管理會計在老年體育活動中心應用的思考

陳琳

摘要：在市場經濟高速發展的今天，管理會計作為會計的一個分支，被越來越多的企事業單位廣泛應用，并日顯成效。傳統財務會計下的核算與監督職能已不能滿足老年體育活動中心場館運營管理的需要，管理會計的應用不僅可以提高社會效益和經濟效益，還可以預測規劃好單位未來的發展。基于此，本文以“老年體育活動中心”作為研究對象，首先闡述了管理會計的目標及應用要素，然后分析了老年體育活動中心管理會計應用存在的問題，最后嘗試性地對老年體育活動中心管理會計的應用提出建議。

關鍵詞：管理會計;老年體育活動中心;事業單位管理

老年體育活動中心是為廣大老年人提供健身康體的綜合服務平臺。隨著時代發展，老年人健身運動的意識、方式呈現多元化發展，中小微老年健身私營企業的興起，不斷沖擊著老年體育活動中心傳統的場館經營并與之相競爭。在目前的管理模式下，老年體育活動中心面臨場館運營成本高、效率低、經濟效益不佳的狀況，場館運營難以維持。中心屬于公益性事業單位，依靠財政撥款維持場館運營，管理上單純以上級主管部門下達的文件要求進行管理，以財務會計的職能作為內部控制的全部內容，在管理上雖然進行過整改，但是收效甚微，管理現狀沒有得到根本改善。財務會計不能完全為老年體育活動中心內部管理提供服務，相比之下，管理會計在單位預測、決策、規劃、控制和分析方面更有所側重，如果將管理會計應用于老年體育活動中心，形成一套完整的科學管理體系，作為財務會計在管理方面的補充，將發揮非常重要的作用。

一、管理會計的目標及應用要素

管理會計又稱“分析報告會計”，包括成本會計和管理控制系統兩大部分，以單位現在和未來的資金運動為對象，以提高經濟效益為目的，為單位內部管理者提供經濟管理決策的科學依據為目標而進行的經濟管理活動。管理會計的最終目標是：提高單位經濟效益，實現價值增值。具體目標是：為管理和決策提供信息;參與單位的管理活動。管理會計要素包括：預測、決策、規劃（預算）、控制、責任考核和評價。

二、老年體育活動中心管理會計應用存在的問題

（一）對管理會計認識不足，應用差異大

老年體育活動中心員工普遍對管理會計認識不足，計劃經濟的管理模式根深蒂固，要推行管理會計，必須經過請示報批，還要使得管理層和廣大員工思想上能夠接受。雖然管理會計在我國企業中已得到廣泛應用，但是在很多行政事業單位的應用并不成熟，尚處在探索階段，單位間應用差異大，老年體育活動中心應用管理會計至今還沒有形成一套規范的、系統的、適合于本單位的模式可以借鑒和參考。

（二）預算管理不規范，資金使用效率低

老年體育活動中心預算編制比較隨意，執行過程中沒有嚴格的規劃，執行效率低，往往年底突擊用款，資金使用不合理，預算目的不明確，這樣給管理會計在老年體育活動中心應用缺乏有利條件，即使應用后也得不到重視，起不到應有的作用。

（三）績效管理不健全，缺乏激勵性機制

老年體育活動中心不重視績效管理，績效管理機制不健全，沒有開展績效評價。缺乏績效管理，員工在工作中，調動不了積極性、激發不了創造性，單位在市場主體中，找不到自身的差距，提升不了單位的管理水平、管理質量和持續發展能力。沒有業績方面的要求，使得管理會計應用沒有目標。

（四）風險防控能力低，不利于科學決策

老年體育活動中心雖屬于全額撥款事業單位，但場館運營是營業性質。在市場經濟的滾滾洪流中，生存和發展過程中面臨著很多風險，加之歷史原因造成的管理不順，更加大了老年體育活動中心的風險，但是單位對于這些現實的或潛在的風險并沒有引起必要的重視，對風險識別沒有意識也沒有能力，不利于作出科學決策。沒有風險防控方面的意識，使得管理會計的應用沒有方向。

（五）會計人員專業能力不足，管理會計人才缺乏

老年體育活動中心會計人員能力不足，許多會計人員并非財務專業出生，對財務會計特別是新政府會計制度缺乏認識，更談不上管理會計的應用。管理會計人才在老年體育活動中心嚴重缺乏，這使得管理會計的應用得不到技術支持。

（六）信息化程度低，網絡覆蓋率不夠

老年體育活動中心信息化程度低，場館運營和日常辦公都沒有實現網絡全覆蓋，還維持手工售票、人工統計進出場館鍛煉人次的模式，信息化互動平臺更無法運用，管理會計的應用在這種形勢下無從推行。

