煤炭施工企業項目工程造價控制的影響因素及對策分析

劉 遠

（煤炭工業西安工程造價管理站，陜西 西安 710001）

當前，加快解決我國煤炭施工企業項目工程造價控制中所存在的問題尤為迫切。因此，相關的工作人員需要進一步增強自身對問題的重視，努力提高自身的專業技能以及職業能力，改善我國煤炭施工企業項目工程造價的控制現狀，增強相關數據的可信度以及合理性。

一、煤炭施工企業項目工程造價控制的影響因素

在我國的煤礦工程中，其的具體造價會受到多種因素的影響，例如：適用于煤礦工程的計價方法、與煤炭施工相關的法律規范以及相應的市場變動等。如今，供求關系在很大程度上決定了我國市場上各個行業的發展。除此之外，由于我國各個地方的經濟發展水平都不一樣，人們的需求也各不相同，在不同的地區開展煤炭施工時，其所制定的施工價格也不一樣。

一般來說，各個地方政府為了維持社會穩定，促進社會和諧發展，都會制定出一系列的制度與規范，而這些制度及規范都會對相應的施工企業的施工價格造成一定程度上的影響。從煤礦工程的審批流程角度來看，整個審批流程相對較為繁瑣復雜，且各個程序所涉及的費用構成都各不相同，任何一個程序變化均會對工程造價控制工作造成直接的影響。在工程造價所涉及的費用方面，主要是人工與材料成本等，這些都要與政府的政策規定相符合，進而確保能夠較好地利用國家投資[1]。

1.煤礦建設工程的種類

總體來說，我國的煤礦建設工程分為地面建筑、安裝工程、井巷工程三類。從工程造價這方面來看，在對地面建筑進行管理時，需要對物資運輸、相關辦公人員工作地點以及對煤炭的勘探加以關注。在對地面建筑施工進行管理的過程中，管理人員則能夠直觀地看到具體的施工狀況，及時發現施工中所存在的問題，并且在第一時間內作出針對性較強的調整，盡可能地減少施工規劃與實際的差距，相對而言施工難度較小。而在對井巷工程進行管理時，人們則需要對井巷的設計、給排水的設計以及施工時的通風問題加以關注。然而，地下的施工建設不可能清晰地反映出具體的施工狀況，人們在進行施工時，需要面對較為復雜的地形，其施工規劃與實際的差距也將在一定程度上加大，從而對工程造價的控制以及管理造成負面影響，降低整體的工程質量。

2.煤礦工程施工的選址

一般來說，煤礦工程的造價也會受到其施工時所選擇地址的影響。隨著煤炭主要產地向西發展，以及煤礦開采的特殊情況，一般礦井選址都是在較為偏遠的地區。受選址地的地域、交通及經濟水平等因素的影響，煤礦工程的造價會發生相應的變化。而在具體選址時，還會面臨許多不確定的因素，從而影響工程的具體造價[2]。

3.相關人員對造價控制缺乏認識

工程造價發生變動的因素有許多，其中造價管理人員對于工程造價控制的影響最為直接。若控制工程造價的相關工作人員并不具備專業的水平以及職業技能，則沒有辦法對工程的造價進行良好的控制。在實際中，部分煤炭施工項目的造價管理工作由企業的財務人員負責，其自身的專業性不強，對造價管理的認識存在一定的局限，這無疑直接影響到造價管理的質量和成效，甚至對后續各項工作的開展造成一定的負面影響。除此之外，還有的煤礦一味地為了提高自身的經濟效益，減少自身的成本耗費，并沒有聘請專業的人才對工程的造價進行控制和管理。總而言之，盡管有許多人都參與到了工程造價的控制中，但卻沒有形成良好的工程造價管理意識，沒有對其重要性有充分的認識。

