教育信息化普及普惠應用帶動邊疆民族教育整體發展的滄源行動

楊金勇

云南滄源佤族自治縣位于祖國西南邊陲，是由原始社會一躍千年直過到社會主義社會的民族直過區、中緬邊境縣。滄源地處山區，學校分散，縣域2200余名中小學教師，優質師資占不到10%。一系列國家重大政策為滄源開展教育信息化應用提供了理念上的指導，滄源縣開啟了教育信息化普及普惠應用帶動邊疆民族教育整體發展的實踐探索。

滄源行動的背景

近年來，在黨和政府以及社會力量的支持下，滄源民族教育事業快速發展，學校標準化建設和配備達標，教師隊伍建設得到有效保障，辦學基礎能力和水平進一步提高，2018年12月通過國家義務教育基本均衡評估驗收。然而，縣域教育質量與當前加快推進教育現代化、發展公平有質量的教育要求還不相適應，與人民群眾對優質教育的期盼還有很大差距，特別是農村寄宿制學校和小規模學校的薄弱環節改善與能力提升還有很多短板，學生學業成績還有很大提升空間。

由此，滄源定下了縣域教育發展的兩階目標：第一，均衡發展，利用教育信息化普及普惠應用，實現學校之間、課程之間的均衡發展;第二，優質發展，利用“互聯網+教育”，形成“外引+內生”的優質資源共享模式，促進縣域教育整體優質發展。

基于兩階目標，滄源從全縣教育質量的痛點、難點入手，按照堅持“四項原則”，包括堅持全面應用、堅持高位推動、堅持問題和目標導向、堅持政府主導和多方參與機制，部署實施了教育信息化的普及普惠應用帶動邊疆民族教育整體發展行動。

滄源教育的五大行動

1.構建“1+N”引領式網絡集體備課，全面提升教師專業能力

通過整合縣域內外優質師資團隊力量，形成學科共同體，打造“1”即優質師資，可以是1位優秀教研員、骨干教師，也可以是某個學科優秀教研共同體;“N”即全縣各學科中小學教師，提供高質量、針對性的備課指導，推行網絡教研與校本教研的有機整合，形成線上與線下相結合的混合式教研。

具體來說，滄源依托中央電化教育館實施的“教研共同體協同提升項目”，開設了初中和小學共十門課程的網絡集體備課活動。縣外由來自北京、上海、深圳等發達地區的學科教研員或優秀教師，圍繞課標分析、教材分析、教法學法指導等內容，按照單元教學進度定期開展網絡備課指導，此為“1”。縣內由縣級學科工作室組織全縣各年級學科教師，按照網絡直播時間表，組織相應學科教師參加網絡集體備課學習，同時將縣內骨干教師引領式集體備課或校本教研整合進來，銜接縣外引領式集體備課，實現備課內容的層層轉化、細化、消化、內化等本地化工作，此為“N”。

2.全面開設“雙師課堂”，助力教學點開齊、開足和開好課

在教育扶貧工作推動下，2018年滄源部署了“云+端”教育手機云環境，形成了簡易移動錄播，校園任何地方都可成為直播教學場所。以低成本、草根式的應用模式實現“雙師課堂”覆蓋全縣各校點，打造了教學點開足開好國家義務教育規定課程的滄源模式。

“雙師課堂”的所謂“雙師”是指“鄉鎮中心校的主講教師”和“鄉村教學點的輔導教師”，其課堂教學以同步直播的形式展開。實施過程中以縣為中心，由教育局統籌規劃，以鄉鎮中心校為節點，承擔教學和組織工作;選拔鄉鎮中心校的優秀教師為主講教師，充分利用國家教育資源公共服務平臺和教學點資源全覆蓋項目資源進行備課;并按事先擬好的、適合本鄉鎮教學進度的直播計劃，在為本地班級授課的同時，同步直播給對應的教學點。實施兩年來，共開展了2300多節雙師直播課，內容覆蓋義務教育階段全部課程，有力緩解了全縣76個村小和教學點師資不足的問題，讓占比47%的鄉村孩子享受到與鄉鎮和縣城學校同樣的師資力量。

2020年新冠肺炎疫情期間的“停課不停學”，催生了全國新一輪數字教育資源開放運動，這也為滄源“雙師課堂”帶來了新思路和新資源。從2020年秋季學期開始，滄源縣對“雙師課堂”進行了改革。首先調整了優質資源主渠道，將以鄉鎮中心校師資為主體，調整為以國家中小學網絡云平臺的課程學習資源為主體。其次調整了雙師搭配，由原來“鄉鎮中心校教師+教學點教師”的組合，調整為“國家中小學網絡云平臺課程學習資源中的視頻教師+教學點教師”的新型組合。這一改革，大大降低了鄉鎮中心校教師負擔，且國家數字教育資源在科學性、優質性、易用性等方面提供了可靠保證，為普及普惠應用提供了強大基礎。

