淺析天津服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問題

宋廣文 劉琳

摘要：隨著京津冀一體化的推進和區(qū)域服務貿(mào)易的發(fā)展，天津服務貿(mào)易取得新進展。本文闡述了天津服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及天津服務貿(mào)易的自身優(yōu)勢和存在問題，繼而針對存在的問題提出相應的解決對策，從而全面推進天津服務貿(mào)易發(fā)展，實現(xiàn)服務貿(mào)易發(fā)展預期。

關鍵詞：京津冀一體化；天津；服務貿(mào)易

一、天津服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

隨著利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”這一模式開展貿(mào)易，天津的電子商務服務貿(mào)易規(guī)模逐步擴大，在各類電子商務平臺的交易所數(shù)量也很可觀。同時，僅是通過知名電子商務平臺如阿里巴巴和敦煌網(wǎng)等進行交易的門店數(shù)量就已經(jīng)占全市外貿(mào)企業(yè)的30%。由此可見，天津服務貿(mào)易因其充足的自身發(fā)展優(yōu)勢，既得到了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又更新了服務業(yè)模式，實現(xiàn)了電商平臺的逐步優(yōu)化和完善，并不斷發(fā)揮著更加重要的作用。

二、天津服務貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢

天津服務貿(mào)易的發(fā)展優(yōu)勢既體現(xiàn)在高端服務貿(mào)易顯成效，也體現(xiàn)在城市群和自貿(mào)區(qū)的建設上。自2007年以來，天津出版對外貿(mào)易公司、天津電影制片廠和天津電視制作中心等高端服務貿(mào)易企業(yè)被稱為“國家級文化出口重點企業(yè)”，而后又有一部分成為國家重點文化項目。到了2011年，天津地區(qū)的高端服務貿(mào)易類型主要是文化創(chuàng)意、動漫創(chuàng)作和現(xiàn)代中藥等，其主要目的就是進入國際市場以及加大新興產(chǎn)業(yè)出口。在2014年到2016年這三年內(nèi)，文化娛樂服務進出口增長率依次是110.53%、75%和104.29%。這一突出成績體現(xiàn)出天津市電影音響產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)文化服務貿(mào)易有效發(fā)展的基礎。可以看出，開展高附加值服務貿(mào)易是提升天津服務貿(mào)易品質(zhì)的重要一環(huán)，是保證天津服務貿(mào)易發(fā)展多樣化且特色化的有效工具。而隨著京津冀城市群一體化的推進以及基于此背景下的天津自貿(mào)區(qū)建立，天津服務貿(mào)易找到了政策引導下的新發(fā)展路徑。京津冀城市群一體化具有促進服務業(yè)發(fā)展和增強天津服務貿(mào)易競爭力的優(yōu)勢，更為發(fā)揮天津自貿(mào)區(qū)的輻射作用提供了最有利的基礎。同時，京津冀一體化的進一步推進也有助于消除區(qū)域間的體制障礙，使三地的各項資源沿著京津冀城市群與天津自貿(mào)區(qū)進行自由流轉(zhuǎn)，真正實現(xiàn)京津冀一體化下的資源共享。而且自貿(mào)區(qū)以高層次生產(chǎn)為基礎，注重融資租賃功能，可以促進金融商業(yè)服務升級以及發(fā)揮京津冀城市群與天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)部輻射效應。因此，利用京津冀城市群背景下的自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)勢，既能促進天津與京津冀之間的合理分工和制度更新，又能進一步增強京津冀的開放力度，從而實現(xiàn)天津自由貿(mào)易區(qū)和京津冀城市群輻射效應的效益最大化。

