社區兒童文化專題教育對社區治理促進作用機理研究

羅丁 肖存博 李元媛 陳秀文

摘要：社區治理現代化是國家治理現代化的重要組成部分，社區教育是社區治理的重要組成部分，對加快社區治理體系現代化發揮重要作用?，F階段，社區治理存在諸多不足，借助社區教育有效推進社區治理的道路仍在探索，本文主要以“樂學派”為例從搭建平臺、設計活動、促進機理等三個方面闡述社區兒童教育對社區治理的促進作用，最后以承順學堂樂學兒童教育活動印證成立。

關鍵詞：社區教育;社區治理;兒童教育;文化教育

社區是社會治理的基本單位，社區治理現代化是國家治理能力和治理體系建設的基礎。構建完備社區治理體系，提升社區治理能力關系到國家治理水平，而作為社區治理的重要一部分——社區教育，也成為當下熱點議題。社區教育在社區治理，乃至社會治理創新中的重要功能，也逐漸得到越來越多的人的認同。研究新時代新形勢背景下社區教育對社區治理的促進引導作用機理以及二者的融合發展模式，意義重大。本文著重探討社區兒童文化專題教育對社區治理的作用機理。

一、構建兒童參與社區治理的平臺——以石大公管樂學派為例

石大公管樂學派（后簡稱“樂學派”）以西南石油大學公共事業管理專業師生為核心，整合西南石油大學本科生、研究生以及社會志愿者等人力資源，推行校地合作模式，主要面向鄉鎮街道、為城鄉社區兒童創辦課外教育課堂，提供系統化、專業化和品牌化的社區教育服務。作為連接西南石油大學師生和校周邊社區的公益性社會組織，“樂學派”具有9個突出特點，分別是團隊教學、小班教學、場景設計、積分激勵、快樂體驗、專題教學、送學上門、公益服務、頂天立地。

二、設計吸引兒童興趣的教學活動——以“樂學兒童教育”流程為例

構建完備社區治理體系，提升社區治理能力關系到國家治理水平，而作為社區治理的重要一部分——社區教育，也成為當下熱點議題。

1、宣傳招生

開展招生宣傳前，“樂學派”對西南石油大學周邊小區進行了初步調研，了解社區內社區教育活動的開展情況及居民對社區教育的認識，包括對新型社區兒童教育活動的態度等，得到良好回應后深入開展。根據教學目標、內容及教學場所等情況，考慮到教學質量，滿足一對一指導，招生人數限定在5-7人等，將信息提前向社區說明;招生信息整理后，由“樂學派”自主制作樣式美觀且要符合主題的招生海報，明確展示招生信息和報名電話;印制出海報后，及時到達社區指定的活動場所進行張貼;同時，與社區工作人員溝通協商，利用社區微信公眾號推文協助宣傳;宣傳工作進行的同時，社區協助登記報名信息。招生工作在“樂學派”與社區共同努力下順利完成。

2、教學過程

每個月進行一個專題教學，每個專題教學下共四次課程，每周開展一次課程，每次課程從早上9時正式開始一直持續到12時（具體結束時間以兒童安全到家時間為準），共計4個小時。期間根據授課內容調整休息和娛樂時間，保證學與樂結合。前三次課程屬于課堂教學，有效完成教學任務，最后一次課程是總結大會，屬于親子活動時間。完成既定的教學任務后，每一期專題教學的最后一次課是總結大會，也是親子時間，邀請學生家長和社區工作人員共同參與，一起分享孩子們收獲成功的快樂時刻：由孩子們展示學習成果，現場根據“快樂幣”累計額度排名并為孩子們提供不同的禮物作為獎勵，然后由學生代表發言、家長代表發言、社區代表發言，最后宣布結束。

3、收集反饋

總結大會結束后，現場發放問卷收集家長對此次專題教育的意見看法，同時，以視頻形式為每一名參與活動的兒童分別錄制一分鐘的“悄悄話”，了解孩子們對教學形式和內容的興趣所在以及對志愿者們的看法;總結大會后，到社區服務大廳采訪社區工作人員對專題教育活動的評價;返校后，向指導老師展示此次專題教育的過程和收獲，聆聽指導老師的建議，為下專題教育的開展做好準備。

三、樂學兒童文化專題教育對社區治理的促進作用

構建完備社區治理體系，提升社區治理能力關系到國家治理水平，而作為社區治理的重要一部分——社區教育，也成為當下熱點議題。社區教育在社區治理，乃至社會治理創新中的重要功能，也逐漸得到越來越多的人的認同，樂學兒童文化專題教育是如何不斷的深化和拓展社區教育從而助力社區治理方式和方法.

