櫛風沐雨春華秋實 砥礪奮進再續(xù)華章

櫛風沐雨，春華秋實。黃河水土保持天水治理監(jiān)督局（又稱天水水土保持科學試驗站，以下簡稱天水站或天水局）走過了她77年發(fā)展歷程。70多年來，一代又一代水保人，扎根黃土地，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻，用他們的勤勞和智慧，攻克了一項又一項技術(shù)難題，創(chuàng)造了我國水土保持一個又一個第一，譜寫了水利人不斷探求人水和諧的壯麗篇章。

風雨兼程" 鑄就輝煌

1942年8月，正值抗日烽火硝煙四起，中華大地天災地荒、民不聊生之際，我國水土保持事業(yè)的創(chuàng)始人任承統(tǒng)、傅煥光、葉培忠、呂本順、吳中倫、蔣德麒、高繼善、閻文光等人，胸懷科學救國理想，高舉“水土流失治理乃根治江河之要圖”的大旗，千里迢迢來到了渭水之濱、隴山之右的天水這座偏遠古城，建立了我國最早的水保科研機構(gòu)——農(nóng)林部水土保持實驗區(qū)，從此，拉開了我國水土保持試驗研究工作的序幕。

建站后的前36年中，由于歷史原因，天水站單位名稱和隸屬關(guān)系幾經(jīng)變換。

1942年8月至1949年6月，名稱為農(nóng)林部水土保持實驗區(qū)，由國民政府農(nóng)林部領(lǐng)導。

1949年6月至1949年7月，更名為經(jīng)濟部天水水土保持實驗區(qū)，由國民政府經(jīng)濟部領(lǐng)導。

1949年7月至1953年3月，更名為隴南人民農(nóng)林實驗區(qū)，由甘肅省農(nóng)林廳領(lǐng)導。

1953年4月，更名為隴南水土保持工作推廣站。1954年8月更名為天水水土保持工作推廣站。1956年4月更名為天水專區(qū)水土保持工作站。1956年更名為天水水土保持科學試驗站。1953年4月至1958年11月，這一時期由黃河水利委員會西北工程局領(lǐng)導。

1958年11月，黃河水利委員會決定，將天水站劃歸黃委水保處領(lǐng)導。

…… ……

后經(jīng)多次機構(gòu)撤并，移交地方管理。直至1978年6月，在全國科技大會召開后，天水站才回歸黃委領(lǐng)導，恢復“黃河水利委員會天水水土保持科學試驗站”名稱。1988年4月，天水站交由黃河上中游管理局領(lǐng)導至今。

2000年，經(jīng)上級批準，成立了黃河水土保持天水治理監(jiān)督局，與天水站合署辦公。2003年，先后成立黃河上中游管理局直屬天水水政監(jiān)察（預防監(jiān)督）支隊、黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測天水分中心。至此，天水局職能由過去單一的水土保持科研拓展到水土保持預防監(jiān)督、水政水資源管理、水土流失監(jiān)測及水土保持技術(shù)咨詢等領(lǐng)域，工作范圍擴展到甘肅、青海和新疆內(nèi)陸河流域。

77年，風雨兼程，日新月異;77年，歲月更迭，砥礪奮進。

一面面錦旗、一張張獎狀、一張張發(fā)黃的老照片、一本本紅本、一組組水土流失觀測數(shù)據(jù)，記錄著一代又一代天水水保人艱苦創(chuàng)業(yè)、英勇奮戰(zhàn)的故事！

創(chuàng)建之初，正值抗戰(zhàn)最艱苦階段，經(jīng)費拮據(jù)，物力維艱，人才匱乏，甚至還沒有“水土保持”這個名詞。就是在這樣的環(huán)境下，天水站水土保持先驅(qū)們，披荊斬棘，篳路藍縷，歷盡艱苦，在渭河上中游的這片黃土地上開展了我國早期的水土保持工作。

為了我國的水土保持事業(yè)，這些水保先輩，有的舍棄家庭，有的放棄國外優(yōu)厚的待遇，有的常年帶病工作，有的一干就是一輩子，有的一家三代都奉獻給了治黃事業(yè)……一代又一代天水水保人默默堅守黃土地，辛勤耕耘，無私奉獻，用青春與智慧探索水土保持科學試驗研究和水土流失規(guī)律，開創(chuàng)了我國水土保持事業(yè)的先河，為我國水土保持事業(yè)的發(fā)展起到了引領(lǐng)作用。

率先在黃土高原地區(qū)開展了水土流失規(guī)律試驗研究。建立了全國第一個水土流失坡面觀測（監(jiān)測）點——梁家坪徑流場;最早在黃土高原丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)開展了水土流失成因、土壤侵蝕機理及治理效益觀測研究，建立了不同尺度水土流失觀測與試驗研究相結(jié)合的典型范例。