三、天津服務貿(mào)易發(fā)展的劣勢

首先，服務貿(mào)易總量不足。天津服務貿(mào)易進出口總額一直維持增長態(tài)勢。不過與同時期的上海、北京、廣東等地區(qū)相比，天津地區(qū)的服務貿(mào)易進出口總額仍舊較低，其服務貿(mào)易總量也仍顯不足。2016年，天津的服務貿(mào)易進出口總額有較大增長，總額為291億美元，但上海、北京和廣東的服務貿(mào)易進出口總額卻分別為1？450.24億美元、1？351.10億美元和1？121.28億美元，遠高于天津。縱觀天津服務貿(mào)易總體形勢，天津近三年的服務貿(mào)易進出口總量增長并不穩(wěn)定，而且仍然與那些同期發(fā)展較快的兄弟城市差距顯著。截止到2018年，天津服務貿(mào)易進出口總額突破300億美元大關，但總量卻仍顯不足。

其二，服務業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。天津地區(qū)的服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)服務貿(mào)易以運輸和旅游為主，2013到2018年在天津地區(qū)的服務貿(mào)易中所占比重過半，遠遠高于新興服務貿(mào)易占比，如建筑、金融、計算機和信息等。旅游服務貿(mào)易和運輸服務貿(mào)易兩個項目的出口比重加總和進口比重加總分別為52.9%和73.99%。與此同時，新興服務貿(mào)易發(fā)展勢頭卻很好，增長迅速，但占比較少，金融、文化和娛樂等其他新興服務貿(mào)易的發(fā)展也都呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢。但總量基礎不能滿足市場需要。

其三，？專業(yè)服務人才缺乏。近年來，天津服務貿(mào)易領域雖然憑借其自身優(yōu)勢迅速發(fā)展，但在人力資源方面仍舊缺乏專業(yè)化的服務貿(mào)易人才。究其原因，主要是兩方面，首先就是天津地區(qū)的服務貿(mào)易從業(yè)人員數(shù)量不足，雖然京津冀城市群地區(qū)的從業(yè)人員數(shù)量眾多，但三地間的人員數(shù)量并不均衡，天津從業(yè)人員最少；其次，與北京、上海和廣東等地區(qū)相比，天津在現(xiàn)代服務業(yè)和服務貿(mào)易方面沒有高素質(zhì)且經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人才，缺乏發(fā)展天津服務貿(mào)易的高技能型專業(yè)人才。為此，需要不斷加強對天津服務貿(mào)易專業(yè)人員的培訓，提高服務貿(mào)易領域的服務質(zhì)量，增加專業(yè)技能人才的供給，從而增強天津的高水平服務貿(mào)易能力，促進天津服務貿(mào)易進一步的發(fā)展。

其四，過度依賴外資企業(yè)。外商投資類企業(yè)是近年來天津服務貿(mào)易企業(yè)中最主要的企業(yè)類型，2013年時的外商投資類企業(yè)進出口總額就已經(jīng)達到了801.5億美元，占到全市進出口總值中的62.36%，占到了半數(shù)以上。對外商投資類企業(yè)的長期依賴性也逐漸制約了當?shù)仄髽I(yè)的進一步發(fā)展，天津進出口貿(mào)易和服務貿(mào)易出口的綜合競爭力明顯不足，無法有效地拓展國內(nèi)市場。此外，雖然許多服務貿(mào)易業(yè)務位于天津，但其中大多數(shù)服務貿(mào)易規(guī)模小且多為傳統(tǒng)服務貿(mào)易，而且產(chǎn)品單一以及成本效益附加值不足。結(jié)合天津服務貿(mào)易市場的薄弱環(huán)節(jié)來看，天津地區(qū)服務業(yè)行業(yè)缺乏具有領導能力的龍頭企業(yè)，很多企業(yè)沒有企業(yè)競爭力，沒有自身特色品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和高端科技競爭力。同時，過度依賴外資企業(yè)既會增加外貿(mào)風險，也會降低國內(nèi)企業(yè)自身處理國際金融危機的能力。在技術上，國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展也會更加依賴外商投資企業(yè)，影響到地方企業(yè)對新產(chǎn)品的調(diào)查和研究，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整的速度大大降低，更會抑制對外服務貿(mào)易的進一步增長。