3.縣域一體化“協同教研”，實現畢業班師生發展雙促進

滄源縣共有中學12所（含完高1所），如何提高中高考的升學率，一直是滄源縣家長、教師、學生和教育行政部門所困擾的難題。而其中最本質的原因是優質師資資源的缺乏。為此，滄源利用互聯網，以縣域內有限的優秀教師為主體，組建縣級復習備考學科共同體，展開縣域一體化的“協同教研”，統一備課、統一學案、統一課堂教學，實現了優質資源的最大化利用，畢業班教師專業能力與學生學業成績雙促進。

具體來說，一是組建優秀師資團隊。從全縣遴選55位中小學教師組成復習備考講師團。二是編制本土化的優質復習資源。由講師團開展備考研究，分學科分專題開發優質復習資源，編寫學科知識體系，編寫學案資料。三是開展一體化教研。通過網絡教研，講師團指導全體教師進行知識體系、重點難點、考情考題等備課研修。四是開展一體化教學，按照課表，講師團面向全縣畢業班進行網絡授課。

2019年在中小學畢業班實施一體化教學54場，2020年在中小學畢業班實施一體化直播教學52場。兩年來全縣中小學畢業班學業成績總體水平不斷提升。

4.實施創客教育全覆蓋，提升學生的創新意識和信息素養

實施創客教育全覆蓋，建設縣級創新學習中心，探索新型教學模式，轉變學生學習方式，提高學生信息素養。主要做法：一是培訓先行。在社會企業幫助和支持下，開展了十多場教師培訓，培養了一批學校創客指導教師。二是教學應用。整合中央電教館實施的“戴爾互聯創未來”創客教育項目和社會企業捐贈的創客套件資源，全縣普及創客教育，小學開設編程教育大班課，中小學普遍開設創客興趣小組。三是師生交流。各片區組織師生開展創客教育交流活動，包括交流研討、參觀學習、作品交流、創客競賽等。

創客教育全覆蓋為邊疆民族地區教育增添了教育改革活力，激發了學生積極探索、表達交流、動手創作的興趣和熱情，讓貧困地區孩子享受到人工智能信息時代帶來的新理念、新技術、新成果。科技創新教育首次全面從小學抓起。

5.試點“AI+教育”，推動智慧校園全面建設

滄源縣在智慧校園建設的過程中，開啟了人工智能助力學科教學的試點，在部分學校的英語聽說、書法教育、閱讀教學中充分利用人工智能技術，彌補邊疆地區缺乏專業師資的不足。與此同時，加大智慧校園平臺在學校管理、家校共育、評比展示中的應用深度。例如，加大信息技術在特殊群體關愛工作中的應用，推行留守兒童云端家長會，利用智慧校園增強家校溝通共育，加強留守兒童心理關愛，提高監護人對留守兒童的責任意識和教育管理能力。另外，將智慧校園建設作為職業教育改革和質量提升的突破口。引入中國大學MOOC精品職教資源，搭建職教網絡平臺，推行線上與線下相結合的混合式教學，極大彌補了職校師資不足、專業薄弱的短板，激發了教學改革活力，提高了學生學習、實習實訓質量，有效緩解了在脫貧攻堅背景下中等職業教育擴招與存量教師不足的矛盾，支撐了全日制在校生和非全日制網絡生的教學工作。

未來發展

當前，貫徹新發展理念推動教育高質量發展成為重要議題，無論是發達地區還是欠發達地區都有教育改革發展的迫切需求。結合筆者從事脫貧攻堅的工作經歷和體會看，貧困縣脫貧摘帽后，教育的均衡發展和優質發展成為了家庭、社會、政府對教育系統關注的焦點問題，主要表現在四個方面，即開齊開好國家課程、提高教學質量、加強學校管理服務水平、提高教師隊伍能力四個密切關聯的區域性問題。其中存量教師隊伍結構短缺和能力不足是最突出的問題，如何在短期內緩解甚至破解這個難題？通過實踐，我們體會到信息化可以為區域教育脫貧和提升賦能，而且也是最佳路徑。

在邊疆民族地區實施“互聯網+教育”要點面結合，特別是面上的信息化教育務必做到普及、普惠、流程簡易、可持續，人人都能有效應用、便捷應用、立竿見影。

作者單位：中央電化教育館