關(guān)于“新基建”模式下企業(yè)信息化建設(shè)模式的思考

鄧輝

摘? 要：2020年4月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要加快以5G為代表的“新基建”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以“一業(yè)帶百業(yè)”。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)受疫情重創(chuàng)的情況下，“新基建”被賦予了穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)等諸多期望。可以預(yù)見，由“新基建”帶動(dòng)的企業(yè)新一輪信息化建設(shè)即將拉開序幕，文章從企業(yè)信息化建設(shè)模式的角度出發(fā)，揭示信息化建設(shè)的常見誤區(qū)，探究企業(yè)如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、把握新一輪的發(fā)展機(jī)遇以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新基建;信息化;建設(shè)模式

中圖分類號(hào)：F283 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2020）26-0055-02

Abstract： At the executive meeting of the State Council in April 2020， it was proposed to speed up the construction of "new infrastructure" represented by 5G， so as to realize the aim of "one industry brings one hundred industries". In the current situation that the global economy has been severely hit by the epidemic， "new infrastructure" has been given many expectations， such as stable growth， stable employment and so on. It can be predicted that a new round of information construction of enterprises driven by the "new infrastructure" is about to start. From the perspective of enterprise information construction mode， this paper reveals the common misunderstandings of information construction， explores the way enterprises identify risks and grasp the new round of development opportunities， so as to realize the rapid development of enterprises

Keywords： new infrastructure; informatization; construction mode

1 企業(yè)信息化建設(shè)模式常見誤區(qū)

1.1 “一把手工程”認(rèn)識(shí)誤區(qū)

談起信息化工作，往往有人會(huì)提到“一把手工程”的概念。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)“一把手”的作用與影響無(wú)疑是巨大的，他們可以調(diào)度各種資源來(lái)解決問題，但是作為管理專家，他們面對(duì)信息技術(shù)問題卻很難做出準(zhǔn)確判斷。在這個(gè)錯(cuò)誤思想影響下，人們將信息化工作的決策、調(diào)度工作一股腦推給一把手們，這是一種極不科學(xué)的做法。有專家尖銳地指出：所謂一把手工程，只是乙方喊出來(lái)的口號(hào)！工作只針對(duì)一把手來(lái)進(jìn)行，不用面對(duì)具體的技術(shù)以及業(yè)務(wù)人員提出的問題，不嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)律及工作程序來(lái)論證項(xiàng)目，由“一把手”決策使項(xiàng)目順理成章的上馬，但具體的實(shí)施工作中，這些“一把手們”卻沒有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)參與信息化項(xiàng)目管理決策工作，信息化項(xiàng)目建設(shè)中的問題要么沒人管得了，要么沒人能管好，信息化項(xiàng)目建設(shè)往往最后不了了之，企業(yè)投入打了水漂。

1.2 信息化能力體系建設(shè)弱化誤區(qū)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在信息化建設(shè)過程中采取的是的外購(gòu)或外包的方式，信息化項(xiàng)目在完工時(shí)，網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、軟件、安全、系統(tǒng)等方面能夠以“交鑰匙”的方式交付給企業(yè)使用，而企業(yè)因此也確實(shí)快速提高自身的信息化應(yīng)用水平。但是通過長(zhǎng)期地觀察，我們發(fā)現(xiàn)這種方式給企業(yè)信息化帶來(lái)的提升其實(shí)是極其有限的，甚至對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展是有害的。2020年5月15日，美國(guó)工業(yè)和安全局（BIS）宣布新的出口管制規(guī)定，進(jìn)一步制裁華為公司，這是因?yàn)槿A為擁有強(qiáng)大的綜合研發(fā)體系與生產(chǎn)能力，對(duì)美國(guó)的信息霸權(quán)造成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，迫使美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量來(lái)扼殺。信息化能力體系的建設(shè)已成為了企業(yè)信息化戰(zhàn)略的重要組成部分并被絕大多數(shù)企業(yè)所接受。

1.3 信息化重投入、輕應(yīng)用工作誤區(qū)