二、加強煤炭施工企業項目工程造價控制管理的對策

1.細化和強化工程造價控制環節

在開展煤礦工程的過程中，其經歷的工期較長，要以把控的工作環節較多，且具體的工程內容較為復雜。除此之外，不同工作環節的造價都不相同，但又彼此相關。所以，在對工程造價進行控制和管理時，要充分了解和掌握好每一個工作環節，積極學習相應的技能以及管理的要點。只有這樣，才能夠將工程的造價控制在合理的范圍內，提高資金的利用效率，充分發揮工程造價控制所具有的積極作用。在開展煤礦工程時，工作人員需要具備較高的應變以及適應能力，在面臨不同且多變的環境時，能夠及時適應，并且以此為基礎，對工程的造價進行調整，盡可能地將預算與結算之間的誤差降到最低。在對資金進行預算的過程中，還應對各個方面的影響因素進行綜合考慮，例如：各種意外情況的發生所導致的事故處理費用等。在對工程進行監督和管理的過程中，工作人員應該加大自身對工程的管理力度，為工程的如期完工提供良好的保障，盡可能地減少不必要資金的耗費。另外，工作人員還需要加強自身對于資金投入的管理，把控好每一個環節，確保每一筆資金都能夠投入工程中[3]。

2.建立專業的造價控制管理隊伍

在對煤礦工程的造價進行控制與管理時，人們需要處理大量的數據與信息。因此，這就需要其具有良好的耐心與較高的專業水平，以確保整個工作團隊對工程造價的控制質量。為了提升施工企業工作人員的整體水平，施工企業需要積極招聘工作經驗豐富并且專業水平較高的人才，尤其要對其實際的造價控制水平進行考察，確保其的工作質量。另外，施工企業應積極開展相關的培訓和課程，不斷地提高工作人員的專業水平以及綜合素質，進一步提升其的工作質量，使其成為一個合格且優秀的造價師。

3.強化造價基礎性的工作

倘若要對工程的造價進行良好的控制和管理，則相關的造價師應奠定相應的基礎。其首先要提高自身對于基礎性工作的重視程度，認真掌握好各個方面的相關數據，提高數據的準確度，再以此為基礎，做出良好的造價分析，對工程的造價進行良好的控制和管理[4]。

4.加強煤礦建設工程質量管理

一般來說，煤礦工程的具體質量會受到多個方面的影響。如果相關的審批部門沒有通過對該工程的質量審批，施工企業就必須要對其進行返修，從而增加工程造價。因此，在開展工程的過程中，施工企業要把控好每一個環節，確保工程的質量能夠達到標準，提升其對工程造價的控制效果[5]。

三、做好煤炭企業項目工程造價控制管理的規劃決策

倘若想要對煤礦工程的造價進行良好的控制和管理，最需要關注的一個環節就是決策環節。顯然，只有在施工的過程中依據實際情況來進行科學的決策，才能夠確保其對工程造價所做出的規劃具有合理性。另外，此舉還能夠幫助施工企業在一定程度上為工程的按時完工提供良好的保障，減少不必要的成本耗費。為此，施工企業應該對以下幾個方面加以注意：

（1）參與工程施工的工作人員需要實施好與工程的監督與管理相關的制度。倘若其要進一步提高工程的整體質量，縮短整項工程的完工時間，則應進一步促進相關監管體系的健全與完善，并且以相關的監管體系為基礎，對工程中所用到的資金進行審查，加強工程造價的控制與管理。

（2）煤礦工程中的管理人員需要對工程中所用到的主要施工方案進行優化與改善。顯然，倘若想要實現自身對于工程造價的有效控制，則應對其相應的施工方案進行審查與改善，在眾多的施工方案中選取一個最具科學性與合理性的方案。

（3）工作人員需要在開展工程的過程中做好相應的簽證工作。通常情況下，在工程開展的過程中，會有大量現場簽證的情況。倘若在這個過程中，該情況沒有被妥善地加以處理，則容易在一定程度上造成相應的損失。因此，負責現場簽證工作的相關工作人員應具有良好的社會責任感以及專業能力，在做好現場簽證工作的同時，幫助管理層制定出良好的現場簽訂管理制度。

四、結語

綜上所述，對煤礦工程造價進行良好地控制和管理具有重要的意義。因此，施工企業應該不斷地提高員工的專業水平以及職業素質，加強對工程造價的管理與控制，提升施工質量以及施工效果，促進我國煤礦工程的長遠發展。