四、發(fā)展天津服務貿(mào)易的對策

首先，優(yōu)化服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)。優(yōu)化天津服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)要考慮政策發(fā)展趨勢和天然地理優(yōu)勢兩方面。在政策上，京津冀一體化為京津冀三地的經(jīng)貿(mào)合作提供了堅實基礎，優(yōu)化天津服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)應把握此機遇，對京津冀三地的服務業(yè)資源進行統(tǒng)一整合以及優(yōu)勢互補。而順應天然地理優(yōu)勢則是要發(fā)揮天津自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢和天津特色港口功能。既通過天津的港口經(jīng)濟融入到全球綜合物流服務，又借助天津自貿(mào)區(qū)來推動服務貿(mào)易領域的開放和京津冀一體化的進一步發(fā)展。因此，優(yōu)化天津服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)就是要依托京津冀一體化的政策支持和天津自貿(mào)區(qū)的建立，并發(fā)揮天津海港等城市地理優(yōu)勢。在建設天津現(xiàn)代化物流服務區(qū)的同時，完善新興服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的流通體系，從而形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和輻射京津冀城市群的現(xiàn)代服務業(yè)流通體系，實現(xiàn)天津服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化。

其次，打造本地品牌戰(zhàn)略。打造本地服務貿(mào)易品牌，就必須促進天津地區(qū)的服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。而促進天津地區(qū)的服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，就要通過服務業(yè)價值鏈（主要是知識產(chǎn)權(quán)）的高層次環(huán)節(jié)來實現(xiàn)更新?lián)Q代，這就需要統(tǒng)一本地區(qū)的服務貿(mào)易部門。服務貿(mào)易部門的統(tǒng)一是提高地區(qū)服務貿(mào)易能力，打造本地品牌戰(zhàn)略的重要工具，這主要包含兩個方面。其中首先就是建立一個以大型數(shù)據(jù)庫為基礎的服務交易平臺，通過此平臺為天津各類服務貿(mào)易提供商提供信息渠道，提升整體經(jīng)濟效益和社會效益，進一步加大服務貿(mào)易對天津經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率；其次則是重視國際展覽，充分發(fā)揮國際展覽會的強大營銷潛力。一方面是讓與會企業(yè)通過參與展會使天津地區(qū)性服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈在外國潛在客戶中發(fā)揮重要作用，另一方面則是借此展會提高本地企業(yè)的海外知名度，幫助更多的海外企業(yè)更加全面、客觀、公平地了解天津本地企業(yè)。與此同時，天津必須要加大培育服務貿(mào)易市場主體的力度，有重點、有目標地在各個服務貿(mào)易領域進行突破，爭取在每個重點服務貿(mào)易領域均能培養(yǎng)出具備國際競爭力的龍頭企業(yè)。掌握自身服務貿(mào)易的相關產(chǎn)品和服務的核心技術，擁有對應的自主知識產(chǎn)權(quán)，以求提升服務貿(mào)易企業(yè)自身的層次和地位。本地服務品牌的成功建設，也能夠增強天津市在國際服務貿(mào)易進程中的影響力，并爭取到更多的話語權(quán)。

加大專業(yè)人才培養(yǎng)。天津服務貿(mào)易發(fā)展對服務業(yè)人員提出了高層次的人文素質(zhì)和職業(yè)技能要求。而要培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才主要有兩個方面，一是豐富服務貿(mào)易種類，加大對具有高附加值的高端服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的投資力度，并隨后建立與之相適應的層次豐富、形式多樣的服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制，尤其是新興服務貿(mào)易領域。二是制定專業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃方案，努力打造與京津冀一體化服務貿(mào)易發(fā)展相融合的天津服務貿(mào)易人才規(guī)劃方案。既重視人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)新，又完善對高端人才的獎勵機制，從而吸引更多的高層次服務業(yè)人才從事天津服務業(yè)的日常經(jīng)營和管理工作，提高天津服務業(yè)的整體水平。■

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