>即墨區法院掛牌 作者供圖采訪前總是先打個腹稿,可當記者走完即墨法院四個基層法庭之后,那個事先擬好的采訪思"/> ——訪山東省青島市即墨區法院基層法庭"/>
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>>即墨區法院掛牌 作者供圖
采訪前總是先打個腹稿,可當記者走完即墨法院四個基層法庭之后,那個事先擬好的采訪思路,基本就“胎死腹中”了。
原本只想采寫其中一個,然而在這篇采訪文章落筆之前,鰲山、華山、藍村、段泊嵐,四個風格迥異、各有千秋的基層法庭,始終縈繞在腦海,揮之不去,哪一個也難以割舍……
安某笑了,幾個月來,他第一次感到如此放松。
“心里這塊大石頭總算是落了地!”安某笑著對記者說道,“俺這段時間以來一直愁得睡不著覺,翻來覆去地想這事該怎么辦。沒想到最后都沒出村,在家門口就給解決了。這可真是幫了我大忙!”
經了解,租住在藍村鎮的安某是位視力殘疾人,依靠在某保健按摩所打工來維持生計。但最近該按摩所遲遲沒有支付安某勞務費,安某多次索要無果后無奈決定提起訴訟。但起訴需要準備什么?怎樣立案?怎樣開庭?這都成了安某的心頭病。
“我們村之前有個小伙兒打過官司,立案得跑到即墨市區,開庭得跑到藍村鎮里,現在是疫情期間,我想坐個車出門都不方便,怎么去立案開庭?有個鄰居告訴我現在法院可以用手機網上立案,可是俺看不見東西,也沒文化,用不來人家那些智能手機,更別說還要用它立案了。”想起自己當初的心情,安某記憶猶新。
無奈之下,安某向所在的王演莊社區工作人員進行求助。誰知這一問,安某所有的問題都得到了解決。“‘法院’都開到咱家門口了,你還為這事愁啥!”社區政法員于錫中聽到安某的訴說后,笑著向他介紹道,“藍村法庭在我們這設立了互聯網訴訟服務工作站,咱在這通過網絡就可以立案、開庭,根本不需要再大老遠跑去城里了。咱這還有志愿律師,我去問問你這案子需要啥材料,馬上幫你立案!”安某當天就在于錫中的幫助下立上了案,三天后便在工作室內通過網絡進行了視頻開庭,按摩所的負責人當庭表示愿意支付勞務費,兩人達成了調解協議,困擾安某幾個月的事情在家門口順利得到了解決。
安某的故事只是藍村法庭服務群眾、方便群眾的一個縮影。近年來,藍村法庭在法官工作室的基礎上,不斷強化信息化建設,在轄區各基層社區升級打造了“互聯網訴訟服務工作站”。工作站內配齊電腦、掃描儀、高拍儀、打印機等辦公設備,安裝了“山東移動微法院”及一體化辦案平臺,可以在社區進行網上立案、網上開庭,減少了村民立案開庭的奔波忙碌,切實減輕群眾訴累。
實現了“家門口立案”“家門口開庭”后,藍村法庭卻并不滿足,如何發揮出互聯網訴訟服務工作站的作用,藍村法庭想的更多。“藍村法庭轄區都是鄉鎮,居民的法律意識不強,很多小矛盾逐漸深化,變成了‘大疙瘩’。尤其是疫情期間,老百姓家常、鄰里摩擦明顯增多,這些小矛盾若是不及時化解,很可能就會演變成困擾群眾的大問題。”藍村法庭庭長張國先這樣告訴記者。
