試析當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新思路

譚國明

（四川省營山縣清水鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，四川南充 637787）

在目前畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中動(dòng)物檢疫監(jiān)督是重要工作，全面開展動(dòng)物檢疫監(jiān)督能有效等掌握我國動(dòng)物健康狀況，還能提升動(dòng)物檢疫工作效率。目前我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，動(dòng)物檢疫監(jiān)督活動(dòng)開展中受到諸多方面要素綜合影響，動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理水平難以全面提升。當(dāng)前要注重做好動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新，擬定針對性控制措施。

1 目前動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理活動(dòng)中存有的問題概述

目前部分區(qū)域動(dòng)物檢疫監(jiān)督活動(dòng)開展中，有部分人員專業(yè)能力與綜合素質(zhì)對各項(xiàng)工作穩(wěn)定開展具有較大影響。當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督人員要注重對各類動(dòng)物疫病建立全面認(rèn)識(shí)，明確動(dòng)物檢疫監(jiān)督活動(dòng)開展的重要作用。但是目前有部分工作人員對動(dòng)物疾病預(yù)防與控制缺乏全面認(rèn)識(shí)與研究，有諸多檢疫監(jiān)督人員自身學(xué)歷較低，年紀(jì)偏大，對動(dòng)物疾病預(yù)防動(dòng)態(tài)以及發(fā)生情況難以全面掌握，將會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物檢疫活動(dòng)難以穩(wěn)定開展。全面開展動(dòng)物檢疫監(jiān)督活動(dòng)要注重完善動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施，是檢疫活動(dòng)開展的重點(diǎn)。目前諸多基層檢疫人員在工作開展中，諸多設(shè)施采購經(jīng)費(fèi)未能全面落實(shí)，將會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施難以得到全面落實(shí)，各類檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建立不完善。在動(dòng)物檢疫中未能得到有效解剖檢疫，相關(guān)檢疫工作室缺乏專業(yè)化建議設(shè)備，將會(huì)降低動(dòng)物檢疫管理專業(yè)化工作成效[1]。

在動(dòng)物檢疫活動(dòng)開展中，有少部分檢疫人員自身未能攜帶各類建議設(shè)備，單方面通過視覺進(jìn)行檢疫判斷，難以集中獲取各類動(dòng)物早期發(fā)病情況。有部分檢疫人員未能嚴(yán)格執(zhí)行免疫制度，在動(dòng)物檢測結(jié)果確認(rèn)中，未能依照法律要求實(shí)施無害化處理。基層相關(guān)人員缺乏良好的工作積極性，對執(zhí)法監(jiān)督力度具有較大影響。部分區(qū)域動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理人員人數(shù)偏少，在檢疫執(zhí)法中人員要擔(dān)負(fù)的任務(wù)較多，會(huì)對執(zhí)法程序以及執(zhí)法行為產(chǎn)生較大負(fù)面影響。

2 動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新思路探析

2.1 理順管理體制，確定部門職責(zé)

當(dāng)前畜牧部門要注重對區(qū)域畜禽交易市場、畜禽屠宰場各項(xiàng)審批職能展開管理，這樣有助于做好畜禽屠宰建設(shè)審批、防疫審批以及檢疫監(jiān)督管理，促使各個(gè)環(huán)節(jié)能有效銜接，保障畜牧管理部門對各類動(dòng)物疫病進(jìn)行預(yù)防與監(jiān)控，有助于檢疫監(jiān)督活動(dòng)全面開展，提高各類動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全性。

2.2 完善監(jiān)督執(zhí)法體系，做好人員培訓(xùn)

在動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理活動(dòng)中監(jiān)督執(zhí)法是重要部分，目前要強(qiáng)化執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)專業(yè)化培訓(xùn)，有助于提升執(zhí)法人員綜合能力，全面開展高質(zhì)量的動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。針對違法亂紀(jì)的執(zhí)法人員要依照法律法規(guī)追究其主要責(zé)任，全面提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)專業(yè)性。由于部分區(qū)域檢疫監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量較少，多數(shù)人員年齡偏大，文化程度較低，將會(huì)對監(jiān)督執(zhí)法成效產(chǎn)生較大影響。當(dāng)前要注重推動(dòng)執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督人才培養(yǎng)。對基層動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理人員薪資待遇等進(jìn)行分析，全面提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)，提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作成效。做好人員定期考核與培訓(xùn)，選取多媒體技術(shù)強(qiáng)化檢疫人員專業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)我國動(dòng)物檢疫活動(dòng)高效化開展[2]。

2.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善執(zhí)法條件

目前動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理活動(dòng)開展中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對檢疫監(jiān)督管理活動(dòng)質(zhì)量具有較大影響。當(dāng)前各個(gè)地區(qū)檢疫站要注重設(shè)定完善的辦公場所，配置專業(yè)化消毒設(shè)施、檢疫檢驗(yàn)設(shè)備、電子出證設(shè)備等。針對動(dòng)物疫病監(jiān)測化驗(yàn)室，要注重建立完善的動(dòng)物隔離場以及無害化處理設(shè)施，能全面提升應(yīng)急疫病檢測成效，保障各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)穩(wěn)定開展。優(yōu)化設(shè)備配置，進(jìn)一步優(yōu)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理水平，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全[3]。

2.4 強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，完善動(dòng)物檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)前要基于各類方式以及多個(gè)渠道強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督各項(xiàng)法律建設(shè)，促使諸多畜牧產(chǎn)品經(jīng)營人員能認(rèn)識(shí)到依法生產(chǎn)、安全經(jīng)營的重要作用，引導(dǎo)更多消費(fèi)人員能通過法律法規(guī)依法維護(hù)各項(xiàng)權(quán)益。促使廣大群眾能共同監(jiān)督動(dòng)物產(chǎn)品以及各類動(dòng)物質(zhì)量安全，提高社會(huì)各區(qū)域食品健康安全。動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新活動(dòng)與其他工作相比來說，完善基礎(chǔ)設(shè)施是重要操作。當(dāng)前全面做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能促使動(dòng)物檢疫活動(dòng)開展中能建立較為全面的化驗(yàn)室，對各類病毒傳播范圍進(jìn)行控制，避免人體健康受到較大威脅。其次，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能有效掌握檢疫初期動(dòng)物群中的各項(xiàng)問題，有利于相關(guān)養(yǎng)殖人員選取針對性措施對各項(xiàng)問題進(jìn)行控制，能有效降低養(yǎng)殖損失。要注重從多個(gè)方面開展各項(xiàng)工作，在檢疫活動(dòng)中對各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，采購各項(xiàng)設(shè)備與儀器，提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理活動(dòng)成效[4]。

3 結(jié)語

當(dāng)前要注重全面促進(jìn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理活動(dòng)能全面創(chuàng)新，完善各項(xiàng)責(zé)任制度，能全面提升檢疫人員責(zé)任管理意識(shí)，對執(zhí)法人員各項(xiàng)行為進(jìn)行規(guī)范。這樣能全面保障多項(xiàng)工作有序進(jìn)行，對檢疫監(jiān)督管理工作中存有的各項(xiàng)問題集中控制，執(zhí)法人員不負(fù)責(zé)現(xiàn)象突出。針對各項(xiàng)問題要注重集中處理，有助于提升檢疫監(jiān)管管理成效。實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新，對動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理活動(dòng)科學(xué)化組織，更好地完成檢疫監(jiān)督工作。