1、加強高校與地方合作，實現雙方合作共贏

該模式的參與主體有兩方，一個是高校，另一個是社區。“樂學派”以公共事業管理專業師生為核心，整合其他院系各專業學生，推行校地合作模式。隨著大學與大學周圍的社區互動發展成為常態，依托大學和由大學直接或間接衍生出的機構和組織，與大學形成一種互惠互生，協同發展的創新格局。 尤其在以大學為“錨”的城市創新體中，大學功能得到重新融合，通過人才集聚、產業集聚、創新創業更加支撐大學周邊社區的發展，這種景象現在越來越普遍地在國內外大學及周邊區域中被觀察到。

樂學兒童文化專題教育，其主題內容是在結合了黨政理念與我國優秀傳統文化的基礎上產生，利用大學生自身的知識文化素養為社區中小學生提供專題式的課程教學，將黨和國家的文化教育理念和政策要求貫穿教育教學全過程;將社會主義核心價值觀、中國優秀傳統文化以及地方地域文化和社區特色文化設計進入教學體系，切實以社區教育促進社區治理的發展變革，同時實現中國優秀傳統文化的傳承和國家制度文化自信的增強。

在這樣一種校地合作的模式中，對于高校和社區雙方來說，是合作共贏的典范。對于社區來說，對社區兒童進行專題文化的社區教育，增強家長朋友對社區的整體認同感，從而促進其積極參與到社區治理中去。同時，高校大學生以志愿者的身份參與實踐，得到能力的鍛煉，有效提升專業知識與實踐相結合的能力。對高校本身，提升高校知名度，達到社會宣傳作用。社區兒童教育中文化教育專題的確定，本身就是基于該社區自身的特色，所以在進行專題教育的過程中，又能達到二者相互促進的功能，推動社區打造專業化、系統化、品牌化的社區治理特色亮點。

2、整合社區優質資源，豐富社區學習產品供給

社區教育有教育的一般功能，社區學習能夠“鞏固社區的形成與發展、培養全面發展的人。”[4]社區教育面向社區居民開展活動，一般通過論壇講座、節目表演、活動宣傳等形式展現中國特色社會主義文化，宣傳社會主義核心價值觀。社區教育還必須體現政府的主體意識，承擔有培養合格公民、振奮國民精神、培養國民性格的重任。[i]在建設“學習型社會”的今天，豐富的社區教育資源滿足居民精神文化需求的同時建設著良好的社區文化氛圍，潛移默化地提升居民文化素質和思想道德品質，培養居民的社區角色意識。

3、增強社區文化認同感，實現多元主體參與

根據本社區特色而開展的社區教育有別于其他社區，更容易增強居民對本社區的認同感，社區認同感是社區居民主體意識的一部分?！爸魅宋獭币庾R的覺醒幫助社區居民逐漸擺脫對“社區居委會推動社區活動”這一認知的過度依賴，居民感知到自己作為公民在多元主體協商治理模式中的角色定位，進而促進民主參與平臺的建設，號召大量中青年主力在社區公共事務中發聲出力。居民主體意識增強后更加積極主動參與社區活動，調動社區居民共同參與社區建設有利于推進社區治理體系現代化。

社區兒童通過樂學兒童教育了解本社區特色，能增強其對社區文化認同感，社區兒童參與社區教育的興趣激發家長同時參與?！吧鐓^教育是社區治理的載體”[4]，兒童家長作為極少參與社區治理的中青年人群，在參與社區教育的過程中，也是參與社區治理，進而提高社區治理參與度，最終實現社區治理多主體參與。

4、促進社區品牌化建設，推進社區治理現代化

具有社區特色的社區兒童教育也能促進社區品牌化建設，讓社區在治理過程中，擁有獨特發展優勢，助推社區轉型升級。樂學兒童文化專題教育對社區治理有著重要的作用，不斷完善發展樂學兒童文化專題教育，讓高校充分融合社區的模式，在產學研一體化的過程中，進行社區教育促進社區治理現代化的科學研究也有很大作用，在社區教育的管理過程中，可結合社區教育的發展情況，找到問題所在，提出問題的解決對策不斷改進社區教育中存在的各種缺漏。適應時代發展的需求，根據社區治理的現實需要，不斷改善社區教育的模式，制定適合我國社區教育的未來發展方式和道路，加快推進社區治理現代化。

四、承順學堂樂學兒童教育實踐

“承順學堂”是花園社區根據本社區特色創設的社區教育品牌，包含老年、兒童等諸多內容。“承順學堂樂學兒童教育”是由成都市新都區三河街道花園社區主辦，西南石油大學“石大公管樂學派”協辦開展的針對三河花園社區的特色鮮明的社區兒童教育活動。

