產業結構改革視角下寧波市紡織服裝產業發展分析

李 奇

（寧波大學，浙江 寧波 315211）

一、產業結構概述

經濟的競爭，歸根到底是產業的競爭。國家的整體經濟競爭力強弱關鍵取決于其支柱以及主導產業國際競爭力的強弱。改革開放以來，中國的產業結構逐步優化升級，呈現從“二一三”到“二三一”，再向“三二一”演變的趨勢，經濟建設取得顯著成效，綜合國力大大增強。隨著中國經濟的快速發展、中國經濟體量的不斷上升，單純地依靠從前粗放式的經濟發展方式已經收效甚微，資源錯配問題導致中國經濟發展的效率很低，所以解決資源配置的無效率問題是重中之重。而制造業作為中國經濟的支柱，未來的發展關系到中國未來經濟發展能否繼續持續高速增長，制造業結構的轉型升級，提高經濟發展質量成為迫在眉睫的事情。今后二三十年，進行產業結構調整和升級，將成為中國經濟發展的主線。紡織服裝產業作為制造業中的一環，特別是對發展中國家而言，具有重要意義。在發展中國家邁入發達國家行列的評判標準中，很重要的就是人均GDP，而發展中國家絕大對數都會陷入“中等收入陷阱”而走向衰敗。作為發展中國家的支柱產業，勞動密集型和低端資本密集型產業占比重較大，而這些產業能否提高效率，轉型成功對擺脫“中等收入陷阱”有重大作用。紡織服裝行業作為中國的傳統行業，對中國的進出口，外貿的發展曾立下汗馬功勞，但現在，紡織服裝產業已經開始走下坡路，急需注入新的活力。本文這次對六座城市（寧波、上海、杭州、紹興、東莞、青島）的產業結構，紡織服裝產業發展進行對比，并得出對寧波的產業結構轉變的啟示。

寧波、上海、杭州、紹興位于長江三角洲地區，長江三角洲地區是中國產業集聚地之一，在中國經濟發展中有重要作用。而作為中國經濟發展的引擎，長江三角洲的產業結構轉型對于中國經濟高質量發展有主體作用。長三角地區的產業結構不斷升級優化，產業經濟蓬勃發展，呈現出二三產業共同推進區域經濟發展的特征。長江三角洲有能力成為長江流域經濟發展格局中具有較強勁帶動作用和邁向國際市場的先導地區。而青島是山東省的絕對經濟核心，被譽為“東方瑞士”。近些年來，青島作為中國的新一線城市，發展迅猛，在地位上已經有趕超寧波的勢頭。東莞位于珠江三角洲經濟帶，在地理位置上毗鄰廣州，深圳，素有“音樂之城”“科技之城”“博物館之城”等美譽。

二、三次產業結構分析

三次產業結構反映了一個地區經濟發展的資源分配結構及其經濟發展的進程與水平。區位熵主要衡量某一區域要素的空間分布情況，反映某一產業部門的專業化程度。根據《中國統計年鑒》和《寧波統計年鑒》2012年～2018年的統計數據，整理計算出2012年～2018年各市的三次產業占比，產業區位熵和就業區位熵等，可以發現杭州和上海的第三產業在GDP中的占比遙遙領先，而寧波的第二產業在GDP中的比重在六市中最高，第二產業在寧波地位很重要。上海和東莞的第一產業在GDP中的占比極低，對該地區的經濟發展基本無影響。如果用三次產業比重劃分工業化的兩大進程，我們可以發現青島、東莞、杭州、上海處于工業化第二階段，而寧波，紹興還處于第一階段。就產業區位熵而言，青島、杭州、上海的第三產業在全國具有比較優勢，而寧波、東莞、紹興的第二產業在全國具有比較優勢，沒有一個城市在第一產業具有比較優勢。通過就業區位熵，我們發現上海、杭州的第一產業產值區位熵明顯小于第一產業就業區位熵，且紹興尤為顯著，這表明紹興、上海、杭州的第一產業生產效率比較低，不適宜發展第一產業，應該將勞動力從第一產業轉移至第二，第三產業。而寧波的第二產業的生產效率是在六個城市中比較高的。青島、杭州第三產業的生產效率在六個城市中比較高。

三、 重點城市產業結構的對比

1.上海產業結構

上海是中國乃至世界的經濟中心。改革開放以來，上海作為中國經濟開放的主陣地，國家和地方政府都傾注了許多心血在其中，許多試點也都在上海展開。根據上海的實際情況，政府在產業結構、企業結構以及制度政策等方面進行了多次大的調整，特別是1984年中共中央強調上海要走活第三產業這步棋，重新煥發青春和活力，更好地發揮經濟中心的作用，加快轉變產業結構由“二、三、一”變為“三、二、一”。

