優化電力外部輿論環境促進科學和諧發展

王天丹

摘 要：電力與社會、經濟、人民群眾息息相關，然而隨著經濟的發展和時代的變遷，改革的步伐在加速，大眾的思想在變化，電力產業和電網企業發展的外部輿論環境日益嚴峻。本文通過分析當前的電力發展背景和形勢，結合電網企業在電力產業鏈中連接上下游的特殊地位，對影響電力外部輿論環境多方面的因素進行深入研究，提出了與產業鏈的相關方的合作共建話語體系、轉變思路化被動為主動溝通、結合受眾需求獲取價值認同、傳播企業價值發揮綜合效應、應用科學技術實現精準智能傳播等舉措，以此實現電力外部輿論環境的不斷優化，促進電力產業、電網企業的科學和諧發展。

關鍵詞：輿論環境;大眾傳播;科學發展

一、電力外部輿論環境日益嚴峻

近年來，隨著我國社會經濟的高速發展，電網企業所處的外部輿論環境越來越嚴峻。

一方面，從企業性質來看，電網企業首先是國有企業，而國資國企改革一直是社會各界高度關注的焦點。多年來，公眾對央企存在簡單機械的刻板印象和排斥情緒，同樣，電網企業在經營管理活動中的一舉一動都被社會公眾和媒體用嚴格甚至是苛刻的標準來要求和衡量，一不小心，就被口誅筆伐。

另一方面，從產業角度來看，電網企業是整個電力產業鏈中連接上下游、連接電源與客戶的關鍵一環，電力體制的改革深刻地影響著電網企業的方方面面。這主要是因為近年來，隨著我國市場經濟體制的完善和社會經濟的高速發展，供電形勢在經歷了電力短缺、供電緊張的一段時期后，電力行業經歷了高速的發展，目前電源充足，電網供電能力得到了大幅提升，但末端用電市場的改變卻不明顯。這促使新一輪電力體制改革建立市場化交易體系，充分發揮市場配置資源的決定性作用。[1]這樣一來，必然觸及深層次矛盾和問題，使得電力企業面臨的外部輿論環境更加復雜多變。

時代在變遷，來自大眾思想觀念的變化、政策的變化等多方面的因素交織碰撞，對電力外部輿論場產生深層次的影響。

二、共建話語體系推動產業發展

電力工業是將水能、風能、太陽能、生物質能等一次能源經發電設施轉換成電能，再通過輸電、變電與配電系統供給用戶。電力產業鏈包括了發電、輸電、變電、配電等環節，而電能的生產過程和消費過程是同時進行的，既不能中斷，又不能儲存，需要統一調度和分配。[2]電力產業鏈的這種特性決定了電網企業應該通過構建溝通交流平臺，和其他上下游企業之間開展交流、協作，形成資源共享、體系共建、責任共擔。

電網企業可以通過與產業鏈的相關方的合作建立共識，集聚優勢、集中力量、集成資源，發揮橋梁紐帶作用，站在環境、社會、經濟等角度，解讀行業發展熱點、難點、重點問題。通過對電力企業工作的社會貢獻和意義進行提煉、梳理，系統策劃，積極開展新聞傳播方面的互動交流，為電力產業公共話語體系建設提供動力，實現新聞傳播價值的值增，進而為電力產業發展營造良好的外部輿論環境。

電網企業還可以通過和有影響力專家學者的進行交流，建設專家團隊，培養意見領袖有效掌握公共話語權。對“轉變電力發展方式”、“清潔能源發展”等行業發展問題進行有效傳播。

三、主動答疑提供感知電力機會

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調，領導干部要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。[3]

同理，電網企業應當從自身的特點出發，做好平時的日常“功課”，對新聞發言人制度進行完善，定期安排管理者在新聞發布會上解答記者疑問，或者運用直播的方式，拓展與社會溝通的渠道，提升對外信息披露水平。電網企業的工作人員應當主動與政府部門、新聞媒體建立穩定的聯系，強化和政府部門、媒體的溝通交流。

此外，電網企業應該主動為政府部門、媒體、群眾創造走入電力企業、感知電力的機會。可以邀請行風評議員、媒體記者，征集部分對電表計量感興趣的市民，共同參與抄核收及電費計量體驗活動，體驗電力工作不易、化解電費計量疑惑等。可以結合社會責任周、節能宣傳周等活動，以綠色電網、節能減排為主題，邀請媒體記者、網絡名人、輿論領袖、市民等，參觀節能展廳、變電站、節能改造企業等活動，在過程中介紹節約用電、安全用電、科學用電等小常識。通過這些互動活動形成有利于增進政府、電力企業、利益相關方、社會民眾相互了解的社會輿論環境。

在做好日常“功課”后，還是遇到突發新聞危機事件時，電網企業應該把握主動權，充分利用新媒體的及時、便捷特性，第一時間做出回應。由于新聞應急工作的新聞傳播和管理活動主要發生于應激狀態中，在把握和對待方面應當關注三個環節。首先，事前防范，強化企業內部和外部建設。電網企業想要不出現新聞應急事件就要加強平常的應急管理，構建完善的機制，這對于企業進行信息傳播、塑造形象也具有重要的意義。其次，是事中控制，輿情監督和引導是這個環節的重點。通過完善輿情報告、研判、分析、收集等工作，達到重大輿情早處置、早報告、早發現的目的。最后，在事后要重新構建信任關系。處理完新聞危機事件并不意味著危機處理的結束，相關工作人員還應當和利益相關方開展進一步的溝通，將事后影響最大限度化解，使電網企業受到危機事件的影響降到最低，進而達到重構企業和公眾信任關系的目的。

