文/聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會可持續農業機械化中心項目官員 森榪柯
在新冠肺炎疫情余波下,所有國家努力復蘇社會經濟,中國在這關鍵時刻舉辦本次糧食現代供應鏈發展及投資國際論壇,這對整個亞洲及太平洋地區極為重要,因為新冠肺炎疫情給農業部門帶來了史無前例的挑戰。此次新冠肺炎疫情不但可能影響可持續發展目標實現,阻礙目標一無貧困和目標二零饑餓實施,而且可能逆轉近年來已經取得的成果,危及全世界“不讓任何人掉隊”共同承諾。因此,我們迫切需要更廣泛考察,進一步分析此次新冠肺炎疫情對農業和糧食系統產生的影響,特別要關注處在“最后面”的小農。為減輕新冠肺炎疫情影響,在確定措施前,要認真研究農業部門與糧食和營養安全、生計、社會和自然環境的可持續性之間復雜關系。準確地說,這次新冠肺炎疫情世界流行,是危及糧食安全獨一無二的額外的挑戰。我們知道,氣候變化是加劇干旱、洪水和其他自然災害的主要因素。農民注意到損失年年增加,他們不得不重新考慮目前采用的技術和方案是否有效,挑戰來自于現代技術匱乏、基礎設施缺口。
可持續農業機械化可以提高投入使用效率、生產率,不但有利于糧食安全,而且是減少農場生產損失(包括自然災害造成的)價值鏈的重要環節。面對各類運輸限制,促進農產品冷鏈物流和倉儲技術升級,是行之有效應對措施,既能減弱延長交貨期影響,又能降低農產品滯銷和變質風險。引進減少產后損失的干燥和儲存設備、對農產品進行分級和包裝的商品化加工技術,有助于農產品提高質量、降低價格,有助于在交易減緩或消費者購買力下降時支撐農民收入。可持續農業機械化可以幫助小農有更好的生計,賦予女性農業勞動力應有權利,為農民提供更好地應對風險和挑戰方法。同時,可以在實現復蘇和建立農村社區長期恢復力方面發揮重要作用,通過保護性農業實踐能夠有助于保護土壤。
機械化中心是聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會區域機構之一,北京辦事處服務于整個亞洲及太平洋地區。以中國合作伙伴為基礎,作為聯合國促進亞洲及太平洋地區社會經濟可持續發展整體一部分,機械化中心努力推動可持續農業機械化。目前,亞洲及太平洋國家在采用農業機械化方面分別處于不同發展階段,少數國家采用達到很高水平,一部分國家正在奮起直追,其余國家落后于機械化進程或沒有走入機械化正軌。同樣,不同作物、不同生產階段、不同社會群體之間存在很大差距。這就需要采取更加平衡方法,滿足不發達地區和作物需求,推動農業可持續性和恢復力,增強整個價值鏈,賦予婦女和農村社區邊緣化群體應有權利。同樣重要的是,發揮數字技術巨大潛力,優先考慮氣候智能機械化。最近,機械化中心組織的區域活動,有助于各國確定哪些需求可以通過南南合作得到緩解,包括支持發展設施、能力建設、知識共享、使各個國家能夠進一步獲得新技術和標準,推進農業機械貿易。
機械化中心期待繼續與所有機構和人員合作,“更好地重建”新冠肺炎疫情后世界,共同努力保障亞洲及太平洋地區的糧食安全,實現2030年議程中“不讓任何人掉隊”的愿望。