從2012年～2018年上海三次產業占GDP比重，三次產業增加值和區位熵可以看出上海第三產業的在GDP中的比重不斷升高，區位熵大于1且很高，增長也十分迅猛。上海用國家政策的支持加快市場體系建設，用良好的地理位置著重發展深水港區的建設，重點開拓金融和航運領域。目前，上海證券交易所是中國兩大證券交易所之一，上海港更是位居世界海港之最，集裝箱吞吐量位居世界第一。而上海第二產業的比重在逐步下降，區位熵小于1且不斷下降，主要原因還是上海能源、原材料匱乏、土地、勞動力成本遠高于國內其他地區，而一些工業企業正處于向高新技術、高附加值方向轉變，企業效益增長緩慢或出現下滑，第二產業從中心城區遷移到城外，或者成本更低的地區。上海未來的建設目標是在于建成與中國經濟相適應的國際金融中心和具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。

2.杭州產業結構

杭州市是浙江省的省會，是長江三角洲南翼的中心城市，也是長江三角洲城市群的中心輻射點。杭州毗鄰上海，擁有優越的區位優勢且杭州擁有以阿里巴巴為首的一大批互聯網高科技企業，人才集聚效應十分明顯，科技領域發展迅速，尤其是數字經濟產業發展迅猛，是中國的新一線城市。

從2012年～2018年杭州三次產業占GDP比重，三次產業增加值和區位熵可以看出杭州正在加快發展第三產業，調整產業結構，降低第二產業在GDP中的比重，而第一產業變化不明顯。第三產業的區位熵大于1且不斷上升，表明杭州市的第三產業的比較優勢在不斷擴大。

從2018年的杭州市產業結構比重可以看出，杭州目前最重要的產業為工業，信息傳輸，軟件和信息技術服務業以及金融業和批發和零售業。中國C9聯盟的浙江大學位于杭州，而其軟件專業排全國前三，目前中國最大的互聯網企業阿里巴巴位于杭州，它所帶來的產業集聚效應導致杭州新興技術產業快速發展，吸引人才和技術。而杭州企業上市科創板的企業數不勝數，有支付寶這個移動支付平臺和淘寶，天貓網上交易平臺的存在促進了杭州金融業和批發和零售業的快速轉型升級。

3.寧波的產業結構

寧波毗鄰杭州和上海，擁有得天獨厚的發展優勢，寧波－舟山港是全國港口吞吐量最大的港口，也是世界上港口吞吐量最大的港口。寧波市積極培育特色農業，建造美麗鄉村。化工、紡織服裝、機械是寧波工業的三大支柱。而寧波幫是中國唯一成功進行近代化轉型的地方商幫團體，寧波幫中涌現出一大批金融界的精英。

從2012年～2018年寧波三次產業占GDP比重可以看出寧波這幾年來三次產業呈現出齊頭并進的態勢。但寧波的第三產業區位熵小于1且在逐年下降，而第二產業區位熵大于1且在逐年上升，這表明寧波市的第三產業已經不具備比較優勢，且每況愈下，而第二產業的優勢在不斷擴大，地位不斷提升。

從2017年寧波產業結構比重可以看出，寧波最大的產業是工業，其次是批發和零售業、建筑業以及農林牧漁。這很好地與三次產業結構相吻合。而寧波的工業主要有三大集群，分別是以煉油、鋼鐵、化纖、冶金等為主的基礎臨港型工業，以電子信息，新材料為主的高新技術產業，以紡織服裝業為主的傳統行業的支柱產業。

寧波－舟山港作為全球貨物吞吐量最大的港，在寧波、全國乃至世界的貿易中占據越來越重要的地位。

四、紡織服裝產業發展對比

紡織服裝產業是中國古老的行業，已經傳承了幾千年。在改革開放以后，我國的紡織業也進入了發展的時期，經過了幾十年的發展，紡織業企業及其上下游的發展也十分明顯。雖然可能有人認為紡織服裝行業是夕陽產業、低附加值的產業，對于中國未來制造業的轉型發展沒有好處，但中國是世界上工業門類最全的國家，中國由于大國崛起而被西方列強一直卡脖子，如果我們放棄這些低端制造業的話，我們的制造業部門就會像一座空中樓閣，輕易地被他國踐踏，這次新冠疫情也很好地反映了我國紡織服裝業的存續甚至是創新發展的必要性。在新冠疫情期間，其他國家處于新冠疫情危機下，很多工廠都停止運轉，紡織服裝行業也是如此，而這時中國站了出來，不斷地為世界貢獻自己的力量，彰顯大國形象，也讓中國的經濟增速能保持為正，這里面這些制造業企業功不可沒，而其中紡織服裝業也發揮了重要作用。綜上所述，本文認為紡織服裝行業并不是夕陽產業，而是要被注入新活力，與新時代接軌成為新型制造產業。

