聞 垚
(中國聯合網絡通信有限公司蘭州市分公司,甘肅 蘭州 730000)
通信工程是國家經濟發展的重要基礎,通信工程管理囊括了多項內容,其中,通信工程管理規范具有一定的科學性。進入新時期,通信工程管理面臨新的形勢,在通信工程管理規范方面也存在諸多亟待解決的新問題。因此,研究新形勢背景下如何提升通信工程管理規范十分必要。
自改革開放以來,我國的生產力水平得以快速提高,經濟發展始終保持在高位運行。隨著科學技術的突飛猛進,我國通信技術越加受到人們的廣泛關注,通信工程在國家大力重視的情況下也得以迅猛發展。但在通信工程規模不斷擴大的同時,也出現一些問題。為此,有必要對通信工程管理規范進行深度的理解與掌握。
通信工程包含電子信息類工程和部分土建配套工程,工程本身還是主要以信息的處理和信號的傳輸作為兩大組成部分,計算機網絡通信、數字移動通信以及光纖通信。通信技術的發展不斷提高信息傳輸的速度[1]。一般而言,通信工程在信息傳輸的過程中會使用到兩大通信技術:第一種是無線傳輸,主要是指利用無線電信道進行信息的傳輸;第二種是光纖傳輸,主要是指借用光纜,對數字信號進行傳輸[2]。通信工程管理的概念可以簡單理解為在通信工程的建設過程中,對通信工程的各個方面進行有效管理,主要包括通信工程的安全管理、技術問題管理、質量管理、設施設備管理以及成本管理等[3]。在通信工程管理的過程中,通信工程管理規范又可以稱之為管理通信工程的辦法和原則。主要是指制定相應的措施對通信工程管理進行規范性要求,以此實現通信工程管理的科學性和有效性。通常來說,通信工程管理規范主要包括安全管理規范,質量監督管理規范以及人才管理規范等。加強通信工程管理規范建設,具有重要意義。
有關通信工程管理的論述眾多,其中通信工程管理規范具有其重要的特點。第一,具有一定的特殊性。這種特殊性是指通信工程技術有別于其他類別的工程,具有一定的綜合性,涉及土建、電力、電氣以及傳輸、無線等通信工程本身的各子專業,涉及規范多,復合性強。在實際的管理過程中,既要對通信技術標準提出更高的科學性要求,也要對管理人員提出進一步的嚴格要求,使得通信工程管理規范具有專業性。第二,具有一定的復雜性。這種復雜性主要體現在通信工程管理的內容具有復雜性,當前通信工程管理涉及了許多項目,既項目安全管理的問題,相關法律法規及經濟成本類的管理問題。隨著通信技術的不斷進步與發展,通信工程管理的過程中也會出現越來越多的管理難點,這些難點對通信工程管理規范提出了新的機遇與挑戰,造成通信工程管理規范的提升存在一定的復雜性[4]。第三,具有一定的差異性。這種差異性主要是指在通信工程管理規范的制定和實施過程中,各類工程材料和通信設施的應用具有一定的差異性,導致各類規范各自獨立,無法簡單統一。
自我國進入新時代以來,社會的方方面面都發生了重大的變化,尤其通信技術的大力發展使得我國通信工程越來越受到國家的重視。在這種新形勢背景下,通信工程管理規范出現了許多的現實問題。
通信工程管理的內容廣泛且涉及的項目眾多,這就要求具有專門的管理人才對通信工程進行合理和科學的管理。與此同時,通信工程管理規范的制定和實施也離不開管理人員的幫助,可以說通信工程管理規范需要人為性的干預。但是在新形勢下,通信工程管理規范制定與實施的過程中缺乏專門的管理人才。當前,很多通信工程管理的人才隊伍建設不完善,管理人才的專業性素質不高,管理經驗缺乏,這就造成很多通信工程管理的效果不理想,使得通信工程項目工期拖延以及管理的成本費用昂貴,甚至很多通信工管理人員在遵循管理規范的過程中不能嚴格按照既有的規范和法則進行管理,導致通信工程管理的質量不佳。此外,在新形勢下,通信技術的發展呈現出新的特點,通信行業的競爭也愈加激烈,造成通信工程管理問題頻繁發生,這種趨勢下通信工程管理規范的制定與實施呼喚新型的管理人才,但是當前高等教育界對通信工程管理人才的培養尚未緊跟時代的步伐,造成新的管理人員無新技術基礎、老的管理人員只能在工作中摸索前進,人員成才效率極其緩慢。
