王永富,蔣 凡
(廣西生態工程職業技術學院,廣西 柳州 545004)
“生態文明建設是中華民族永續發展的千年大計”在黨的十九大報告中被明確提出,將“生態文明”寫入我國憲法在第十三屆全國人民代表大會上通過,這充分展現了我國生態文明建設的作用和地位。而構建起“綠色”的發展方式和生活方式,堅持人類與自然和諧共生,實現生態環境保護與經濟、社會的協同發展是生態文明建設的核心要義。由于林業是生態文明建設的主力軍。因此,中央政府多次強調要緊緊圍繞生態文明建設的目標和任務,深入實施以生態文明建設為主的林業發展戰略。林業物流企業是我國林業發展的中堅力量,生態文明建設目標和任務將為我國林業物流企業實現生態文明建設為主的林業發展戰略提供前所未有的良機。
綠色科技創新是在最大程度上有效地、可持續地利用資源,有利于資源節約和生態環境保護,目的是實現經濟效益與環境保護的雙贏。隨著環境問題的凸顯和資源的約束,林業企業家們逐漸意識到進行綠色科技創新、實現可持續發展的必要性和緊迫性。如果我國林業物流企業不去主動進行綠色科技創新,不去主動適應綠色發展的新常態,不去主動將綠色變革作為發展新引擎,那么我國林業物流企業必將在新一輪的綠色科技創新發展中失去競爭優勢。因此,在新常態下,林業物流企業要想突破資源和環境的雙重約束,增強林業物流企業發展的可持續性,維系林業企業在所屬行業中的優勢地位,必須轉變經濟發展方式,加強綠色科技創新,努力提升自身綜合競爭實力。
綠色科技創新對于林業物流企業發展具有重要的戰略意義:一是有助于林業物流企業擴大生產規模。為了促使林業物流企業改變傳統生產模式,各級政府制定的相關政策支持林業物流企業環境行為改善,金融機構也將林業物流企業的環境表現作為融資額度的評價標準。這些舉措必將為林業物流企業規模擴張提供有利條件。二是有助于林業物流企業提高市場競爭力。隨著公眾生態環保意識的不斷加強,綠色產品消費將逐漸成為人們的傾向。林業物流企業通過綠色科技創新,增加林產品的環保技術含量,減少生產過程中的污染排放,從而樹立林業物流企業的良好形象,提高林產品的市場份額,增加林產品的市場競爭力。此外,林業物流企業通過綠色科技創新,提高資源利用效率,減少排污費用等環境成本支出,降低林產品生產成本,也能顯著提高林業物流企業的市場競爭力。三是有助于提高林業物流企業的產品利潤。隨著生態環境的惡化以及公眾消費行為的變化,綠色林產品必將增加產品的價值,從而獲得高于同類產品的利潤。
林業物流企業綠色科技創新的動力機制主要包括內部因素和外部因素。林業物流企業綠色科技創新的內生推動力主要來自經濟利益驅動。熊彼特指出企業科技創新的原動力,主要來源于企業家對超額利潤的追求。從理性經濟人假設出發,林業企業家必然會以追求經濟上的利益為出發點。因而林業物流企業進行綠色科技創新的最原始目標仍然是利潤的驅動,這成為林業物流企業綠色科技創新的原生動力。
林業物流企業綠色科技創新外部因素主要包括三個方面:一是需求拉動。“需求拉動論”提出市場需求是林業物流企業技術創新的基本起點,主要包括消費者的需求;二是國家投入綠色科技創新的財政支持力度。政府對林業物流企業綠色科技創新的投入是決定綠色科技創新能否持久進行的一個重要因。三是國家對超標污染企業的懲戒力度和執行情況。要使林業物流企業走綠色科技創新道路,需要根據林業物流企業的承受能力,充分應用環境污染法對超標企業實行懲戒,使超標成本大于綠色科技創新的成本,最終使林業物流企業真正實行綠色科技創新。
盡管我國林業物流企業的綠色科技創新發展已取得了一定的成效,但林業物流企業綠色科技創新的實施還存在諸多障礙。
第一,林業物流企業生態危機意識缺乏。林業物流企業對綠色科技創新關注較少,沒有從戰略高度來看待綠色科技創新成果的應用和推廣,缺乏緊迫感和危機感。
第二,公眾對綠色林產品的消費明顯不足。公眾長期以來,環保意識薄弱,對非綠色林產品消費的危害認識不夠,使得目前對綠色林產品的需求存在著明顯的不足,綠色消費群體尚未形成,更沒有成為消費的主力。
