水產品的出口數量，加大了開拓國際市場的難度。（2）新冠疫情影響。新冠疫情的發生對我國水產品進出口貿易的影響十分嚴重。我國的市場變化讓全球漁業陷入了恐慌。疫情發生以來，高檔鮮活水產品進口幾乎全面停滯，出口不確定性進一步增加，在已有中美貿易摩擦的情況下，水產品出口情況更不容樂觀，多國宣布入境管制，多國對中國水產品出口開始采取謹慎態度。隨著客流和航班的減少及運輸能力的下降，水產品成本有所提高，從而導致部分企業產品積壓、資金鏈斷裂的情況。由于現在尚未全面復工，水產品出口的后續影響有待進一步觀察。

三、促進舟山水產品出口發展的建議

1.突破綠色貿易壁壘，提高產品標準

政府和水產品行業要建立健全水產品貿易壁壘的預警制度，全面、迅速地跟進他國不斷變動的法律法規和檢驗標準，及時通告企業，并主動引進國際先進的檢測體系。政府還要采取多種措施，從源頭上解決海洋污染問題;水產品出口企業則要在生產過程中嚴格把控影響水產品質量的各種因素，比如藥物含量、重金屬比例、添加劑問題、原材料質量等，研發綠色健康產品與綠色環保包裝，努力突破綠色貿易壁壘，促進水產品出口[10]。

2.加大工人保障力度，加強人才建設

針對勞動力短缺和創新人才缺乏的困境，舟山政府要出臺各種人才引進和落戶政策，通過不斷完善社會保險、福利、安置等制度，加大對工人的保護，吸引高端人才落戶。水產品出口企業也要改善水產工人的工作條件，適當提高薪資待遇，同時積極主動引進專業型、創造型人才，并與高職院校合作，提供實習機會，共同培養人才。

3.建立品牌國際戰略，提高知名度

舟山水產品企業要進一步推進品牌建設，結合區位差異、資源優勢、市場需求等綜合因素，采用品牌差異化戰略，立足原有產品品牌的基礎上，根據出口國家地區的不同偏好推出不同質量、不同包裝、質優味美的綠色產品，通過在國外注冊商標，利用已有的地理標記打出自己的品牌優勢，從而提高舟山水產品的國際知名度，增加水產品供給的同時提高水產品質量。

4.認清企業發展趨勢，適時調整戰略

不同的發展階段，存在不同的市場需求。時代在進步，應對困難的決策也要進步。舟山水產企業必須認清產業發展趨勢，及時調整戰略決策，與時俱進。比如針對傳統出口品種的萎縮，努力研發出適合投售市場的替代品種，以適應當今高要求的市場，避免較大的損失。如在受新冠疫情影響出口受阻的情況下，積極調整產品加工方向和銷售方式，從鮮活產品出口改為冷凍加工出口，從線下銷售改為對接迅速崛起的線上銷售等[11]。

5.抓住“一帶一路”契機，積極擴大出口

盡管新冠疫情對新興市場的開拓造成了一定的影響，但推動和實施“一帶一路”倡議，是舟山水產品企業一以貫之的目標。舟山要積極抓住契機，主動出擊，政府和水產品加工企業要增強與“一帶一路”沿線各國的經濟貿易往來，研究當地特色文化，優化產品結構和加工方式，研制開發符合當地特色的新產品，使得舟山水產企業擴大出口規模，實現貿易市場的多元化，在保持傳統市場維穩的同時，積極開拓新興市場。

四、結語

總之，舟山水產品出口既存在優勢和機遇，也存在不足和挑戰，其中水產品質量安全、出口市場、抗風險能力及新冠疫情的影響等使得舟山水產品出口情況復雜。舟山水產業面對這些問題，需要政府、企業共同努力，嚴控質量、引進人才、完善品牌、調整戰略、抓住契機，從而使舟山水產品產業發展越來越好，為水產品出口提供更好的前提。

參考文獻：

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[2]舟山市出口水產行業協會.2017年舟山市水海產品對外貿易概況及預警分析[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/219251214_100019100.2018-1-27.

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[4]舟山市出口水產行業協會.2019年舟山市水海產品對外貿易概況及預警分析[EB/OL].http：//www.zsea.cn/index.php？m=content&c=index&a=show&catid=18&id=10767.2020-3-20.

[5]舟山市出口水產行業協會.2020年1-6月舟山市水產品對外貿易情況及預警分析[EB/OL].http：//www.zsea.cn/index.php？m=content&c=index&a=show&catid=18&id=10986.2020-8-11.[6]舟山市出口水產行業協會.2018年1-6月舟山市水產品對外貿易情況及預警分析[EB/OL].http：//www.zsea.cn/index.php？m=content&c=index&a=show&catid=18&id=10016.2018-7-20.

[7]舟山市出口水產行業協會.2019年1-6月舟山市水產品對外貿易情況及預警分析[EB/OL].http：//www.zsea.cn/index.php？m=content&c=index&a=show&catid=18&id=10514.2019-8-9.

[8]徐海杰.舟山水產品出口貿易SWOT分析[J].黑龍江對外經貿，2010，（06）85～86.

[9]李亞楠.舟山水產品的出口現狀、問題及對策研究[J].廣西質量監督導報，2019，（05）：106～106.

[10]竇瑞云.“一帶一路”戰略下舟山市水產品出口貿易發展問題及對策分析[J].太原城市職業技術學院學報，2017，（09）171～173.

[11]舟山市出口水產行業協會.疫情或將為我國水產加工業發展帶來新機遇[EB/OL].http：//www.zsea.cn/index.php？m=content&c=index&a=show&catid=18&id=10736.2020-3～2.

作者簡介：

1.黃玲麗，浙江樹人大學現代服務業學院學生。

2.田欣（指導老師），浙江樹人大學現代服務業學院，講師，碩士;研究方向：國際經濟與貿易及相關法律。