莒縣“紅色引擎”催生發(fā)展動能

本刊記者 徐天寶／通訊員 張曉 葛文聰 丁倩倩

堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。近年來，日照市莒縣國資局黨委認真貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，以落實國企黨建工作為抓手，大力實施“紅色引擎”工程，把黨的領導融入公司治理全過程，切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，為莒縣國有企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強組織保證。縣屬國有企業(yè)在穩(wěn)增長、惠民生、促發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻了國企力量。

截至2020 年8 月31 日，莒縣縣屬7 家國有企業(yè)資產(chǎn)總額已達370 億元，所有者權益總額71 億元，累計上繳稅金4.8 億元。

強化“紅色引領”，把黨的領導融入公司治理

莒縣國資局始終堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，推動國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行融合，破解黨建與業(yè)務工作“分離”問題，突出黨的領導，強化理論武裝，完善公司治理，推動國企黨建向縱深發(fā)展。

全面加強黨的領導。明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，將黨建工作寫入各企業(yè)公司章程，目前縣屬一級企業(yè)7 家、二級以下公司32 家已全部完成黨建入章工作。推行“雙向進入、交叉任職”，督促指導7 家企業(yè)全部實行了書記、董事長“一肩挑”，黨員總經(jīng)理兼任副書記。落實黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

強化理論武裝。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，切實抓好集中性和經(jīng)常性教育。加強對企業(yè)黨委理論學習中心組的規(guī)范管理，落實日常匯報、每學一報、半年通報、臺賬管理、巡聽督查等管理措施，確保理論學習有成效。同時，分層分級開展黨建專題培訓，構建企業(yè)黨組織負責人、黨支部書記、黨務工作者和基層黨員全覆蓋的培訓格局，2020 年開展培訓4 次，參訓人員300 余人次。

加強人才隊伍建設。貫徹黨管人才原則，制定國企人才隊伍建設規(guī)劃，每年年初制定國企人才招聘計劃，2020 年聯(lián)合縣人才辦、縣人社局招聘國企急需緊缺人才100 人。推行職業(yè)經(jīng)理人制度。研究制定了《縣屬國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理辦法（試行）》，進一步明確職業(yè)經(jīng)理人的定位和管理，實行聘任制和契約化管理，完善市場化退出機制。4 年累計為縣屬5 戶國有企業(yè)招聘了2 名總經(jīng)理、8 名副總經(jīng)理，補充了國有企業(yè)急需高級管理人才。

筑牢“紅色堡壘”，深化黨支部標準化規(guī)范化建設

加強過硬支部建設。目前，莒縣國資局黨委有企業(yè)基層黨委7 個、黨總支部6 個、黨支部23 個，實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋。為把國有企業(yè)基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，印發(fā)《關于在縣屬國有企業(yè)基層黨組織中開展“實施星級化管理、爭做規(guī)范化標桿”活動的通知》，按照班子隊伍過硬、黨員隊伍過硬、工作機制過硬、服務保障過硬、工作業(yè)績過硬等“五個過硬”標準，采取黨支部自評、上一級黨組織評分、企業(yè)黨委審核確定的方式，量化考核標準21 條，打造完成過硬黨支部7 個，確保年內(nèi)完成50%以上。

創(chuàng)新組織生活方式。為破解企業(yè)黨員流動性強、工作分散，黨組織活動開展不便的難題，構建“線上+線下”黨建活動陣地，增強企業(yè)黨組織的吸引力和感召力。線上建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”教育形式，結合“燈塔-黨建在線”“學習強國”“釘釘”等平臺，豐富“三會一課”、主題黨日、“微黨課”等活動開展方式，增強學習教育的時效性。線下升級打造“國資大講堂”，邀請專家學者授課，拓展黨員教育陣地。堅持“黨建帶群團”，結合安全生產(chǎn)、疫情防控、社區(qū)共建、扶貧助困等開展活動，并積極吸納普通職工參加，激發(fā)基層黨建工作活力。

深化黨建品牌創(chuàng)建。開展“一企一品”黨建品牌創(chuàng)建，始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”原則，發(fā)揮國企政治優(yōu)勢，亮出國企黨建特色。以“黨建+項目”為主要載體，找準黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的最佳結合點，將黨建品牌創(chuàng)建與企業(yè)文化建設深度融合，精心打造了縣城投集團“支部建在項目上，黨旗插在工地上”、縣公交集團“讓黨旗飄揚在公路上”等國企系列特色黨建品牌，實現(xiàn)“一企一品”創(chuàng)建目標，推動黨的建設與企業(yè)文化建設互推共進，讓黨建成為企業(yè)項目“加速器”“穩(wěn)定器”。

激活“紅色細胞”，充分發(fā)揮支部黨員先鋒模范作用

建立黨員先鋒隊。積極履行國企社會責任，全力支持疫情防控，組織國企成立7 支黨員先鋒隊，激勵先鋒隊員們發(fā)揮“五個帶頭”作用，深入疫情一線開展入戶排查、防控值班、出入消毒、政策宣傳等各項工作，同時積極捐獻酒精、消毒液、口罩等物資，發(fā)動黨員干部自愿捐款16.37 萬元。落實有關房屋房租減免支持政策，累計為中小企業(yè)和個體工商業(yè)戶減免租金960 多萬元，切實減輕了企業(yè)負擔，為落實“六穩(wěn)”“六保”任務、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了國企力量。

莒縣國資局黨委理論學習中心組集體學習研討

堅持抓骨干強素質。注重將講政治、懂管理、作風好的優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來，推動提升基層黨組織黨建工作水平。加大基層黨建工作力量，先后選拔了45 名有經(jīng)驗、有能力、負責任的優(yōu)秀黨員擔任黨務工作者。嚴把發(fā)展黨員質量關，注重把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。2019 年，從青年拔尖人才、企業(yè)技術能手、崗位能手中發(fā)展黨員30 名。

抓好黨風廉政建設。在縣屬國有企業(yè)中常態(tài)化組織國企開展黨風廉政教育，建立健全國企權力運行制約和監(jiān)督機制，組織重點崗位、重點領域相關責任人簽訂《禁止領導干部違規(guī)干預和插手經(jīng)濟活動承諾書》，每年定期開展“國資國企領域問題專項整治”“清風送廉宣講報告會”“廉政建設進工地”等活動，將“清風正氣”送到項目工地，打造陽光廉潔國企。

強化對國有企業(yè)的監(jiān)督管理。督促各國企充實紀檢監(jiān)察工作力量，將加強企業(yè)內(nèi)部執(zhí)紀問責納入2020 年國資系統(tǒng)黨建工作要點。定期開展第三方財務審計，規(guī)范監(jiān)管企業(yè)投資行為，有效防范投資風險，建立健全權責清晰、約束有效的經(jīng)營投資責任體系，落實國有資產(chǎn)保值增值責任，防止國有資產(chǎn)流失。