有很多人認(rèn)為，信息化就是花錢買設(shè)備上系統(tǒng)，和設(shè)備技改沒什么不同，這其實(shí)是非常粗淺的認(rèn)知，建設(shè)信息化項(xiàng)目，固然可以很快的改變企業(yè)信息化的軟硬件環(huán)境，提升企業(yè)信息化的覆蓋程度，也能夠取得一些成效，但是后續(xù)長(zhǎng)期的軟件級(jí)應(yīng)用才是項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)信息系統(tǒng)的80%投入發(fā)生在建設(shè)期，而剩下的80%生命周期中的投入，僅有整個(gè)項(xiàng)目投入的20%，呈現(xiàn)出典型的“重投入、輕應(yīng)用”現(xiàn)象。2003年1月，美國(guó)俄亥俄州Davis-Besse核電站受到SQL-Slammer蠕蟲病毒攻擊，導(dǎo)致出現(xiàn)停機(jī)事故。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，病毒利用SQLServer2000中1434端口的緩沖區(qū)溢出漏洞進(jìn)行攻擊，實(shí)際上微軟在2002年就發(fā)布了針對(duì)SQLServer2000這個(gè)漏洞的補(bǔ)丁程序，但該核電站并沒有及時(shí)進(jìn)行更新，結(jié)果被Slammer病毒乘虛而入，這是一個(gè)典型的“重投入、輕應(yīng)用”的案例，隨著“新基建”的推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用將逐漸普及，若不加強(qiáng)應(yīng)用管理，將對(duì)企業(yè)造成極大的安全隱患。

2 提升企業(yè)管理層對(duì)信息化應(yīng)用的認(rèn)知

凡是信息化工作出色的企業(yè)基本能發(fā)現(xiàn)一些相似的特質(zhì)，如一把手必然是重視的，下面各個(gè)部門都是努力配合的，都是奔著一個(gè)目標(biāo)的，總之辦法比問題多。而失敗的那些案例，雖然表現(xiàn)不盡相同，但絕大部份原因是由于企業(yè)不同層級(jí)管理人員對(duì)信息化認(rèn)識(shí)水平差異所造成的，認(rèn)知的差異使得他們?cè)谔幚砭唧w的問題時(shí)難以實(shí)現(xiàn)工作一致性，必須加以改善。

2.1 基礎(chǔ)類應(yīng)用——替代手工，提升工作效率

基礎(chǔ)類應(yīng)用以通用性的信息化軟硬件工具為代表，如計(jì)算器替代算盤運(yùn)算，EXCEL表格替代手工表格等，基礎(chǔ)類應(yīng)用是人們使用最多最廣泛的一類信息化基礎(chǔ)應(yīng)用，因?yàn)槭褂煤?jiǎn)便，貼近生活。基礎(chǔ)類應(yīng)用的特點(diǎn)是：應(yīng)用場(chǎng)景簡(jiǎn)單，處理的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，操作方式簡(jiǎn)單，技術(shù)要求較低。基礎(chǔ)類的應(yīng)用在部署、安裝、測(cè)試、運(yùn)行、維護(hù)方面對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的要求相對(duì)較低。

2.2 管理類應(yīng)用——信息流轉(zhuǎn)增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平

20世紀(jì)90年代，我國(guó)管理類應(yīng)用軟件迅猛發(fā)展， MIS、ERP、MES等都紛紛登場(chǎng)， 確定了管理應(yīng)用軟件成為信息化建設(shè)的主流方向。管理類應(yīng)用強(qiáng)調(diào)信息在企業(yè)各部門之間的快速流轉(zhuǎn)與共享，強(qiáng)調(diào)按照預(yù)定的業(yè)務(wù)模型實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞帶來(lái)的管理變革與效率提升。但由于企業(yè)間的差異性很大，常常需要對(duì)軟件進(jìn)行個(gè)性化二次開發(fā)才能取得應(yīng)用效果。管理類應(yīng)用的特點(diǎn)是：應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，操作相對(duì)簡(jiǎn)單，技術(shù)要求較高。管理類的應(yīng)用相對(duì)基礎(chǔ)類應(yīng)用對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的要求大為提升，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、存儲(chǔ)、信息安全、網(wǎng)絡(luò)配置等方面有較高的專業(yè)化要求。

2.3 生產(chǎn)類應(yīng)用——自動(dòng)控制，提升工藝質(zhì)量

進(jìn)入21世紀(jì)信息技術(shù)快速發(fā)展，自動(dòng)化控制系統(tǒng)（DCS、PLC等）逐漸在工業(yè)企業(yè)得到廣泛應(yīng)用，如數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化生產(chǎn)線等。相比傳統(tǒng)的手工操作，自動(dòng)化控制系統(tǒng)具有響應(yīng)速度快，操作精準(zhǔn)度高，能夠自動(dòng)協(xié)調(diào)處理復(fù)雜生產(chǎn)條件下各工序之間異常波動(dòng)，極大地提升了工業(yè)制造過程的安全與質(zhì)量水平，近年來(lái)我國(guó)大力推進(jìn)“兩化融合”工作，也進(jìn)一步加速了制造業(yè)生產(chǎn)信息化改造進(jìn)程。制造類應(yīng)用的特點(diǎn)是：應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，業(yè)務(wù)相對(duì)復(fù)雜，自動(dòng)化程度高，對(duì)技術(shù)人員的自動(dòng)化專業(yè)技能有著很高的要求。