四、聚焦價值認同走近普羅大眾

溝通的基礎是價值認同，缺乏價值認同的信任無法長時間維系。現階段，電力企業和社會輿論之間存在的矛盾正是源于彼此信任和溝通的缺乏。電網企業應當從社會普遍認同的價值觀出發，讓民眾在真誠的社會責任感化中支持和認可自己。

當前，公開透明是一個趨勢，電網企業應當秉持開放的態度，和社會各界開展誠摯的交流，讓社會各方在開誠布公的過程中彼此增強信任，努力促進以價值認同為基礎上的信任關系。

在大眾傳播和互動策略方面，可以在內容、形式、語言和包裝手段上，采用社會公眾易于接受、樂于接受的方式，從傳播主題入手，采用最合適的傳播手段、傳播時段、傳播方式。

當下，活躍在互聯網上的用戶呈現年輕化的特點，他們思維活躍，對道德說教、“高大全”先進典型、洗腦式的意識形態灌輸有著本能的排斥。因此，電網企業的新聞傳播如果想要取得深入人心的效果，就要改變過去居高臨下的姿態，改變嚴肅刻板的宣傳方式，俯身學習如何與“粉絲”互動找話題，要在披露信息、解決問題的同時，賣得了萌、逗得了趣。比如，“南網50Hz”推出的“一帶一路”特別報道，結合娛樂圈熱門話題#我們#，馬上秀出電力人與電網不一樣的“恩愛”等;再如，針對夏季負荷高峰城中村用電難的問題，廣州供電局與廣東廣播電視臺聯手策劃城中村用電主題爆笑喜劇，以搞笑的形式提醒城中村用戶注意用電安全。

五、加強品牌傳播提升企業形象

對于我國的電網企業，服務性特點較為鮮明，只有力爭樹立良好形象，才能充分滿足客戶，保障良好服務。[4]電網企業需要通過新聞傳播和品牌建設，使電網企業的優質服務得到充分展現，使電網企業的社會責任得到彰顯，使電網企業的客戶滿意度不斷提升，最終實現企業形象、美譽度的提升。

隨著公眾對電網企業的關注度的加大，加大新聞傳播力度是大勢所趨。需要注意的是外宣和內宣不能用同一種視角、內容和方式去報道。新聞傳播更加注重社會對企業的印象和觀感，更多從公眾的角度和需要去找新聞點，去切入新聞主題。

比如，在做內宣時，更多的是解讀企業戰略，報道工作經驗、工作成績、工作成果，服務企業本身的經營發展;而對外的新聞傳播則更多的是將滿足社會經濟發展對電力需求作為開展各項工作的目標，報道電網規劃建設、提升電能質量、服務水平，報道在大災大難前保電攻堅主動承擔社會責任的事跡，在平凡的堅守中保障電網安全的故事，構建誠信負責優良的企業形象。

六、應用科技實現精準智能傳播

進入移動互聯網時代，互聯網的技術、平臺、商業模式和應用與移動通信技術結合，緊緊依托于媒介傳播的信息傳播也呈現了移動化的新特征。如今，只要一部手機或iPad等移動終端，就可以隨時隨地聯接互聯網，進行閱讀。人們越來越偏好于輕松、淺顯的文本內容，喜歡逼真、直觀的圖片、影視多于單調的文字，喜歡輕松娛樂的段子、雞湯美文多于嚴肅認真的深度文章。

另外，人們在工作生活中存在等待、休閑、無聊和被打斷的“碎片時間”，使得用戶在消費信息產品時產生了在時間上不連續，在空間上不穩定的“碎片化”消費，越來越多的人習慣于在碎片時間中掏出手機獲取資訊，或者獲得娛樂消遣，而微博、微信、短視頻APP的等興起，使得公眾閱讀目的變得更加實用，獲取信息的速度更加及時。這就需要生產有與之相適應的傳播產品。然而，電網企業在長期發展過程中，傳統媒體做得較好，但在實現傳統媒體內容優勢和新技術傳播優勢的疊加效應方面還有待提升。

隨著傳播過剩、信息出現泛濫，同時伴隨著媒介技術與媒介平臺的發展，傳播也出現了細分，越來越多的媒介為大眾提供更多個性化的產品，信息傳播由大眾時代進入到分眾時代，媒介受眾由以往的單向角色轉變為需要為其量身訂制資訊服務的用戶。

用戶的需求越來越個性化、定制化、精準化，這就需要電網企業通過大數據的挖掘和分析，打造基于大數據的信息匹配平臺，在不斷優化用戶信息需求的基礎上，實現信息和用戶需求的智能化匹配。[5]

在萬物互聯和大數據時代背景下，電網企業需要時刻以用戶為中心，利用媒介融合和大數據技術構建以“互聯網+”和“大數據+”為基礎的傳播平臺，甚至朝著AI傳播的方向闊步前進。

參考文獻

[1] 范軍.程超.電力體制改革新形勢下電網企業面臨的問題解析.文章編號：1006-8465（2016）11-0237-01）

[2] 袁琪.電力公司政工干部新聞宣傳工作提升策略分析[J].《企業技術開發》（下半月），2013，32（15）：50-51.

[3] 李斌，霍小光.習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調 堅持正確方向創新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導力 新華網，[2016-02-20]

[4] 吳小慧.如何做好電網企業新聞宣傳工作[J].《科學時代》，2015，（8）：27-28.

[5] 郭全中.大數據時代下的智能傳播及其盈利模式研究 《新聞愛好者》2015年第1期