以規范化管理推動高質量發展

在2017年全河工作會議上，黃委主任岳中明提出了“規范管理、加快發展”的治黃新要求，濟南黃河河務局緊緊圍繞并深入貫徹這一總體要求，不忘初心、牢記使命，一手抓管理，一手抓發展。兩年來，工程建設、規劃計劃、工程管理、安全生產、科技創新取得了新突破，促進了濟南治黃事業有序推進。

工程建設補短板

“濟南黃河地處下游，偎堤行洪走溜堤段較多，而部分防洪工程為歷史遺留，標準低且年久失修，一旦出現大流量過程，將會帶來極大考驗。”曾經一說起這些，工管處處長許洪印便眉頭緊鎖。有了“短板”就要“補”，近年來，濟南黃河河務局依托“十三五”黃河下游防洪工程，對堤防工程進行加固，河道工程進行整治，堤頂道路進行翻修。截至目前，已完成堤防加高加固35.5公里，險工工程改建6處，控導工程加固1處，控導工程新續建5處，道路翻修90.55公里。

一串數字的背后飽含著工程建設參建各方的心血和故事。2018年5月，受上游來水影響，濟陽大柳店河段河勢發生改變，大柳店原控導工程1號壩長時間受大溜頂沖，發生不同程度的坍塌。在濟南項目辦的組織下，大柳店控導上延工程迅速啟動，移民辦積極協調對接地方政府，施工單位“白加黑”兩班倒，比計劃提前一個月完工，趕在汛期來臨前筑起了一道堅實的屏障。

“短板”要“補”，也要“快”和“牢”。濟南項目辦定期召開調度會，督促各參建單位倒排工期，按時完成時序進度;對進程中發現的困難，及時協調解決，存在的問題，跟蹤確保整改完成;采用定期或不定期的巡查，確保工程進度及質量。

工程管理強監管

工程管理，重點在“管理”，關鍵在“監督”。濟南黃河堤防工程，左右兩岸全長173.808公里，這是工管人員踏遍每寸土地丈量的結果，不管是嚴冬還是酷暑，堤防上都留下了他們巡查的腳印。濟南黃河工管處按時開展工程管理年度檢查考核，季度檢查、月度督查以及各種臨時檢查，對局屬各區（縣）局的春季植樹綠化、工程管理大整治、國家級水管單位復核、示范工程創建、工程管理難點整治、工程劃界等開展情況進行檢查督促。

針對檢查發現的問題，特別是清理難點問題，建立臺賬，落實責任，明確要求，做到發現一處、清理一處、銷號一處。通過開展工程管理大整治活動，利用河長制工作平臺，借助地方政府力量，壓實任務，明確責任，嚴格落實班壩責任制和工程日常觀測等制度;加強宣傳引導，提高沿黃群眾的法律意識和周邊群眾對黃河工程保護的自覺性。通過這些管理措施，加強了工程管理，營造了安全、整潔、規范有序的工程面貌，進一步提升了濟南黃河工程管理水平。

規劃計劃謀長遠

規劃計劃工作，要“仰望星空”，也要“關心腳下”。規劃、計劃，看似相近的兩個詞語，有著不同的含義，規劃側重于宏觀、指引，計劃側重于微觀、執行。規劃要承擔承上啟下的職責，要為上級單位提供翔實可靠的現狀情況，也要為下級反映轉達真實合理的訴求;計劃要對年（季度）建設、投資等任務監督實施，做好綜合統計等任務。

“做好規劃計劃工作，要做到心中有‘數’。”這是該局規劃計劃科科長黃玉芳對辦公室里年輕人的反復叮囑。“長期從事統計工作，一定要對數字保持敏感性，要對提供數據的真實性負責。”規劃計劃科在工作中做好整理分析、匯總統計，為上級提供翔實可靠數據的同時，積極建言獻策，反映基層現狀，當好規劃工作的“參謀者”，采用季度（月）調度會的形式，定期檢查、督促參建單位建設、投資完成進度，做好計劃工作的“監督人”。

“腳踏實地、潤物無聲”是規劃計劃工作最好的寫照。在為“十四五”前期規劃、可行性研究提供大量翔實數據作為支撐的同時，積極向上級爭取資金，用于改造部分工程、基層段所設施落后面貌。“十四五”黃河下游綜合治理工程，濟南25處險工工程、控導工程已列入整治范圍;涵閘改建工程涉及濟南4個涵閘，目前已通過環境影響評價;基層段所基礎設施規劃進展順利，供暖設施及衛生間改建項目可行性研究報告已通過黃委審核。

安全監督保平安

“安全生產始終是各項工作的重中之重，只有抓好安全監督工作，才能為單位創造良好的發展環境。”該局安全科科長錢萬鈞雖然履職不久，但對安全生產有著深刻的認識。近年來，該局安全監督工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強監管，落實責任，認真開展隱患排查治理及專項整治活動，加強安全生產監督管理，促使企業落實安全生產主體責任，保障全局安全形勢穩定。

該局安全監督科在工作中及時傳達落實上級安全工作精神，建立健全安全生產規章制度，抓好落實;采用簽訂安全生產責任狀和安全承諾書的形式，督導網格化管理，層層落實安全生產責任制;通過季度及重要時段節點的安全生產檢查、重點領域專項檢查、安全生產互查互檢活動以及“回頭看”行動，確保隱患治理到位，安全排查治理切實有效;加強安全宣傳教育及安全教育培訓，提高全員安全素質和安全監督人員管理水平。

近年來，在成效顯著的安全監督下，各區（縣）局積極創建安全生產標準化單位，安全生產形勢穩定，沒有發生任何責任事故。組織各類安全活動有聲有色，年年獲得“活動優秀組織單位獎”。積極開展各類安全知識講座、警示教育和答題活動，使安全理念和安全知識深入人心。“全國水利安全生產網絡知識競賽”活動中，濟南黃河職工在山東黃河河務局排名名列前茅。

科技創新有突破

科學技術是第一生產力，也是上至一個國家、下至一個單位不斷發展的不竭動力。如何使科技創新更好地為發展服務，這是濟南黃河河務局一直在研究提高的課題。該局科技科緊緊圍繞治黃重點和中心工作，加大治黃重大問題研究力度，提高科研項目質量，強化信息化建設與管理，充分利用各類學術交流會等平臺，活躍學術交流氛圍，促進濟南黃河科技工作全面發展。

該局科技科在日常工作中，重視并加強重大技科項目儲備、申報、研究工作，通過座談交流、實地察看及觀看演示等方式，做好對群眾性科技創新工作的指導與服務;充分調動廣大職工科技創新的積極性和創造性，注重科技成果的應用推廣與成效;積極組織開展撰寫學術論文活動并參加各類活動征文，向各類科技交流平臺推薦優秀作品;組織業務培訓學習，實施科技創新帶頭人新舉措。在這一系列科技創新保障措施的保駕護航下，濟南黃河河務局科技成果碩果累累，成績斐然。

兩年來，濟南黃河河務局上報山東黃河河務局科技進步獎項目32項，火花獎項目49項，上報黃委“三新”項目109項，科技儲備項目11項，水利先進實用技術重點推廣指導目錄4項，成熟適用水利技術成果1項。征集報送濟南水利學會論文66篇，山東黃河治理優秀論文87篇，海峽兩岸研討會論文12篇。

時間如白駒過隙，一晃而過，濟南黃河河務局治黃事業蓬勃發展，日新月異，依舊不變的是濟南黃河工管人“為治黃事業而奮斗”的初心。