為在源頭化解矛盾,藍村法庭深化與當地黨委政府溝通協作,創新“互聯網+社區”訴源治理模式,將互聯網工作站打造成開展矛盾糾紛預防、化解的“橋頭堡”。社區工作人員常駐工作站開展工作,法官、志愿律師定期到工作站提供法律支持。當地村民遇到矛盾糾紛后,可直接到工作站進行咨詢,對于較為簡單的矛盾糾紛社區工作人員直接進行調處,調解成功的進行司法確認或終結糾紛。對于矛盾較為激烈的,社區工作人員便協助進行網上立案,由法官進行“線上調解”,形成糾紛調處線上線下“同步走”格局,村民大多矛盾都可以直接在工作室化解,強化了訴源治理合力。今年三月份互聯網訴訟服務工作站運行以來,已訴前化解矛盾糾紛70余件,藍村法庭的司法調解工作被列為藍村鎮黨委政府服務鄉村振興的五大工程之一。
華山法庭是個小法庭,兩名員額法官,10名干警,在即墨法院的幾個法庭中規模并不突出,然而服務的卻是大項目。除了管轄半個主城區外,法庭駐地所在的藍谷高新區聚集了一汽-大眾華東生產基地、一汽解放、青島空客直升機項目、青島即墨通用機場、即墨綜合保稅區等重點項目,這就使得華山法庭需要擔負起更重要的職責。
大項目的聚集,在一定程度上也意味著矛盾糾紛的聚集。
2015年一汽解放青島汽車有限公司投產后,華山法庭年收案突破2000件,這對一個只有兩名法官的小法庭來說可是一個大數字。而這些矛盾的背后,又關乎著一個個重大項目的順利推進,如何妥善化解矛盾糾紛、助力區域發展,這給華山法庭工作提出了更高要求。

>>圖1∶為在源頭化解矛盾,藍村法庭深化與當地黨委政府溝通協作,創新“互聯網+社區”訴源治理模式,將互聯網工作站打造成開展矛盾糾紛預防、化解的“橋頭堡”。圖為藍村法庭。

>>圖2∶華山法庭

>>圖3∶鰲山法庭

>>圖4∶段泊嵐法庭以上照片均由作者供圖
近期,某物流公司稱其購買的一批卡車存在質量問題,因已過保修期廠家不予保修,便用其中的17輛車圍堵了位于藍谷高新區的某汽車公司廠區大門,并采取車體涂字、拉橫幅等行為向其施壓。某汽車公司向公安機關報案后,該物流公司停止圍堵原告的廠區大門,轉為將部分車輛停放到汽車公司的廠區大門兩側,部分車輛停放到其市場服務部院內及大門兩側,對該汽車公司的正常生產經營和產品聲譽造成了影響。
為消除影響,某汽車公司將某物流公司訴至法院。華山法庭受理后第一時間組織雙方進行了座談,發現雙方矛盾很深。原告某汽車公司不僅要求被告某物流公司移走車輛,還要求其賠償各項損失80萬元。被告也對此提出反訴,要求原告賠償其購置車輛損失。
眼見雙方矛盾逐漸深化,而被告持續的堵門行為對原告生產經營影響日漸擴大,華山法庭副庭長李星做起了雙方的工作。
“這種案件審理起來倒不是特別困難,但關鍵是僅僅根據案情判決并不能解決雙方的矛盾,反而容易造成沖突升級,甚至會影響到整個汽車產業園多家企業的正常生產經營。”為切實化解矛盾糾紛,李法官組織庭前調解十余次,不厭其煩地為雙方當事人講法律、擺情理、論事實,輪流對兩方進行勸解,最終雙方都做出了讓步。原告撤回了要求被告賠償的訴訟請求,被告也撤回了反訴。案件判決后,物流公司在李法官的勸說下,移走了停放在汽車公司廠區和市場服務部的車輛,汽車公司的生產經營終于恢復常態。
身處這個特殊的片區,華山法庭在審理案件的時候并不會盲目地追求結案速度,反而更加注重實際化解矛盾糾紛,實現審判的法律效果和社會效果的有機統一。庭長衣澤遠說:“我們通過建立汽車產業新城巡回法庭、成立營造法治營商環境推進小組等方式,多渠道進行法制宣傳、化解轄區矛盾,倡導了良好的社會風氣,轄區內矛盾糾紛大幅度下降。”
