供給側改革背景下制造業企業成本管理問題及對策探討

周淑錦

（威高日機裝（威海）透析機器有限公司，山東 威海 264200）

現階段，供給側結構性改革重點在于“三去一降一補”，也就是指去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。在我國全面改革發展過程中，制造行業長時間以來都是推動國民經濟發展的重要產業，在促進社會經濟發展中發揮著重要作用。近年來，隨著市場競爭更為激烈，制造企業在實現穩定發展的同時，也面臨一定的考驗，企業之間的競爭壓力越來越大，制造企業經濟效益受到高制造成本的影響，在成本管理上展現出各種問題。制造企業為了能夠在市場競爭中穩定發展，應結合時代發展要求，加強經營管理，從成本管理角度入手，制定詳細的管理對策，以提高制造業成本管理水平，助力制造業健康發展。

一、供給側結構性改革下加強企業成本管理的意義

實施供給側結構性改革政策的主要目的就是調整經濟結構，讓各項資源得到科學分配，促進經濟快速增長。“三去一降一補”是近年來供給側結構性改革的重點任務，其中的“三去”：一是去庫存，其目的在于提高資產質量，適當減少庫存，消除無效資產，提高資產使用效率；二是去杠桿，其目的在于減少資產負債；三是去產能，也就是減少過剩產能量，幫助企業轉虧為盈。“一降”指的是降低成本，企業要想實現穩定發展，需要從各個角度入手降低成本，只有減少成本，才能幫助企業完成戰略發展目標。

二、制造業企業成本管理存在的問題

1.成本管理意識不強

從當前情況來看，大部分制造企業受到傳統經營理念影響，把工作重心放在經營管理和制造管理上，對成本管理的重視力度不夠，采取的成本管理模式比較落后，一味地以減少成本為目標，盲目節約，忽略對產品投產之前、生產制造過程、流通等環節的把控。并且，企業管理者成本管理意識不強，把成本管理僅停留在會計核算上，成本管理只是由財務部門落實，這就使得成本管理比較片面，無法獲取理想的管理效果。成本管理實際上是對制造生產各個環節中成本消耗情況進行核算和管控，該過程需要每個部門及人員配合，由上至下落實。

2.成本管理方法落后

現階段，我國大部分制造企業在成本管理過程中，依然采取傳統成本管理方法，也就是通過減少或者控制各個環節成本支出，幫助企業節省成本。在實際中，制造企業在成本管理上，通常把節約成本支出作為控制重點。在材料采購方面，一味地關注采購成本，忽略采購質量，把一些價格低廉但是質量不過關的材料用到生產中，嚴重影響產品質量，損害企業整體利益，不利于制造業的長效發展。由于當前部分制造企業采用的成本管理方法缺少前瞻性，沒有從事前、事中進行控制，無法滿足當前我國社會經濟快速發展要求，成本管理缺少專業性和規范性。

3.成本管理機制不完善

通過對西方發達國家成本管理理念和方法的調查可知，不管是作業成本法，還是目標成本法，其采用的都是比較完善的成本戰略管理機制，從管理方法到參與人員，都展現出系統化和專業化特點。但是，當前我國制造企業在成本管理機制建設上，即便也構建了相關的管理機制，但是在原始憑證記錄、資產盤點、定額管理等方面缺少相應的工作體系。部分企業制定管理機制的目的是應對上級部門檢查，沒有嚴格按照機制要求操作，使得機制過于形式化，無法發揮應有價值，不能對機制實施過程有效監管，無法調動各級人員工作積極性，不利于成本管理目標的順利完成。

三、供給側結構性改革背景下加強制造業企業成本管理的對策

1.增強成本管理意識

成本形成包含各個部門，每個人員都要肩負成本管理職責，學習并掌握和成本管理相關的知識與技能。對于制造行業來說，應結合供給側結構性改革要求，抓住機遇，結合企業戰略發展要求，與時俱進，優化成本管理理念，強化各級人員成本管理意識，將成本管理工作落實到位。在實際中，制造企業應立足于成本管理根本，做好內部宣傳教育工作，讓每個員工都能意識到成本管理的意義，主動參與到成本管理活動中，調動各級人員工作積極性，提高制造企業成本管理水平。與此同時，當前大部分制造企業成本管理范疇比較狹窄，僅僅局限在制造生產環節中成本控制，對產品整個生命周期的成本沒有實現科學把控。隨著供給側結構性改革的不斷深入，對于企業成本控制管理，企業領導應在對成本管理有充分認識的情況下，不但要加強成本管理分析，強化成本管理意識，把成本管理滲透到各個層級中，還應適當擴充成本管理內容，形成完整的成本管理格局。同時，根據供給側結構性改革提供的發展機遇，努力提高生產效率，從整體上控制成本支出，保證企業效益。