創(chuàng)建了黃河流域第一個水土保持牧草試驗原種圃，培育出抗逆性強、產(chǎn)草量高的草木樨等牧草在西北大面積推廣，草木樨被譽為西北地區(qū)的“寶貝草”。

首次提出了小流域綜合治理的概念。通過坡地保土耕作、梯田溝洫、刺槐護坡、柳（土）谷坊、柳籬掛淤等措施，探索出了農(nóng)、林、牧與工程措施相結(jié)合、標本兼治的小流域綜合治理成功經(jīng)驗。創(chuàng)建的天水大柳樹溝綜合治理試驗是我國最早開展的小流域綜合治理典型。

首次把水土保持試驗研究成果通過規(guī)劃、指導、參與等方式在天水市及至黃土高原丘陵溝壑區(qū)大面積推廣，培育出了武山鄧家堡、秦安王窯等多個小流域綜合治理樣板。在1957年召開的全國第二次水土保持工作會議上，天水站在水保科研、試驗、推廣以及水保治理工作中取得突出成就，被國務(wù)院授予水土保持試驗推廣特等獎，并頒發(fā)錦旗一面。

率先開展了水土保持植物引種、育種及栽培試驗研究。在黃土高原地區(qū)進行刺槐溝壑造林、葛藤護坡試驗、沙棘人工栽培、草木棲引種推廣、小冠花引種試驗與推廣等;20世紀40年代，葉培忠先生首次利用當?shù)睾颖睏钆c山楊、毛白楊、響葉楊進行雜交育種試驗，成功培育出了抗逆性強的“葉氏楊”。

首次開展了山地果園試驗研究和示范工作。選擇天水地區(qū)花牛村進行引進和定點試驗、示范（花牛蘋果）。花牛蘋果曾于1965年被贈送給毛主席，由此享譽遐邇，在天水地區(qū)得到大面積推廣，成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)。

20世紀80年代以來，先后主持和參加完成了國家科技攻關(guān)項目、水利部水沙基金、黃委水土保持基金、“十一五”科技支撐計劃項目、黃土高原水土保持世行貸款項目、“948”項目等研究課題，開展了黃河流域不同區(qū)域水沙變化、水土保持監(jiān)測與評價、水土保持優(yōu)良植物引進等研究，取得了大量科研成果。

20世紀90年代末，天水站參與實施的黃河水土保持生態(tài)工程藉河示范區(qū)項目，是黃河流域第一個大型水土保持示范工程。天水局承擔了項目規(guī)劃、課題研究、項目監(jiān)測等建設(shè)任務(wù)，為打造高標準、高科技含量、高產(chǎn)出效益、高示范效應的水土保持生態(tài)建設(shè)典范提供了技術(shù)支撐，經(jīng)過兩期13年的綜合治理，項目區(qū)內(nèi)水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾生活水平顯著提高，成為新時期水土保持綜合治理典范。

建站77年來，天水站共開展試驗項目1000多項，研究課題530多項，在省部級以上學術(shù)刊物發(fā)表各類科技論文1700多篇，在國際、國內(nèi)學術(shù)交流會上交流論文60多篇，出版專著6部、論文集6冊;68項科研成果獲地級以上科技進步獎，其中國家級獎6項，省部級（含黃委）獎24項。多項成果廣泛應用于科研、教學和生產(chǎn)建設(shè)中，為黃土高原水土流失治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮了科技支撐作用。

新時期" 新成就

2000年，黃河水土保持天水治理監(jiān)督局成立后，賦予了天水局水行政管理、水土保持監(jiān)督、水土保持監(jiān)測等新的職能。

19余年來，天水局先后配合上級在甘肅、青海、新疆3省（區(qū)）累計對200多個大型生產(chǎn)建設(shè)項目進行了水土保持監(jiān)督檢查和跟蹤檢查，督促生產(chǎn)建設(shè)單位依法編報水土保持方案、開展水土保持后續(xù)設(shè)計、落實水土保持措施、開展水土保持監(jiān)理監(jiān)測等。通過多年的努力，轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持意識顯著提高，開展水土保持設(shè)施自主驗收已成常態(tài)，對遏制區(qū)域人為水土流失起到了重要作用。

