林秀娟
(河北省盧龍縣農業農村局,河北秦皇島 066400)
畜禽養殖場規模在不斷擴大,防治動物疫病是人們關注的問題,因此,加強畜禽養殖檢疫工作的質量至關重要。但是,由于過去的動物檢疫技術不發達、落實不到位、動物檢疫體制欠缺導致現在的規模化養殖中動物健康狀況令人擔憂,在考慮未來長久發展的前提下,國內畜牧獸醫工作者很有必要及時發現規模化養殖中動物檢疫工作存在的問題并及時尋求方法以更好地解決問題。
國內各行各業對于禽畜交易的關注度愈來愈高,隨著市場上交易規模、數量的日漸增加,出現以地區為主的大型養殖場大規模的動物傳染病的現象,規模的擴大從一定程度上也意味養殖業遇到的危機和威脅相應增大。畜牧獸醫工作中將動物檢疫環節放在首位,其意義任重而道遠,有關部門應督促官方獸醫一定仔細、細心做好動物檢疫工作,把好流入市場最重要的一個關鍵環節。做好檢疫工作不僅能最大程度保障地區養殖場的衛生健康與安全,還能積極有效預防各類動物傳染疾病,減少畜牧養殖業應該承受的風險,為我國畜牧、養殖行業的發展起到積極的推動作用,最大程度上保障人民群眾的生命健康安全。
由于各地社會環境復雜、條件限制,動物檢疫并沒有取得預設的效果。城市動物養殖多呈規模化、統一化,在動物檢疫工作進行中比較順利,能實現動物統一檢疫,簡化其中煩瑣的環節。但在農村的動物檢疫工作中相較而言并不順利,農村動物養殖多呈分散性的農戶個體化養殖,管理起來比較復雜,受諸多因素影響,不能實現統一的動物檢疫,拉長了檢疫的規劃時間,降低了動物檢疫工作的效率。
動物疫情理應是整個畜牧業包括養殖戶最應該重視的問題,一旦疫情爆發,不但會影響養殖戶的利益,而且會危及到整個地域的畜牧產業,甚至會影響到人民的生命安全。因對養殖戶的檢疫科普不全面,許多養殖戶對潛在的動物疫情不了解,對動物檢疫還抱有僥幸心理。還有一些農村地區的養殖戶文化水平較低,對動物檢疫的意識較弱,只關心自己的利益,忽略了患疫動物帶來的隱患。對于檢疫人員銷毀不合格動物的舉措,表示不能理解,甚至認為檢疫人員是在銷毀自己的財富,因此對檢疫人員產生抵觸心理,從而不能很好的配合檢疫人員的工作開展。一些養殖戶還表現出不愿意主動送檢,不及時參加動物檢疫活動等,使得基層檢疫人員的工作無法很好的開展。
當前,我國動物檢疫工作開展過程中問題較為突出,對民眾的飲食安全造成極大威脅,導致這種情況的主要原因是我國動物檢疫工作缺乏有效的監督,動物檢疫工作人員在實際工作中隨意性較大。而且動物檢疫工作涉及多個部門,各個部門之間缺乏有效的交流,在工作中存在一些矛盾和沖突,在一定程度上影響工作開展的效率及質量。
政府有關部門應明確自身職責,在動物檢疫工作中發揮自身應有的作用。在實際工作中,政府部門應結合本地區情況制定動物檢疫工作方案,確保動物檢疫工作方案的合理性及可行性。而且政府有關部門應加大對動物檢疫工作的投入,為動物檢疫工作的開展提供物質層面的保障,確保動物檢疫工作的高效有序開展。另外,有關部門應注意監督工作,對動物檢疫工作開展情況進行嚴格監督,根據動物檢疫人員具體工作情況對人員進行適當獎懲,以此激發人工作人員工作熱情,促使工作人員對動物檢疫工作進行改進,實現動物檢疫工作效率及質量的大幅提升。
