九年一貫制學校管理的實踐與思考

麥才友

肇慶市懷集縣藍鐘鎮中心學校是一所九年一貫制學校，全校學生約三千多人，教職工200多人。九年一貫制學校的管理關系到學校的正常運作，關系教育教學質量的提高，關系到學校的可持續發展。本文主要闡述學校的現狀、學校管理的實踐及思考。

一、現狀

（一）地理位置與資源配置

1.地理位置。肇慶市懷集縣藍鐘鎮中心學校地處懷集西部、距縣城四十多公里。中心學校下設九個教學點——初中部、小學部、雙興教學點、古城教學點、黃慶教學點、金光教學點、太平教學點、上竹教學點和東方教學點。初中部和小學部位于藍鐘鎮街道內，交通比較方便，辦學條件比較好，外鎮、外籍老師較多，也是全鎮老師比較向往的地方;學科配置比較齊全、合理，教育裝備比較齊全，育人環境優美、合理;教師業務水平相對其他各教學點高，教育教學質量也相對其他各教學點好，是藍鐘鎮中心學校的窗口學校;各教學點按各自然村來分布，遠近不一，最遠距鎮政府二十多公里，山區道路崎嶇難走，交通極為不便，最近的距鎮政府二公里左右。

2.師資配置。各教學點教師以本地籍教師為主，以代轉公教師居多，年齡偏大，學歷偏低，學科配置不太合理，圖、音、體及英語老師偏少或沒有專科畢業老師，教師業務水平較低。

3.設備設施。教育設備的配備不齊全，辦學條件較差，活動場地少、育人環境欠佳，嚴重地制約了教育教學質量的提高。

（二）教師隊伍

一方面，學校除本地籍年齡較大的老師外，其他老師由于家庭和老人需要照顧或小孩到縣城讀書的緣故，千方百計想辦法到縣城或向“平原”鎮靠攏。另一方面，縣城的優秀教師更不愿到山區學校任教。這樣，教師的穩定性受到了極大的沖擊。由于教師隊伍不穩定，導致學科教師任教科目變動頻繁，甚至不得不轉崗，例如，今年任教英語科目的老師，明年轉換成任教數學科目。教師隊伍不穩定性，也使教研、科研活動、課題研究和學校特色項目等難以開展，極大地制約了教師的專業成長。

（三）網絡不暢

現代信息技術在教育教學中具有舉足輕重的作用。但是，山區學校網絡不暢通或信號弱，給老師工作、生活和學習帶來極大的不便;各教學點不能及時收到上級文件和相關通知要求，導致很多工作滯后;教師運用現代信息技術學習、掌握先進的教育教學理念，運用優質網絡教學資源受到制約，對教師專業成長，造成極大的影響，學校行政和教研中心對各項工作的督導和檢查有時也顯得力不從心。

二、實踐

學校針對現狀，根據各教學點的實際情況，經過了幾年的實踐探索，初步形成了九年一貫制學校的管理模式，取得了較好的管理效果。

（一）推行分層分類管理

1.校長統管學校全面工作下的分層分類管理。目前，學校采用的管理模式是校長統管全校全面工作，分管德育、教學、人事和后勤的副校長創造性地做好分管工作的規劃，制定工作目標，各司其職，各盡其責。這種做法有別于其他九年一貫制學校或中心小學另外分派副校長主管中學部和小學部的做法，這種做法更能體現各教學點的獨立性和自主性。

2.各教學點負責人自主管理教學點的全面工作。各教學點負責人根據學校的總體規劃和要求，融入自己的辦學理念，創造性地進行學校管理工作，實行自主管理。

3.對各教學點負責人注重引導和培訓。在選用各教學點負責人的時候，必須嚴格把關。同時，對教學點負責人注重引導和培訓，使他們在德、能、勤方面和政治意識、大局意識、服務意識等方面必須具備校長的素質。

（二）實行分層分類督導

分層分類督導，學校能及時將上級重大決策和重要文件精神傳達給各教學點及教師，學校也能及時掌握各教學點、各教師的實際情況，并及時制定方案給予解決。這種督導有利于圍繞一個目標分層分類管理，層層落實責任人，上通下達，全校統一，步調一致。

學校堅持每周召開班子成員例會，班子成員按照分工先匯報上周工作完成情況，然后根據上級文件要求，結合自己工作實際，規劃好分管的工作，并形成方案或通知傳達到各教學點，最后到各教學點督導、檢查工作的落實情況。同時，學校每月堅持召開一次由學校班子成員和各教學點負責人參加的行政會議，由各教學點負責人匯報上一個月工作落實情況，分享工作亮點，剖析存在的困難和提出解決方法等。學校根據各教學點反饋的信息進行整理、討論，然后制定解決問題的方案。

（三）建立監控機制，搭建教師發展平臺

1.統籌、規劃好全校的工作。九年一貫制學校必須保證其整體性和統籌性。各教學點工作管理效果的好壞，直接影響到全校工作管理效果的好壞。因此，學校分管不同工作的副校長的工作顯得極為重要，他們肩負學校各項工作的統籌和規劃，肩負著各項工作的順利實施和督導、考核。所以，他們每學年都必須提前做好統籌，規劃好校的工作方案和工作目標，為全年的工作做好充分的準備。