天水局負責著黃河上游干流、重點支流3700多公里河道水政執(zhí)法任務(wù)，近年來，天水局先后對河道內(nèi)300多項涉河建設(shè)項目進行汛前、汛后執(zhí)法檢查，配合上級開展了“清四亂”“保護母親河”行動等工作，及時發(fā)現(xiàn)和參與省際水事糾紛調(diào)處工作，維護了黃河干流及重點支流河道水事秩序，防止了重點區(qū)域的水事糾紛。負責甘肅、青海兩省40多個取用水口和黃委批復的水資源論證項目的日常監(jiān)管。轄區(qū)內(nèi)所有取用水工程全部納入管理，落實最嚴格的水資源管理制度，規(guī)范取水用水行為。

黃河水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測天水分中心成立以來，在長期開展水土流失原型觀測的同時，對甘肅、青海接壤區(qū)的水土保持生態(tài)環(huán)境進行了動態(tài)監(jiān)測。先后承擔完成“全國水土流失動態(tài)監(jiān)測”“黃河中游多沙粗沙區(qū)重點支流水土保持監(jiān)測”“藉河示范區(qū)水土保持監(jiān)測體系建設(shè)”等多個監(jiān)測項目，為部門決策提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。

10多年來，天水局在水行政管理、水土流失監(jiān)測等新領(lǐng)域闖出了一片新天地，贏得了上級部門和地方水行政主管部門的認可和支持，多次被評為水行政管理先進單位，有多名個人獲上級表彰和獎勵，為流域監(jiān)管促進人水和諧發(fā)揮了重要作用。

夯實基礎(chǔ)" 加快發(fā)展

2015—2017年，在上級的大力支持和關(guān)心下，天水局龍王溝、梁家坪、羅玉溝三個試驗場同時實施了危房改造項目。基層職工的工作和生活條件得到明顯改善;2016年，在羅玉溝試驗場建成人工模擬降雨試驗設(shè)施;2017年，監(jiān)督監(jiān)測能力建設(shè)項目建成運行，水土流失測站監(jiān)測系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)投入使用，實現(xiàn)了與黃委、黃河上中游管理局視頻會議互聯(lián)互通，科研能力進一步提升。

在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，按照黃委規(guī)范管理、加快發(fā)展的總體要求，天水局注重增強軟實力，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。進一步加強年輕科研人才培養(yǎng)、加強制度建設(shè)，梳理修訂規(guī)范單位內(nèi)部管理制度，積極推行績效考核，實施績效工資，提高工作效率，增強了凝聚力……各項工作齊頭并進，形成了良好的發(fā)展氛圍。

按照“出成果、出人才”的目標，重點加強了職工隊伍建設(shè)和領(lǐng)軍人才建設(shè)。通過選拔任用年輕中層干部、為新入職人員選派指導老師，實行一對一幫帶指導、多渠道送年輕職工外出學習培訓等措施，促進年輕職工成長，干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

通過長期的水保科研工作的實踐，在取得大批成果的同時，培養(yǎng)和造就了一批作風扎實、勇于奉獻的水土保持科技人才。據(jù)不完全統(tǒng)計，建站70多年來，培養(yǎng)了學部委員1人，正高級以上職稱專業(yè)人員近33人，其中被列入《中國科學技術(shù)專家傳略》6人。獲地級以上表彰的勞動模范30多人次，其中國家級4人次，省部級（含黃委）23人次。

先后有北京林業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學、西安理工大學、西北大學等多家高校在天水局設(shè)立野外教育實習基地;水利部黃土高原水土流失過程與控制重點實驗室、水利部水土保持工程技術(shù)研究中心等多家單位在天水局掛牌成立野外觀測試驗基地。

砥礪奮進" 再立新功

新時代，新征程！

新使命，新希望！

面對新的起點，天水局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水方略，全面貫徹落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管” 的治水總基調(diào)，進一步加強水土保持基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)研究，加大科技創(chuàng)新，提高科研能力與水平。在繼續(xù)加強水土流失規(guī)律研究、水土保持原型觀測等基礎(chǔ)研究的同時，積極參與黃河流域生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)研究，力爭在水土流失規(guī)律研究、水土保持減水減沙研究等方面取得新突破，為黃土高原水土流失治理提供科技支撐。按照最嚴格的流域管理制度，加強水土保持預防監(jiān)督、監(jiān)測工作，有效防治新增水土流失，有效遏制新增水土流失，促進經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實最嚴格的水資源管理制度和最嚴格的河道管理制度，按照用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”要求扎實工作，依法對黃河干流、重點支流河道建設(shè)項目實施管理，維護黃河上中游良好的水事秩序。

不廢江河萬古流，潮起正是揚帆時。站在新的歷史起點上，有著70多年歷史的天水局將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的光榮傳統(tǒng)，以習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神為引領(lǐng)，堅定理想信念，不忘初心，牢記使命，砥礪前行，以實際行動響應“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的斗志，積極投身黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力為黃河治理開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！