三、老年體育活動中心管理會計應用建議

（一）提高對管理會計的認識，制定適用的管理會計模式

提高老年體育活動中心員工對管理會計的認識，逐漸摒棄原來計劃經濟管理模式，加強老年體育產業投融資和市場運作管理，從過去“找領導”轉化為現在“找市場”。引入管理會計應用新模式，結合老年體育活動中心具體情況，找到管理會計應用有契合點的、運營好的體育場館單位作參考和借鑒，制定出一套好的管理會計模式加以應用。就用中心管理的具體事例來說，例如：老年體育活動中心的固定資產在整個單位資產中所占比例大，而固定資產構成主要是房屋建筑物，隨著房屋建筑物使用年限增加和老年人運動要求提高，許多場館需要大型修繕和改擴建，基建項目增加，利用管理會計進行建設項目投資決策，決策方法可采用回收期法、凈現值法、內含報酬率法和會計收益率法，運用這些方法計算、分析、比較，選擇最優投資方案，這樣不僅可以提高基建資金使用效率、節省基建預算開支，還可以為將來基建竣工決算、場館驗收和投入使用后收到良好的運營效果。

（二）規范預算管理，提高資金使用效益

管理會計的應用可以為老年體育活動中心規范預算管理。預算編制時，全面預測、規劃預算項目，除了遵循財政政策、法規外，還應考慮與當地經濟社會發展水平相適應，預算數字合理可行，避免在執行中反復調整，提高行政效率。預算執行中，合理控制，本著勤儉節約、講求績效的原則，提高資金使用效率。預算結束時，計算預算收入和支出完成率后，通過橫向比較本年度各預算項目之間的數值、比值，縱向比較歷年單個項目之間的數值、比值，作出分析評價結果，用于指導下一年度的預算編制工作。管理會計的預測、控制、分析評價職能在單位整個預算中作用很大，應用得好，可以幫助中心場館運營取得成效、提高資金使用效益和構建節約型事業單位。

（三）開展績效管理，激發員工積極性

管理會計的應用，有利于老年體育活動中心開展績效管理。老年體育活動中心的績效管理是單位與各部門、員工之間就績效目標（中心場館運營效益提高，成本降低）及如何實現目標達成共識，并幫助和激勵員工取得優異績效，從而實現單位目標管理過程。績效管理的核心是績效評價和激勵管理，一個是依據，一個是手段。管理會計的應用為老年體育活動中心業績評價起著預測、判斷、導向、分析、擇優、控制的功能。管理會計中的指標如：投資回報率、凈資產收益率、客戶滿意度、員工滿意度可作為老年體育活動中心單位層面和部門層面的考核指標，人均營業收入、培訓計劃完成率可作為部門層面和個人層面的考核指標。運用靜態、動態及絕對值、相對值來作分析，不僅全面科學而且公正可靠，管理成效也可以得到量化，直接與績效掛鉤，最大程度激發員工積極性、創造性。

（四）加強風險防控，作出科學決策

目前，老年體育活動中心面臨的具體風險構成有：戰略風險（中心未來發展戰略和規劃，以及編制這些戰略、規劃的有關依據）、財務風險（中心管理費用過大、盈利能力低）、市場風險（中心會計人員對稅收政策的掌握和場館經營的涉稅風險）、運營風險（場館質量、安全、環保、信息安全等管理中曾發生或易發生失誤的流程和環節）、法律風險（中心簽訂房屋租賃合同發生法律糾紛案件的情況）。引入管理會計，分析老年體育活動中心風險狀況，識別風險，積極選擇風險應對措施如：回避、降低、分擔和承受，把風險降低到單位可承受的水平，為中心營造低風險經營環境、謀求安全發展空間、收到良好的社會效益和經濟效益作出科學合理的決策。

（五）提高會計人員專業水平，加快管理會計人才隊伍建設

老年體育活動中心應提高會計人員專業水平，平時加強培訓和學習，把道德好、財務專業能力強、懂管理的員工調整到會計崗位上。培養、發掘和引進管理會計人才，讓他們在中心建設中發揮所長，加快管理會計人才隊伍建設，構建一個業務型、知識型、科學型的管理氛圍，使管理會計在其中應用得到推廣。

（六）加大信息化建設力度，實現網絡全覆蓋

管理會計是在一個信息技術環境中應運而生的，單位信息化程度越高，管理會計應用就越有效。老年體育活動中心應該加大信息化建設力度，實現網絡全覆蓋，各場館安裝智能化人臉識別系統，統計每天、每時段運動人次，建立信息互動平臺，與其他場館管理單位共贏合作。利用信息化網絡技術，管理層可以準確獲取一手數據資料，發現問題，及時糾正，隨時調整信息系統中存在的弊端，使之更為理想地為單位服務。

老年體育活動中心管理會計應用合乎當今社會主義市場經濟體制發展的客觀要求。提高員工對管理會計的認識，應用管理會計為老年體育活動中心服務，為單位創新管理模式、規范預算管理、開展業績評價、加強風險防控、加快管理會計人才培養、加大信息化建設力度等方面都起著很大的現實作用。目前，推行管理會計在老年體育活動中心應用雖然存在著一些困難，但是一旦應用于經營管理，則問題不僅能得到有效解決，還能進一步推動管理會計的深入運行，兩者相互促進，相輔相成。本文對老年體育活動中心管理會計應用提出對策，使單位適應并遵循市場經濟運作規律、增強體育事業單位自身“造血”功能、提高經濟效益、實現價值增值，在新形勢下，走出一條符合國家倡導的老年體育產業發展之路。

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（作者單位：云南省老年體育活動中心）