2.形成有效的監控機制。在工作實施過程中，各部門加強督導、檢查和考核力度，督導和檢查采用定期和不定期的方式，每學期不少于三次，考核每學期進行兩次，期中和期末各一次，考核成績取兩次的平均分。同時，參照懷集縣科研中心的抽檢方法，學校每學期抽檢一次，并將抽檢結果作為衡量該點教學質量的重要指標，形成有效的監控機制。

3.為教師的專業發展搭建平臺。完善鎮內教師的交流輪崗制度和教師請假制度，組織做好老師的考核工作，對教師的思想素質和業務水平作出評估，制定教師培訓計劃并檢查落實培訓工作情況，給予全體教師最好的服務和保障，給教師搭建最好的發展平臺。

（四）推進“一點一特色”校本資源

學校全面推廣“山品”文化特色，制訂實施方案和編寫校本教材，鼓勵和支持各教學點根據“山品”文化特色，結合本教學點的實際情況，創建本教學點的特色項目，編寫本教學點的特色教材。學校整合全鎮的力量給予指導， 推進“一點一特色”校本項目，如雙興教學點發展足球特色項目;金光教學點發展書法特色項目;黃慶教學點發展誦讀經典古詩文特色項目等。通過全力發揮校本資源，全面提高教師的積極性，使學校的“山品”文化特色更全面，更深入地開展，培養出更多的具備大山品質的有志少年，為全面推進素質教育，提升學校內涵，為提高學校的教育教學質量提供更有力的保障。

（五）統籌教育資源，促進均衡發展

1.資源共享。學校在資源管理上堅持“資源共享”原則，做好資金和其他教育資源合理調配、合理統籌、資源共享。學校統一制定財務管理制度和財產管理制度，大型維修項目學校統一安排，大型采購項目包括辦公耗材采購學校統一嚴格按照上級文件要求進行政府采購，教師培訓項目統一按上級的培訓要求和學校的培訓計劃安排實施。

2.開源節流。學校按照“開源節流，社會支持”的原則，加大力度向上級爭取項目，爭取資金，如學校的塑膠運動場和圍墻建設等都得到上級主管部門的全力支持。全力爭取社會各界多方支持，如，佛山圣源教育集團p12和p14團隊順利進駐東方和雙興教學點，全力支持學校建設，從而改善學校辦學條件。

3.教學點均衡發展。學校根據各教學點的實際情況進行分類，把改善學校的辦學條件分批分類列入學校遠景規劃，以期使各教學點均衡發展。

三、思考

藍鐘鎮中心學校是一所山區學校，存在著資源匱乏、學校條件艱苦、路途崎嶇、交通不便、網絡不暢，教師結構不合理、教師業務水平不高、師資隊伍不穩定等問題。這些問題的存在，對全縣的基礎教育的發展和教育教學質量的提高是一個瓶頸。為解決這個問題，我們一直在努力、在思考。

（一）合理配置師資

完善教師交流輪崗制度和實施“縣管校聘”制度是合理配置教師隊伍最有效的方法。教師交流輪崗制度有利于把縣城優質教師交流到山區學校和學科的合理配置;“縣管校聘”制度的實施，實行退出和引進機制來調整結構，對于全縣的基礎教育發展有重大的意義。

（二）加強師德師風建設

“弘揚高尚師德，潛心立德樹人”。完善師德師風建設制度，全面實施以法治校;加大對教師奉獻精神和獲得感、榮譽感的宣傳力度，在社會上形成“我奉獻我光榮”的氛圍;倡導骨干教師以支教山區、扎根山區為榮，極大限度地發揮骨干教師的示范引領作用，形成良好的樹人氛圍。

（三）加強培訓，提高能力

1.全員培訓。山區學校教師多以年齡偏大、整體素養不高、工作能力偏低。因此，學校全面制定全員培訓計劃，規劃培訓內容、落實培訓內容、檢查培訓效果，提高全體教師的教育教學能力。

2.代轉公的培訓。山區學校有很多代轉公教師，他們理論基礎薄弱，教育教學基本能力低下，是學校發展的一個瓶頸。因此，對代轉公教師要加強培訓。培訓的基本要求是一些基礎性的教育教學理論，突出課堂教學的基本能力要求。

3.培訓形式多樣化。校本培訓與縣科研中心的培訓和指導相結合，定期培訓與不定期培訓相結合，教育教學理論培訓與跟崗學習培訓相結合。同時，對培訓對象進行跟蹤指導、進行定期和不定期的考核，以促進他們的成長。

（四）統籌整合教育資源

山區學校存在教育裝備落后，功能室不齊全，圖書、閱覽室不完善，教育專網不暢通等問題。因此，要對有限的資源進行統籌，優化資源配置。同時，通過資源的整合，發揮教育資源規模效益，促進優質學校帶動薄弱學校，擴大優質教育資源的利用率，并逐校完善。這些舉措，對山區學校的教育教學工作的開展和對全面推進教育現代化有很大的幫助。

九年一貫制學校在實踐中不斷探索學校有效的管理方式方法，形成具有自己特色的管理模式，才能提升學校的品位，提高教育教學質量，把學校辦成人民滿意的學校。