新發展階段夯實黨的理論與實踐建設初探

蔡妮 李芳

摘? 要：新的發展階段下，風險和機遇共存，中國特色社會主義制度是我國我黨的最大優勢，須從理論和實踐層面思考永葆馬克思主義政黨純潔性和先進性，堅定政治信仰和理想信念，解決時代命題。

關鍵詞：政治風險;執政能力;依法治國

一、中國共產黨是中國近代史發展歷史的必然

1840年近代中國史就是一部百年屈辱史，面對日益深重的政治危機和民族危機，無數仁人志士為改變中國前途命運，探尋國家制度和治理體系，嘗試了君主立憲制、議會制、總統制等都以失敗而告終。歷史在1921年出現曙光，從來沒有一支政治力量，為了實現國家獨立，人民解放，前仆后繼獻身于一場艱苦卓越的持久戰中。馬克思主義理論指導下的無產階級政黨從此建立起與最廣大人民群眾的血肉聯系。艱難困苦，玉汝于成，成功探索出中國特色社會主義道路。

二、新的歷史階段黨建工作的復雜性、艱巨性、光榮性

毛澤東從西柏坡進京趕考時：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步，但革命以后的路程更長，工作更偉大、更艱苦。”實踐經驗是，一窮二白的基礎上建設社會主義存在馬克思主義理論指導有限性和蘇聯實踐參考局限性，艱難程度遠超理論層面。社會主義在中國經過長期的徘徊曲折前進，十一屆三中全會實現了建國以來黨的歷史的偉大轉折。鄧小平告誡：“領導制度，組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨必須在憲法和法律的范圍內活動，按黨章辦事。”

新的歷史階段，一是當今世界面臨百年未有之大變局。多極化多元化信息化多樣化明顯，而霸權強權依然存在，戰亂恐襲、饑荒疫情此起彼伏，傳統安全和非傳統安全復雜交織。二是美國對中國戰略遏制觸及多個領域，由暗到明。美出臺的《國家安全戰略報告》把中國視為“戰略競爭者”，從美國高層到商貿談判，再到限制技術輸出，表明美等對中國和平崛起的認知不清而導致的恐懼心理。三是政治、意識形態、經濟、科技等領域重大風險。

三、新發展階段夯實黨的理論與實踐建設思考

（一）理論建設----馬克思主義政黨的本色所在

1、永葆馬克思主義政黨的本質屬性

任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治目標、政治追求。治其本，朝令而夕從，救其末，百世不改也。政治方向是黨生存發展第一位問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗，把準政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態是黨的基業長青的力量和保障。首要的一點，即堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標。

2、永葆馬克思主義政黨的純潔性

確保純潔性就是確保中國特色社會主義發展方向，一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純影響黨的威信和人民群眾的聯系。以制度建設的純潔性是黨的先進性建設的前提，純潔性和先進性是中國特色社會主義偉大事業的歷史進程和世界歷史發展中中國特色社會主義事業實現彎道超車的動力所在。

3、增強風險意識，提升抗擊風險能力

深刻認識到四大危險;經受住四大考驗;著力提升科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和統攬全局的能力。

（二）實踐建設----馬克思主義政黨的能力建設

我黨有8900多萬名黨員和450多萬個基層黨組織，保持和發展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事情。

1、建立健全黨內法規體系;

靠黨規。建立健全黨章、準則、條例和規則、規定、辦法、細則，使之成為黨要管黨、黨管干部、從嚴治黨，依規治黨的體制體系。遵循法律與黨內法規體系兩者協調統一、良性互動的關系。黨內法規必須嚴格遵守憲法和法律的規定、原則和精神;把黨內法規中一些成熟的制度規定適時經過法定程序上升為國家法律，是立法的一個重要源頭。

2、建立健全黨員干部選撥機制;

首先，靠嚴密的優勝劣汰的人才選撥機制，以確保黨的隊伍的純潔性和先進性，中國特色社會主義建設事業中，權力、利益、貪欲會出現腐敗;意志不堅定、能力低下必然影響黨員隊伍素質;制度法規不健全會形成僥幸心理和以身試法，進而損害人民群眾對黨的信任和民心基礎。法律層面，勢必形成和扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的法治籠子;機制層面，選人用人是風向標，直接影響著政治生態走向，突出政治標準。須健全和完善公務員選拔機制和集體領導制度，杭州余杭區吸引了名校博士碩士落戶，雖是一線崗位，但余杭制定了“一人一策”的培養方案，且余杭是互聯網技術發展最前沿核心地區之一，其規劃、管理，需要的知識能力要求并不低。高薪養廉，高薪養能的人才選撥機制為高素質隊伍建設提供參考。其次，靠以社會主義核心價值觀為核心的道德體系滋養民心。精神文明領域尤其應該提倡社會道德建設和革命精神的傳承。最后，最終靠政治信仰激揚人心。崇高的信仰在革命、改革和發展各個時代都發揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念，把全黨智慧和力量凝聚到新時代中國特色社會主義偉大事業當中。

3、勇于自我革命和提升能力是馬克思主義政黨永葆先進性的動能所在;

如果馬克思主義政黨在政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性就無從談起。

民族復興征程上，中國特色社會主義道路行穩至遠，用實踐駁斥了福山的歷史終結論;在四項基本原則和確保國家主權、領土和發展利益的基礎上，運用更大的智慧如“人類命運共同體”的理念和逆全球化單邊主義思維的中美博弈中進行矛盾轉化，中美博弈結果也是祖國統一大業的關鍵一步。“一帶一路”實踐平臺，用實際行動駁斥“修昔底德陷阱”的局限性，運用求同存異的中國智慧向全世界提供中國方案，這無疑是對馬克思主義政黨能力提升和中華智慧有機結合的考驗。

一個時代有一個時代的歷史使命，中國解決所有問題的關鍵在黨。古人云：“凡將立國，制度不可不察也。”中國特色社會主義制度是我國我黨最大的優勢，制度建設在解決時代命題中自我修正和完善，政治體制改革是提升黨執政能力和治理能力永葆先進性的核心問題。首先，“于安思危，于治憂亂”，打鐵還須自身硬，提高拒腐防變的能力和防范政治風險的意識能力夯實執政之基;其次，提高黨的領導水平和執政能力，關鍵一點在于依法執政能力，推進社會主義政治文明建設;最后，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威，必須堅持黨中央權威和集中統一領導，增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持一致。

四、回顧與展望

1848年《共產黨宣言》發表，1871年第一個無產階級政權巴黎公社建立，1917年蘇維埃政權的確定，1949年中華人民共和國的成立，迄今為止172年過去了，共產主義事業在挫折中成長，曲折中發展，我們必須有清醒的認識，作為世界共產主義事業的中堅力量，即中國特色社會主義事業不可能一帆風順，必將迎面遭遇資本主義的攔截和圍堵，須堅信：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”

參考文獻

[1]? 十九屆四中全會的主題是什么？中國紀檢監察報，2019.11.18，中國人大網.

[2]? 《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第53頁。

[3]? 《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第120頁。

作者簡介：蔡妮（1980-），女，廣西貴港人，碩士，昆明理工大學津橋學院思政部副教授;研究方向：思想政治教育、高教基本理論。

李芳（1968- ），女，云南楚雄人，楚雄醫藥高等專科學校教研室主任，副教授，思政教育及心理健康教育。