鑒于多數基層檢疫人員不足,設備也不夠充分的狀況,不能全面地開展檢疫工作,因此,要增加檢疫一線人員的力量配備,以及檢疫設備的增設。從而能夠更加高效、準確、全面的開展動物檢疫工作。而官方獸醫是檢疫工作的實施者,負責人、官方獸醫的能力和業務素質,直接反應了檢疫工作的成果,從而影響到整個畜牧業的發展趨勢。對此,也要進一步加強對官方獸醫進行專業培訓,提高他們的業務水平和業務素質,確保每一位官方獸醫都能夠保質保量地完成檢疫工作。在每個村莊都應該增設檢疫點加派檢疫人員,提高動物檢疫的及時性和效率。
有關部門應高度重視宣傳工作的開展,在動物檢疫工作宣傳工作中注意對新型媒體的應用,幫助養殖人員認識和了解動物防疫工作的意義及作用,以贏得養殖人員的信任和支持,降低動物檢疫工作的難度。而且有關部門應對養殖人員進行法律宣傳,幫助養殖人員樹立法律意識,從法律層面對動物檢疫工作進行規范。另外,有關部門應嚴格處理違法行為,形成強有力的威懾,為動物檢疫工作的開展營造良好氛圍,確保動物檢疫工作的高效有序開展。
從官方獸醫、檢疫設備、檢疫申報點再到管理部門,要形成一個完善的檢疫工作體系。做到檢疫工作透明化,不漏檢。從基層官方獸醫開始,提高自身理論水平和業務能力,不放過一畜一禽。檢疫申報點的申報工作也要做到及時有效,將疫情隱患扼殺在搖籃中。而在檢疫工作中,管理部門也可以利用信息化技術,對動物產品資料進行監管掌握。對于數據異常的資料要嚴格檢查,把好食品安全的最后一道關卡,避免不安全產品流入市場。
針對官方獸醫工作積極性不足問題,采取有效措施,增強其責任意識,激發其積極性。通過加強對現有官方獸醫考核,留住責任意識強、技術能力硬、法律水平高的人員,針對專業技術能力、和法律水平不過關的動物檢疫人員,應要求其通過待崗培訓學習后再考慮重新錄用;針對責任意識薄弱、松散自由的動物檢疫人員,應堅決退出檢疫隊伍。另一方面,為有效激發官方獸醫人員積極性,還應充分考慮其實際需求,通過提高官方獸醫的工資、福利待遇,完善動物檢疫規范工作守則,做好日常監督管理,做到獎懲分明,端正官方獸醫人員工作態度,保證相關工作措施得到有效實施。同時對實際工作開展中存在違規檢疫、隔山開證問題需要全面落實、問責處理。總之,要注重提升官方獸醫人員專業技術能力,通過選擇舉辦動物檢疫專業技術講座、繼續教育等方式加強培訓教育,有效提高官方獸醫的業務能力水平。
基層官方獸醫在進行動物檢疫工作時,使用的相關檢疫設備一定要可靠,并且在檢疫中要認真仔細對待每個環節,保證檢疫的可靠性、真實性,這樣才能保證動物檢疫的成效,避免一些不合格的畜禽流入市場,對人民群眾的生命健康造成威脅。此外,相關部門要督促地方將檢疫工作落到實處,還要積極配合完善支持檢疫中需要的各類硬件設備,強化這方面資金投入的力度,盡最大努力提高檢疫工作的信息化水平與檢疫的成效,只有這樣環環緊扣,步步為營,才可在發現動物疫病時第一時間利用科學的醫療技術水平檢查、識別、防控、治療,保證動物檢疫工作的效果,推動國內動物檢疫工作的不斷進步
綜上所述,動物檢疫工作是畜牧獸醫工作的重點和關鍵,對畜牧獸醫工作的整體質量有直接影響,能在一定程度上保障民眾的飲食安全,具有一定的現實意義。但目前我國動物檢疫工作還存在重視程度不夠、檢疫不到位、動物檢疫工作缺乏有效監督等問題,所以要通過轉變思想觀念、加大宣傳力度及分類管理等手段對動物檢疫工作進行改進,給予足夠的重視,切實提高動物檢疫工作水平,確保動物檢疫工作能在實際應用中發揮出自身應有的作用。