通信工程管理規范的實施既離不開專門的管理人員,也離不開健全的管理體系。通常來說,通信工程管理體系是制定和實施管理規范的保障,能夠有效監督管理人員嚴格按照規范和標準進行管理。但是當前在通信工程管理規范方面還缺乏完善的管理體系。主要體現在當前通信工程管理規范的制定和實施過程中,缺乏科學性的管理指標和合理性的管理辦法。很多通信工程管理規范的制定都存在缺乏綜合性考慮的問題,往往顧頭不顧尾,甚至管理規范千篇一律,缺乏針對性。其次,在通信工程管理規范的實施過程中,缺乏專門的管理人員進行監督和管控,使得很多項目管理的質量不過關,既不能根據通信工程管理規范來實施管理,也不能夠體現出管理的差異性。此外,新形勢下很多通信工程管理規范的制定缺乏科學統籌性,管理體系中缺乏對通信工程管理規范制定的規劃意識,使得很多規范往往具有形式化,只能治標不治本,忽視對通信工程的內在管理,并且使得通信工程管理缺乏深度與廣度。
在新形勢下,當前通信工程管理規范缺乏對信息的重視,使得通信工程管理的過程中信息管理問題逐漸增多。一般來說,通信工程管理的內容極其廣泛,急需對信息進行有效管理。但是,當前通信行業大多存在一個問題,即尚未對信息的重視和管理,使得一些具有價值性的信息不能發揮其效果,并且在通信工程管理的過程中信息管理往往是雜亂無章的狀態,導致通信工程管理規范實施起來較為混亂,具有無序性。同時,在通信工程管理規范的制定過程中缺乏對信息的有效搜集、整理和利用。目前信息的資源種類多樣且良莠不齊,這就給信息管理帶來難度。如在實際的實施過程中對信息的重視程度不夠,就會導致整個通信工程管理規范的制定缺乏一定的科學性。
通信工程管理規范的提升具有重要意義,既能夠提高通信工程管理的水平,也能促進通信工程的高質量發展。為此,新形勢下通信工程管理規范的提升可以從以下三大策略入手。
管理人員既是通信工程管理的主人翁,也是提升通信工程管理規范的主體。在新形勢下,人才是社會的重要資源,只有專業素質的管理人員才能夠有效提升通信工程管理規范。因此,務必要提高管理人員的專業素質。這就要求國家和企業要大力培養有關通信工程管理方面的人才,尤其是各大高校中要加大對通信工程人才的重視,通過各種教育教學措施進行培養。例如,高校重視對通信工程管理專業的學科建設力度,擴大通信工程管理專業招生規模,提高通信工程管理人才培養的專業性。
要想將通信工程管理規范進行有效提升,務必要建立健全通信工程管理規范的監督體系。所謂監督體系是屬于管理體系的一種,主要是指對整個通信工程管理的方方面面進行嚴格監督和管控,保障通信工程的安全管理和質量管理。在新形勢下,務必要結合新形勢的發展特點,健全通信工程管理規范的監督體系。首先,要盡快地建立健全體系化的通信工程管理制度和明確一系列的相關要求,同時要結合實際的通信工程管理的規范,將管理流程具體化。另外,通信工程建設應當嚴格按照計劃、勘測設計、施工、驗收和決算這五大環節進行。其次,要根據通信工程管理的相關規范,建立一整套嚴格的監督制度,主要包括通信工程檢查,關鍵性指標把控以及其他工程質量方面的檢查標準等等。
在通信工程管理的過程中,信息管理是主要的管理內容,信息管理的效果如何,甚至能夠對通信工程管理的質量起著決定性作用。在通信工程管理規范的制定與實施過程中,信息的重視程度與信息管理息息相關。在新形勢下,信息的搜集與利用具有重要意義,對于通信工程管理規范的提升也是如此。因此,務必重視通信工程管理規范的信息。首先,要樹立正確的信息化觀念,重視在通信工程管理規范提升中信息的綜合利用,既要運用多種網絡信息技術加強對信息的搜集,也要提高對信息的篩選和利用能力。其次,要分析當前新形勢下通信工程管理規范提升中所需要的關鍵性信息,并根據工程管理的實際情況,對通信工程進度管理、成本管理以及質量管理進行詳細分析,以此建立通信工程管理的風險機制,加強管理規范制定中的信息管理。
通信技術的快速發展,不僅豐富了人們的生活內容,也為通信工程增添了新的生機與活力。在新形勢下,通信工程管理愈加受到重視,同時通信工程管理規范也面臨諸多解決的問題。為了有效提升新形勢下通信工程管理規范,需要通過提高人員素質,健全監督體系以及加強信息管理等措施,進一步推進通信工程管理規范的建設工作,從而促進通信工程管理水平的提升。