工學結合模式下的高職院校學生黨建工作機制創新

魯霜慧

（浙江經貿職業技術學院 浙江杭州 310018）

高職院校學生黨建工作存在先天不足

我國高職教育自上世紀90年代中期以來快速發展，在推動社會經濟發展、滿足人民群眾接受高等教育需求等方面，起到了重要作用。黨建工作作為高職教育的一個重要內容，受到各級教育行政主管部門高度重視。但一個不可忽視的事實是，高職院校由于歷史和現實的原因，在學生黨建工作中，也存在著若干不足：

一是學生黨建工作機制不健全。高職院校普遍脫胎于中職或者職高、技校等中等職業學校，在校生主體是未成年人，因此在這類學校中，黨建工作主要圍繞教職工開展，針對成年大學生開展黨建工作的機制不健全。二是學生黨建工作經驗不豐富。同樣由于高職院校建設基礎的限制，其教師隊伍包括部分從事學生黨建工作的教師，也是由原來中職學校的教師轉型而來。他們原先多從事教職工黨建工作，并無從事學生黨建工作的實際經驗。三是學生黨建工作條件不理想。相對于普通本科院校，高職院校學生學習能力相對要差一些。對信仰、信念的理解能力弱于普通本科院校學生，在學習上體現為積極性、目標性不強，缺乏學習自覺性。在道德觀和行為習慣上體現為不夠成熟，全局意識、整體觀欠缺，有入黨意愿和意識的學生數量相對少，學生黨員培養發展和黨組織設置難度更大，影響了黨建工作在學生中的有序開展。四是學生黨建工作時機難把握。高職教育普遍實施2-3年學制，在黨員發展工作規范化程度要求越來越高的背景下，留給學校提升入黨積極分子素質的時間過短，絕大多數黨員發展需要在第4、5學期，甚至第6學期完成，而根據教學進度安排，第5、6學期是學生頂崗實習、畢業實習高峰期，使得學生黨建工作面臨新的困難。已發展的黨員示范引領作用和黨建功能不能得到充分發揮。

工學結合給高職院校學生黨建工作帶來的新挑戰

從教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》到國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》《國家職業教育改革實施方案》，對高職產教融合、工學結合的辦學方向是一脈相承的。高職院校不管是實施“2+1”的人才培養方案，還是“工學交替”的學制設計方案，在客觀上都使得學生在校學習時間更短，黨建工作面臨一系列新的困難。

一是支部黨員分散在各地實習，基層組織的作用難以發揮。絕大多數高職院校基于實際情況，一般以二級院系為單位設置學生黨支部，少數可以實現以專業或者年級為單位設置學生黨支部。不管是以院系、專業為單位或者以年級為單位，在不能集中安排頂崗實習和畢業實習的情況下，學生黨支部開展組織生活與學習活動較困難，并且支部對黨員、入黨積極分子的考察、監管也基本處于空白狀態，從而影響了黨支部職能的發揮。

二是支部對入黨積極分子、考察對象、預備黨員的發展考察難以開展。學生在校外頂崗實習、畢業實習期間，學生黨務工作者在與學生溝通、培養等過程中面臨困難；同時學生從學校走向社會，面臨的環境日趨復雜，同時企業黨組織不健全或對參與學生黨建積極性不高，一方面使得原有的團組織推優、黨支部培養、黨總支把關的黨建工作機制無法有效開展，學校黨組織對學生的考察與了解不夠全面，降低了學生黨員的發展質量。

三是學生黨員的先鋒模范作用不能有效發揮。在校期間學生黨員、入黨積極分子與其他同學學習生活在一起，在學習、生活中能較好起到先鋒模范作用，實現黨建的示范、引領目標。分散到企業實習后，逐步實現從學生到員工的身份轉變，校企運行規律、追求的目標有所差異，黨員意識、角色作用發揮發生變化，企業文化氛圍、黨建工作水平參差不齊，使得學生黨員作用發揮面臨新的挑戰。

工學結合背景下加強高職院校學生黨建工作創新

基于高職院校學生黨建的先天不足和工學結合人才培養模式改革帶來的新問題，必須轉變觀念、創新思路，在困境中尋求突破，扎實推進高職院校學生黨建工作。

一要創新基層黨組織的設置，完善學生黨建工作機制。組織設置是否合理，組織覆蓋是否充足，對發展工作影響重大。設置合理、覆蓋面廣的組織架構無疑能為學生黨建工作提供有力支持。針對工學結合人才培養模式下，學生離校實習時間較長，教育、考察工作難度較大的情況，可以結合學生實習開展，借鑒外來人口“網格化管理，組團式服務”管理模式，在接受較多學生實習的綜合性實訓基地建立臨時黨支部或黨小組，實習單位分散、不具備組建黨小組條件的，可以嘗試以地區為單位組建臨時黨支部、黨小組，以臨時黨支部、黨小組為單位，開展入黨積極分子、考察對象、預備黨員和黨員的教育、培養和考察工作，確保學生能隨時、隨地找到黨組織，使學生黨建工作不受或少受影響。也為學生黨員更好地發揮先鋒模范作用創造平臺。

二要促進黨員發展與人才培養目標的融合，推進“同育共管”的學生黨建模式。高職院校學生黨建要服務于培養政治素質硬、技能水平高、創新本領強的應用型人才的目標。從根本上看要實現個人全面發展、滿足企業需求、服務社會發展的宗旨。產教融合、工學結合從根本上來看是要實現校企在人才培養過程中同向發力、互相配合，實現人才培養的上述目標。在學生黨建工作中也是如此。特別是對于規模比較大、黨建機制比較完善、與學校辦學結合緊密的合作企業，要把學生黨建工作融入到專業人才培養過程中，充分依托企業黨組織的力量，開展入黨積極分子、發展對象、預備黨員培養和黨員教育管理等活動，創新政治學習、組織生活、定期思想報告、請示、考察培養、推選建議等具體模式。聘請企業黨員骨干擔任指導老師，把學生專業實習指導、職業道德培育、企業文化浸潤與學生黨建工作融合起來，真正為企業培養能“下得去、用得上、留得住”的人才。

三要充分運用新媒體平臺，創新黨建工作形式。高職院校黨建工作部門要充分利用新媒體新技術的優勢，建設線上黨校，構建云端課堂，為學生入黨積極分子、考察對象、預備黨員和學生黨員打造無處不在、無時不有的泛學習環境，優化考核、評價途徑與媒介，提高評價的效度與信度，提升學生黨建工作質量。