2.4 決策類應(yīng)用——數(shù)學(xué)建模提升決策水平

2007年，Google開設(shè)云計(jì)算課程，開啟了云計(jì)算發(fā)展的序幕。近年來(lái)，隨著云計(jì)算大數(shù)據(jù)技術(shù)的逐漸成熟，信息系統(tǒng)對(duì)于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理能力得到了極大提升，數(shù)據(jù)可視化技術(shù)已逐步取代傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析圖表。決策類應(yīng)用對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)人員的素質(zhì)提出了很高的要求，它要求技術(shù)人員不僅僅是IT方面的專家，還必須是數(shù)據(jù)處理類的專家。

企業(yè)管理層對(duì)信息化的認(rèn)知能力決定了信息化工作的水平，由于很多人對(duì)信息化的認(rèn)知仍然停留在較低水平，這造成了很多企業(yè)在制定信息化戰(zhàn)略及項(xiàng)目決策中，因此造成的“先天不足”項(xiàng)目比比皆是，最終不僅浪費(fèi)了發(fā)展機(jī)遇，還給企業(yè)帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要解決這個(gè)頑疾，除了要求加強(qiáng)與“一把手”們溝通交流，更需要與企業(yè)中層管理者進(jìn)行深入探討，提升他們對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平，從而在組織層面提升企業(yè)整體的信息化決策水平。

3 建設(shè)企業(yè)信息化工作的三個(gè)體系

3.1 變革傳統(tǒng)信息化戰(zhàn)略組織體系

國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)信息化工作的意見》指出，中央國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立首席信息官（CIO）制度，設(shè)立信息化專職管理部門，把信息化戰(zhàn)略工作交給專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)組織，這是中央對(duì)國(guó)有企業(yè)信息化戰(zhàn)略體系變革的具體安排，對(duì)破除信息化“一把手工程”的片面認(rèn)識(shí)，發(fā)揮集體智慧共同參與制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，最大程度統(tǒng)一管理者們的思想指明了前進(jìn)方向，更為重要的是提升企業(yè)中下層管理者參與信息化項(xiàng)目決策的水平，從組織上對(duì)企業(yè)信息化戰(zhàn)略進(jìn)行保障。

3.2 建設(shè)信息化運(yùn)維保障體系

信息化建設(shè)不是某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的獨(dú)立工作，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期、逐步完善求精的連續(xù)性工作，為了在這個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)信息化應(yīng)用系統(tǒng)安全且有效率的運(yùn)行，必須由專人技術(shù)人員進(jìn)行運(yùn)維才能實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)都配備了相應(yīng)的IT技術(shù)部門和人員，但這些人員僅能處理基礎(chǔ)的日常IT運(yùn)維工作，并不能保障信息化深度應(yīng)用的運(yùn)維需要，更無(wú)法開展“新基建”技術(shù)條件下的高水平信息化保障工作。因此決策者們需要立即強(qiáng)化信息化運(yùn)維保障體系的建設(shè)，加大投入建設(shè)一只勝任“物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”相關(guān)應(yīng)用的技術(shù)運(yùn)維隊(duì)伍。

3.3 建設(shè)信息化戰(zhàn)略綜合評(píng)價(jià)體系

國(guó)資委還指出，應(yīng)全面建立信息化績(jī)效考核制度，切實(shí)把信息化建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工，實(shí)現(xiàn)“一把手工程”向“全員工程”的轉(zhuǎn)變。信息化工作資金投入大、應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜、技術(shù)更新快，要求在戰(zhàn)略制定中有足夠的科學(xué)性與前瞻性，要求在戰(zhàn)略實(shí)施工作中對(duì)發(fā)生的各種變更進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行處理，要求在項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)是否實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種事前、事中、事后的綜合評(píng)價(jià)體系，有助于我們隨時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修正，并根據(jù)環(huán)境的變化做出最合理的調(diào)整。

4 結(jié)束語(yǔ)

韓愈的《師說(shuō)》中寫道：“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”，我們要加強(qiáng)與“一把手”們的溝通，學(xué)習(xí)掌握信息化不同應(yīng)用的模式特點(diǎn)，在工作中拋棄“重投入、輕易用”等錯(cuò)誤思想，強(qiáng)化保障信息化工作需要的“組織、保障、評(píng)價(jià)”三個(gè)體系，才能把握以“物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能”為代表的信息化第三次革命的歷史機(jī)遇，與企業(yè)一起踏浪前行！

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