承順學堂樂學兒童教育活動主要分為四個部分，分別如下：

1、開展調研：樂學兒童教育模式激發居民參與興趣

“樂學派”利用一個月的時間對花園社區進行了廣泛調研。通過調研，了解到花園社區內社區教育對象主要以老年及幼兒為主，目前長期發展的有“老年大學”及由雛鷹社工協助開展的趣味幼兒教育“雛鷹課堂”。大多數居民表示從社區公示欄了解過社區教育的開展情況，部分居民表示曾參與過社區教育活動。提到對兒童開展新型社區兒童教育活動時，得到良好回應。與社區進行協商，確定三河花園社區金河灣小區睦鄰中心作為開展樂學兒童教育活動的地點，并為此次教育活動命名“承順學堂樂學兒童教育”。

2、宣傳招生：社區與“樂學派”共同完成招生工作

根據調研情況，確定教學目標、內容等，結合睦鄰中心的情況，明確招生信息：考慮安全問題，招生范圍限制在金河灣小區附近，招生年級2-6年級，年齡集中在7到12歲;考慮到教學質量，滿足一對一指導，招生人數限定在5-7人等，將信息提前向花園社區負責人說明;招生信息整理后，自主制作樣式美觀且要符合主題的招生海報，標明招生信息和報名電話;印制出海報后，及時到達睦鄰中心進行張貼;同時，花園社區工作人員主動與“樂學派”溝通，利用社區微信公眾號“幸福新花園”推文協助宣傳;宣傳工作進行的同時，花園社區號召金河灣小區睦領中心網格員協助登記報名信息。招生工作在社區與“樂學派”的共同努力下順利完成。

3、教學過程：“小手牽大手”帶動家長共同參與

承順學堂樂學兒童教育活動第一期文化專題教育主題為“三國文化”，共開展四次教學活動，通過對三國故事的講述增加兒童對三國文化的興趣。在鼓勵下，他們主動分享“我最喜歡的三國人物”，鍛煉語言表達能力的同時，也增強了自信;其次，通過寫作指導，要求兒童在規定時間完成“我最喜歡的三國人物”作文寫作，并及時批改講解，讓孩子們第一時間收到反饋，一定程度上提升了孩子們的寫作能力，除了手工制作外，結合課堂講述的部分三國人物進行角色扮演、分類等游戲，如邀請孩子扮演其心怡的三國人物完成所屬國家的選擇。“寓教于樂，樂中求學”，孩子們在樂學教育中享受到學習的快樂，收獲校園課堂之外的知識，在快樂的游戲體驗中學到知識，增強參與社區兒童教育活動的興趣。

完成設定的教學任務后，每一期專題教學的最后一次課程設計是總結大會，也是親子時間，邀請學生家長和社區工作人員共同參與，一起分享孩子們收獲成功的快樂時刻。互動帶來活力，在多方的參與中，樂學教育得以持續發展，吸引力越大，社區兒童參與率越高，兒童家長對社區兒童教育的認識增加，進而更加關注本社區活動，不知不覺中愿意主動了解、積極參與社區治理。

4、收集反饋：了解各方意見完善社區兒童教育

總結大會現場發放問卷，收集家長對此次專題教育的意見和看法，同時，以視頻形式為每一名參與活動的兒童分別錄制一分鐘左右的“悄悄話”，了解孩子們對教學形式和內容的興趣所在以及對“樂學派”的看法;總結大會后，到花園社區服務大廳采訪社區負責人對本次專題教育的評價并協商下次專題教育的開展;返校后，向指導老師展示此次專題教育的過程和收獲，聆聽指導老師的建議，為下個專題教育的開展做好準備。

“樂學兒童教育”模式是校地合作探索社區兒童教育的新型式，在長期的社區兒童教育實踐中，通過趣味教學吸引兒童，成效顯著，良好的反饋也讓家長對社區兒童教育信心漸增。豐富的知識，趣味的教學，滿滿的收獲，“樂學兒童教育”潛移默化地影響兒童及家長，使他們從遠離社區到主動參與到社區建設中。通過兒童和各方主體的共同努力，一起作用，一起建設和諧有愛的社區。

參考文獻

[1] 謝伊青.社區教育：推進社區治理不容忽視的載體[J].成才與就業，2014（19）：4-9.

[2]關于加強和完善城鄉社區治理的意見[N]. 人民日報，2017-06-13（001）.

[3] 邵彩玲，吳長剛.國外社區教育實踐的特點及啟示[J].河北師范大學學報（教育科學版），2011（4）.

[4] 程仙平.社區教育融入社區治理的機理與策略[J].河北師范大學學報（教育科學版），2017，19（03）：67-71.

作者簡介：

羅?。?000年11月），女，漢族。湖北襄陽人。本科生 西南石油大學?研究方向：經濟管理

肖存博（1999年6月），男，漢族。四川達州人。本科生 西南石油大學 研究方向：經濟管理

李元媛（1998年6月），女，漢族。四川成都人。本科生 西南石油大學?研究方向：經濟管理

陳秀文（1999年11月），女，漢族。四川甘孜人。本科生?西南石油大學?研究方向：經濟管理