第三,激勵綠色科技創新的機制不完善。一是關于環境保護的法律制度還不完善,對污染環境的林業物流企業懲罰力度不夠,這不僅不利于林業物流企業重視綠色科技創新,而且削弱了法律制度對堅持綠色科技創新的林業物流企業的激勵作用。二是創新要求的高投入降低了林業物流企業綠色科技創新的積極性。綠色科技創新與投入是密不可分的,然而,大多數林業物流企業不愿大力投資綠色科技創新。由于綠色科技創新是一種與生態保護、環境影響等方面有機融合的科技創新,一般技術開發周期相對比較長,這就意味著需要大量科技研發經費投入與高層次創新人才的投入。然而,對于規模較小、科技創新能力不強、創新需求動力不足的林業物流企業,一時難以投入大量資金進行綠色科技創新。
第四,林業物流企業綠色科技創新人才儲備不足。多數林業物流企業綠色科技創新人才缺乏,沒有能力進行基礎研究和應用研究,這就導致林業物流企業缺乏綠色科技創新的能力。
公眾的環保意識、綠色消費傾向是支持林業物流企業綠色科技創新的重要動力。鑒于目前人們對林業物流企業綠色科技創新及綠色林產品重要性認識不足,迫切需要全社會提高對綠色林產品的認識水平。只有在認識上樹立綠色林產品消費理念,才能在實踐上驅動林業物流企業綠色科技創新發展和支撐生態文明建設;只有綠色意識的覺醒才能促進綠色市場的形成,才能對林業物流企業開展綠色科技創新產生原動力。因此,應在公眾中大力宣傳綠色文化,形成一種綠色消費心理并養成綠色消費習慣,從而促進林業物流企業綠色科技創新的發展。
一是解決林業物流企業綠色科技創新融資難的問題。與一般科技創新相比,綠色科技創新成本高、風險大,需要投入更多的資金。因此,探索林業物流企業綠色科技創新,必須解決綠色科技創新的資金問題。各級政府應進一步完善林業物流企業綠色科技創新的融資體系,使綠色科技創新型林業物流企業能夠獲得信貸優惠,降低林業物流企業綠色科技創新的成本。二是完善環境監管法制約束機制。在我國過去環境立法與科技立法當中,環境懲處力度不足、科技創新激勵機制不完善等都影響著林業物流企業綠色科技創新的發展。因此,政府要加強環境保護的監管力度,使懲治環境污染的規定能夠真正約束高能耗、高污染的林業物流企業,加大林業物流企業的環境保護壓力。三是通過搭建林業物流企業綠色科技創新平臺,建立大型科技儀器共享制度,營造良好的林業物流企業綠色科技創新環境。四是大力推行政府綠色采購制度。從某種意義上說,政府是林產品消費市場的最大客戶,誰贏得了政府,誰就贏得了市場。因此,對企業生產和公眾消費行為具有強烈引導作用的政府綠色采購,在推動林業物流企業綠色科技創新方面具有重要意義。林業物流企業要想參加政府采購競爭,贏得中標機會,必須加大綠色科技創新的投入力度,提高林產品的綠色科技含量,增強參與政府綠色采購活動的競爭力。五是完善信息服務。各級政府應當完善綠色科技信息發布機制,將國家鼓勵林業物流企業綠色科技創新發展的政策導向以及最新前沿的綠色科技信息及時公布,促進林業物流企業在獲得綠色科技創新成果后能及時轉化。
人才是林業物流企業綠色科技創新的關鍵因素,林業物流企業綠色科技競爭的核心是人才競爭,培育與建設一支高素質綠色科技創新人才隊伍是關鍵。一是政府要實施激進的綠色科技創新人才引進補貼政策,使具有國際視野和領軍能力的綠色科技創新人才隊伍能在林業物流企業扎根。二是各級政府應實施合理的人才流動政策,吸引國內外的林業物流科技創新人才聚集,使林業科技創新人才結構日趨合理化。三是林業物流企業要大力開展人才柔性引進工作,積極與高校和科研機構建立綠色科技創新合作,定期向他們發布林業綠色科技創新攻關需求,收集他們的最新創新成果,從而促進林業科技創新成果的產業化。
一是完善稅收的調節機制。對使用綠色生產工藝和技術生產的林業物流企業進行稅收優惠政策;同時對生產工藝落后、污染嚴重的林業物流企業,嚴格征收環境資源稅或排污稅,將環境污染的成本支出內部化,并能切實起到對林業物流企業綠色科技創新行為的促進作用,迫使林業物流企業使用綠色生產工藝,提高林產品的綠色科技含量,淘汰落后的工藝和技術。二是加大對林業物流企業綠色科技創新的補助。這類財政政策主要用于林業物流企業綠色科技創新的貸款補助和貸款貼息,充分發揮財政杠桿的功效。