2.優化成本管理流程

在供給側結構性改革背景下，制造企業要通過開發高新技術給企業創造更多的效益，或者也可以采取節約成本方式來提升企業綜合競爭實力。結合供給側結構性改革相關要求，制造企業為了能夠在原有基礎上降本增效，應該優化成本管理流程。以醫療器械生產企業為例，在生產環節，企業成本管理應包含產品形成全過程，包括原材料、人工、設備、折舊、保養、水電費等。在管理中，企業需要把各類成本融入成本管理系統，統一設定成本定額標準，要求各部門和業務環節以成本定額為支出限額，實現全過程成本管理。同時，要建立有效的評價機制，以采購環節為重點，對原材料和設備使用效率、設備產出等進行調查分析，找出成本管理薄弱環節并加以改進。在對管理流程重新規劃設計中，對企業各個崗位和生產節點有充分了解，通過采用精細化管理模式，把各個節點和崗位進行科學籌劃和分配，可以將不增值崗位刪除，部分崗位采取相應的合并對策，保證各個崗位都呈現出飽和狀態，利用現代管理知識和方法，讓各個崗位快速進入標準化工作狀態，在短時間內給企業創造更多生產效益，促進制造行業穩定發展。

3.創新生產技術和工藝

在高新技術作用下，利用各種設備取代人工操作，在某種程度上能夠提高工作效率，節約人工成本。在供給側結構性改革背景下，政府應對企業轉型發展提供各種優惠政策，幫助制造企業由低效能生產朝著高效能機械化生產方向發展。同時，企業應結合改革要求，利用政策優勢，淘汰落后的生產及管理模式，邀請專業人員結合企業經營發展狀況，加強新設備及新工藝引進，促進“機器換人”理念實施，在當前人工成本持續升高的情況下，通過采取機械取代人工的生產模式，達到供給側結構性改革要求，在獲得機械生產優勢的同時，也能幫助企業節約成本，順利完成成本控制目標。

4.實施精細化財務管理

在供給側結構性改革過程中，涉及“去杠桿”相關內容。財務杠桿在企業經營發展中發揮著重要作用，可以幫助企業獲取更高的效益，但是其中也會面臨各種風險。如果行業呈現出跌勢，則會使得企業償債負擔不斷增大。所以，制造企業需要根據供給側結構性改革要求，減少經營成本，把精細化管理理念作為新的財務管理方式，在各項活動中，將精細化管理滲透其中，有效提高企業管理水平，獲取理想的工作效果。與此同時，加強財務精細化管理，能夠讓企業由之前的記賬核算模式轉變為經營管理模式，讓之前靜態核算轉變成動態管理，讓財務工作朝著規范性方向發展。在實際工作中，要從發展戰略角度入手，結合企業戰略要求制定相應的管理計劃，提前制定財務杠桿策略，防止企業對財務杠桿產生較強的依賴性，并在企業開展全面預算管理工作時，結合時代發展要求，建立財務信息化管理系統，把采購管理、招投標管理、合同管理、制造生產管理、資金管理等內容融入財務信息化管理系統中，將全面預算管理價值充分發揮出來，對每筆資金使用動態進行監督管理，幫助制造企業降本增效，結合各個階段經營發展狀況，引導企業節約成本，提高制造企業經濟效益。

5.創新成本管理方法

在現代成本管理中，比較注重全過程管理，形成了戰略成本管理、作業成本管理、目標成本管理等多種管理方法。制造企業應結合供給側結構性改革要求，采取現代成本管理方式，并把ERP等信息管理系統應用其中，對各項成本費用集中管理和分配，形成一個完整的成本管理體系，實現對成本支出的全面控制。制造企業在實施成本預算管理過程中，應科學設定成本預算指標，將其層層下發，分配到各個部門中。預算監督管理人員應深入基層，定期對預算執行情況進行檢查，借助信息化系統實現動態管理，分析預算偏差產生原因，提出相應的改進對策，幫助企業降低成本。

四、結語

隨著供給側結構性改革的不斷深入，制造企業成本管理改革創新具有重要的意義，供給側結構性改革給制造企業轉型發展提供了新的方向。制造企業應結合時代發展要求，擺脫傳統成本管理理念的束縛，強化成本管理意識，創新成本管理方法，加強生產制造成本控制，實現全過程管理，從而完成企業降本增效的目標，推動企業長遠發展。