楊俊鋒
(河北省陽(yáng)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北張家口 075800)
隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步加強(qiáng),有關(guān)文件也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,以更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為畜牧業(yè)獸醫(yī)未來(lái)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)。隨著畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重的不斷提高,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位越來(lái)越突出,畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的滯后性日益突出。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,與之相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上,從事畜牧業(yè)的獸醫(yī)相對(duì)有限,防疫的主要部分難以顯現(xiàn),在畜牧業(yè)防疫體系中農(nóng)村占比也很大,基礎(chǔ)設(shè)施與人員配備都很薄弱。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,動(dòng)物防疫條件很難達(dá)到要求,發(fā)展所需要的建設(shè)資金缺口很大。隨著大多數(shù)年輕人進(jìn)城打工,留在農(nóng)村的人員對(duì)于畜牧業(yè)的理解還處于一個(gè)朦朧的狀態(tài)。除了大型畜牧業(yè)養(yǎng)殖有一完善管理制度和防疫工作外,大部分都是養(yǎng)一兩頭豬,包括雞、鴨、鵝等少數(shù)家禽,動(dòng)物防疫工作難度大、效率低。
一些偏遠(yuǎn)山區(qū),基層從事畜牧業(yè)獸醫(yī)更是缺少一些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和醫(yī)療器械。在實(shí)際的防疫工作中,如果面對(duì)疫情的爆發(fā),定會(huì)出現(xiàn)判斷上的錯(cuò)誤和技術(shù)上的失誤。村一級(jí)的防疫工作面臨復(fù)雜情況,對(duì)于牲畜接種疫苗特別隨意,很難做到自動(dòng)報(bào)告飼養(yǎng)情況,所以農(nóng)村的獸醫(yī)工作的人文環(huán)境十分不好我們需要一個(gè)完整的動(dòng)物防疫工作流程。及時(shí)提出動(dòng)物疫情建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,有效降低動(dòng)物疾病的發(fā)病率,因此,有必要借助醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備,對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行檢查,實(shí)施有效的治療。我國(guó)部分地區(qū)建設(shè)不完善,設(shè)備和裝備使用相對(duì)落后。隨著畜牧業(yè)工業(yè)和產(chǎn)品的不斷發(fā)展,動(dòng)物防疫工作難以滿足需求,嚴(yán)重影響后續(xù)工作。
在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)技術(shù)人員的知識(shí)水平?jīng)]有相應(yīng)提高,技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊是制約畜牧業(yè)和獸醫(yī)工作發(fā)展的主要障礙,畜牧業(yè)的發(fā)展速度受到畜牧業(yè)和獸醫(yī)學(xué)工作能力的影響。只有提高畜牧業(yè)和獸醫(yī)人員的文化素質(zhì)和能力,才能進(jìn)一步提高工作效率。畜牧業(yè)和獸醫(yī)的綜合管理能力是制約畜牧業(yè)整體發(fā)展的主要因素。
基層防疫和檢查工作多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)檢疫相關(guān)人員進(jìn)行,這會(huì)引起綜合能力低、專(zhuān)業(yè)技能不足的問(wèn)題,在實(shí)際工作中,各種防疫工作難以控制,不適于整體檢疫工作,對(duì)今后的工作有一定的影響。
目前,畜牧業(yè)防疫監(jiān)督體制不健全,特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí),上下級(jí)不平衡,力量分散,不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的需要,省級(jí)各級(jí)防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不一。許多地區(qū)動(dòng)物防疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全、獸藥、飼料監(jiān)督等部門(mén)職能不明確,分工不明確,畜牧業(yè)獸醫(yī)人員責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),防控措施難以落實(shí)。近年來(lái),我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生的疫病和藥物殘留中毒事件也反映了動(dòng)物防疫工作的不足。
許多動(dòng)物疾病都有一定程度的傳染性。社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提高,各地區(qū)畜牧業(yè)之間的相關(guān)程序也不斷完善,動(dòng)物飼養(yǎng)者對(duì)動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí)不足,忽視了動(dòng)物防疫的重要性,如果有大面積的動(dòng)物疫病,將造成更大的損失。
由于我國(guó)農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后些,畜牧業(yè)和獸醫(yī)防疫工作工展就要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高的要求,這樣才能更好的開(kāi)展工作和。反之,甚至可能造成嚴(yán)重后果。例如,在農(nóng)場(chǎng)發(fā)生大規(guī)模疾病或動(dòng)物死亡時(shí),必須分析動(dòng)物死亡特點(diǎn),通過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)備檢測(cè)動(dòng)物血清,并采取科學(xué)、合理和有針對(duì)性的措施加以處理。因此,我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分調(diào)查基礎(chǔ)畜牧業(yè)和獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施,找出基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)和相關(guān)環(huán)節(jié),投入一定的人力、資金和技術(shù)更新改進(jìn)設(shè)備,全面改善基礎(chǔ)設(shè)施,改善畜牧業(yè)和獸醫(yī)防疫工作條件。
加強(qiáng)防疫站人才隊(duì)伍建設(shè),改善老年防疫工作者的問(wèn)題,讓青年人參與防疫工作,落實(shí)防疫站的福利待遇,防止人才流動(dòng)問(wèn)題。從高校畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)建設(shè)入手,構(gòu)建有計(jì)劃的人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)更多的防疫人才,用好福利待遇,吸引人才加入防疫站工作,培養(yǎng)一批畜牧業(yè)和獸醫(yī)學(xué)高級(jí)人才。
定期對(duì)各地各級(jí)防疫工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,落實(shí)工作責(zé)任制,建立健全執(zhí)法宣傳制度和監(jiān)督報(bào)告制度,防疫工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),可以追究責(zé)任,嚴(yán)格制定執(zhí)法人員工作規(guī)范,形成協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)對(duì)畜牧業(yè)和獸醫(yī)防疫監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)合理的行為管理。加強(qiáng)部門(mén)建設(shè),明確國(guó)家各部門(mén)在畜牧業(yè)和獸醫(yī)防疫工作中的職責(zé),合理分工,及時(shí)填補(bǔ)防疫工作中的空白,可以成立專(zhuān)門(mén)的行政部門(mén)或者工作組,負(fù)責(zé)防疫工作的具體內(nèi)容。
在畜牧業(yè)獸醫(yī)防疫工作的領(lǐng)域中,要開(kāi)展科學(xué)研究。通過(guò)科學(xué)研究,能更加客觀的認(rèn)識(shí)疾病,對(duì)于疾病的成病原因有了更加實(shí)際的掌握。在科學(xué)進(jìn)步的今天,通過(guò)研究,生產(chǎn)出治療疾病的新藥。而藥物的使用可以大大提高疾病預(yù)防的效果。總之,科學(xué)研究不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情的詳細(xì)了解,而且可以開(kāi)發(fā)出高效的新藥,因此,科學(xué)研究必須重視。