正如衣澤遠所言,這幾年華山法庭的案件,從2015年的2000余件降到2019年的不足700件,小法庭用責任和擔當履行了守土一方、平安一方的承諾。
鰲山法庭是一個“特殊”的法庭。位置特殊,在于其駐地位于青島藍谷,這個匯集23家重大科研平臺、23家全國著名大學校區和研究院,匯集院士、國家“萬人計劃”專家、“泰山”系列人才等各類高端人才6000余名,擁有海洋科學與技術試點國家實驗室、國家深海基地重大科研平臺的海洋經濟發展示范區。職能特殊,在于其負責審理知識產權案件。2018年即墨法院獲批知識產權“三合一”管轄權后,鰲山法庭因其區位特殊,便承擔起了審理知識產權民事案件的重任。基層法庭審理知產案件,這在全國都不多見。
“以前一直覺得知識產權案件是那種‘高大上’的案件類型,哪里能和我們這基層小法庭掛上鉤?當院里說讓我們負責知產案件的時候,我還以為是在開玩笑呢。”鰲山法庭庭長王冬梅笑著向記者講述當初的情景。
雖然王庭長嘴上說著“審不了”,但在背后鰲山法庭卻為知產案件的審理做足了準備,因為他們比誰都清楚在這特殊的區位知產案件有多重要。
2019年4月,鰲山法庭收到了一起普通的侵害商標權糾紛案件。原告為某著名家居公司,因位于藍谷的某電器商店出售未授權但標有其品牌字樣的浴霸將其訴至法院,要求停止銷售并賠償損失5萬元。案件并不復雜,但承辦法官王建太卻在審理中發現了新的問題。
“我去被告處實地調查時,發現附近商戶大多沒有產權保護意識,采購產品時也不在意賣方是否有資質,這樣不僅商戶可能會承擔侵權的賠償責任,更會影響整個藍谷企業的聲譽。”王法官感嘆道。
藍谷所處的鰲山衛街道轄區多為普通村莊,區域內中小商戶的知產保護理念普遍不高,這與聚集了眾多高新技術企業的藍谷格格不入。為此,鰲山法庭決定以這起案件的審理為契機,為整個藍谷的商戶補足這堂知識產權課。
經與雙方當事人溝通,鰲山法庭邀請了藍谷30余位中小商戶以及部分高新技術企業代表旁聽了這起案件的庭審。庭審過后,王法官還特意增加了釋法明理環節,就商戶經營行為可能觸犯的法律及侵犯的權利向在座人員進行了一一講解。庭審過后,鰲山法庭專門到藍谷核心區等商戶聚集區組織了多次知產保護專題講座、座談會等,切實提高了商戶的守法、用法意識。
案件宣判當天,原被告雙方準時來到了鰲山法庭。“王法官,我知道自己做得不對,今天我直接把錢帶來了。您說的很對,咱不能做這種助長冒牌產品的風氣,而且這樣下去我的店也不可能有好的發展,我向原告道歉!”被告拿出包里的現金,直接遞給了原告代理人。
出乎王法官意料的是,原告代理人并沒有接被告遞過來的錢,他說:“王法官,我與公司溝通過了,公司認為您在審理案件過程中所做的工作已經遠遠超過了我們此次索賠的價值。最近已有好幾家藍谷的商戶主動聯系我們指出采購商品中有侵權產品,并提供了進貨渠道,這令公司非常感動,決定放棄本次訴訟的賠償金。”
“當時我就覺得,我做的這一切努力都值了!”回想起那個情景,王法官依然很是感慨。
特殊的區位和職能,賦予了鰲山法庭特殊的責任,而“特殊”的鰲山法庭也肩負起了重擔。除做好案件審判、普法宣傳外,鰲山法庭充分發揮司法保護知識產權的主導作用,主動走訪、聯系轄區內高新技術企業,幫助解答相關法律問題,建立知識產權長效保護機制,為藍谷的創新驅動發展提供了堅強有力的司法保障。
5月15日上午,段泊嵐法庭的訴訟服務大廳內人來人往,除了等待開庭的案件當事人和律師外,還有著不少在這休息、參觀的當地村民。
與傳統法庭不同,段泊嵐法庭將庭院及一樓大廳修建成開放式的普法基地,一個個生動的法治故事、名人事跡吸引著大家的注意力。大廳內佇立在一側的宣傳屏幕,全天循環播放著法律、文化宣傳片,其中就有即墨法院在本地拍攝的法治影片,影片中熟悉的風土人情吸引著不少周邊村民前來觀看。

即墨即墨是國家環保模范城、中國優秀旅游城市、全國科技進步先進市、省級文明城市。即墨法院四個基層法庭——鰲山、華山、藍村、段泊嵐,是四個風格迥異、各有千秋的基層法庭。 資料圖
此時的屏幕上正播放著即墨法院拍攝的微電影《迷蹤》,影片里老賴的母親主動讓法院查封了自己的唯一住房,只是希望為自己孩子“贖一點罪”。看著屏幕上流淚呼喚兒子回頭的母親,大廳內不少人已經紅了眼眶。人群中一名中年男子引起了徐國強庭長的注意,這正是他即將開庭審理的贍養糾紛案件被告王某。看著王某盯著屏幕出神,眼里噙著淚水,徐國強庭長心里有了新想法。
將王某訴至法庭的是他的母親于老太。于老太育有兩子,原本日子過得平平淡淡,但近兩年不幸頻臨。先是老伴兒因病去世,在不到半年時間內長子又因車禍去世。接連而來的不幸擊垮了于老太的身體,而小兒子王某卻因于老太之前幫助哥哥照看孩子卻忽略了他,所以對母親心存怨恨,已經多年未探望于老太。現在于老太久病不起,王某依然拒絕贍養。
前期徐庭長已經與二人交流過,王某對母親的做法極為介意,認為母親對哥哥太過偏心,因此態度很是強硬。經多次勸說后,王某仍不愿履行贍養義務,徐庭長這才放棄調解,決定開庭審理。但今天大廳的一幕,又讓他對調解燃起了希望。
將兩人引到調解室后,徐法官看著王某依然紅腫的眼睛,沒有直接提起二人間的糾紛,而是接著電影的情節講述了自己審理過的一個案件。“幾個孩子就是因為小的糾紛賭氣而不贍養老人,一直鬧到法庭,結果老人一氣之下離家出走,再也沒回來,孩子們這才悔恨不已。樹欲靜而風不止,子欲養而親不待。老母親在世時孝順才是真孝順,真到哪一天老母親沒了,你想孝順連機會都沒有!”徐庭長對著深受觸動的王某勸說道。
看著神情復雜的小兒子,一直倔強著不開口的于老太也說出了自己的心里話:“你大哥一家四口全依靠他在外邊打工,你大嫂身體又不好,我要是不照顧他們怎么辦啊。你和你媳婦賺得多,日子也過得紅火,我只能先將就你大哥家。媽知道你心里委屈,但當媽的怎么能看著自己的兒子過不下去啊!”王某忍不住抹起了眼淚,于老太哽咽著說:“我不圖你們大富大貴,就是希望你們能夠平平安安的。現在你大哥走了,我也是一個土埋脖子的人了,你要是覺得媽對不起你,媽也不用你來養,媽撤訴!”
王某聽到這里,一把抱住于老太痛哭流涕,長期郁結的怨恨頃刻消失,當庭表示愿意把母親接到自己家里照顧……
段泊嵐法庭是2019年新建立的,在建立之初就旨在打造開放式法治普法教育基地,以潛移默化的文化傳播來提升當地居民的法治理念。在審理案件的過程中,段泊嵐法庭也時刻注重將傳統文化和法治理念融入到審判中,引導當事人化解糾紛。
這種春風化雨的方式,不僅得到當地居民一致好評,轄區內贍養、鄰里、斗毆等糾紛數量也持續下降,起到了積極的教育效果。