根據《中國統計年鑒》和《寧波統計年鑒》2012年～2018年的統計數據，整理計算出2012年～2018年各市紡織服裝業區位熵變動情況，發現近些年來六市紡織服裝行業在全國的比較優勢呈現不同程度的下降趨勢，除了紹興在2017年有過突然增長，區位熵達到2.5左右，其他的城市都一直下降。總體來說寧波的紡織服裝業區位熵最高，徘徊在2左右，而上海的紡織服裝業區位熵最低，徘徊在0.5左右。上海和杭州的區位熵在2016年以后跌到了1以下，這表明兩市的紡織服裝產業在全國已經不具備比較優勢，他們已經放棄了發展紡織服裝業，轉而發展更高附加值，更高科技含量的產業。

而根據《中國統計年鑒》和《寧波統計年鑒》2012-2018年的統計數據，整理計算出2012-2018年各市紡織服裝就業區位熵變動情況，發現除了上海，近些年來各市紡織服裝就業人數雖然在全國仍具有比較優勢，但總體趨勢都在不斷下降，這說明六市的紡織服裝行業的就業人口正在向其他產業轉移。總體來說寧波的紡織服裝就業區位熵最高，達到6左右，而上海的紡織服裝就業區位熵最低，大約在1左右。上海在2014年以前紡織服裝就業區位熵仍大于1，但之后就位于1以下，而紹興和寧波的紡織服裝就業區位熵在六市中相對穩定。

而根據將2012年～2018年各市紡織服裝業產值區位熵變動情況和2012年～2018年各市紡織服裝業就業區位熵變動情況對比得出的2012年～2018年各市紡織服裝業生產效率變動情況，我們可以看出青島的紡織服裝行業生產效率一開始是最高的，可以達到60%左右，到2018年跌至第四，只有40%左右，而上海則是正好相反，在2012年，上海的紡織服裝業生產效率還不到40%，但此后一路實現反超，到2018年紡織服裝行業的生產效率位居第一，達到53%左右。而寧波的紡織服裝行業的產值雖然很高，但就業人數太多，導致生產效率不高，在六市中處于較低水平。

綜上所述，我們發現六市是全國紡織服裝行業比較發達的城市，尤其是長江三角洲的四座城市，是中國紡織服裝產業集群的中心之一。各城市都呈現下降態勢原因有三。一是成本優勢不再。這些地區的勞動力成本，能源成本，環境治理成本都不再具備比較優勢。二是專業人才的缺乏。這些城市的快速發展使得社會轉型加快，群眾文化程度整體升級，年輕一代的人不愿意從事紡織服裝等產業，這些產業青黃不接。三是這些城市正處于城市產業結構轉型升級的時期，紡織服裝產業雖然產值可觀，但附加值不高，且存在結構性產能過低的現象。紡織服裝行業的供給側結構改革會淘汰許多落后產能。

寧波的紡織服裝產業區位熵仍在1以上，表明寧波紡織服裝產業在全國仍具備比較優勢，就業區位熵也保持在1以上，表明寧波紡織服裝產業就業人數水平在全國水平以上。但寧波在六市中產值雖然可觀，但生產效率不高，這是紡織服裝產業結構僵化，資源配置效率低下的表現。而紡織服裝行業在寧波GDP中依舊占據著不小的比例，這對寧波未來經濟的可持續性發展有一定的影響。加快寧波紡織服裝行業資源整合、優化配置，加快制造業結構轉型升級，與互聯網相融合成為寧波未來發展的一項重點。

五、對寧波的啟示

寧波雖然經濟增速一直很快，GDP排名很靠前，基本上是前15名。但寧波的區域地位卻在不斷下降，跟寧波的三次產業結構是分不開的。一個城市想要買入后工業化階段，首先要將三次產業結構從“二、三、一”轉變為“三、二、一”，將第二產業的勞動力釋放出來，流向第三產業。寧波地理位置優越，與上海、杭州十分近，這是得天獨厚的優勢，要向杭州、上海積極主動學習改革的經驗，加快寧波三次產業結構轉型。

外貿是寧波的GDP的重要組成部分，寧波的紡織服裝出口享譽海內外，這得益于寧波－舟山港這個世界級深水良港。寧波應該充分發揮這個重要的交通樞紐的作用，努力成為世界貿易中轉站，這樣寧波可以獲得很多的資源和機遇。

寧波也不應該只滿足于做低附加值的產業，應該加快產業的轉型升級，而這不僅僅靠的是資本，還要依靠優秀人才的培養、引進。教育是寧波的一大硬傷，寧波的教育水平和寧波的經濟地位不相匹配。寧波應該加大對教育方面的投入、多引進教育科學方面的人才、參與教育科學合作，為寧波的騰飛儲備生力軍。

寧波的紡織服裝產業在全國是具有比較優勢的，這與寧波處在長江三角洲地區、水資源豐富、基礎設施完善、產業集聚效應、政府大力扶持是分不開的。但與杭州相比，寧波的紡織服裝行業顯得不夠與互聯網相融合。寧波的紡織服裝產業不光要應用更先進的工藝和技術（人工智能）來提高生產效率，更應該實現“互聯網+紡織服裝”，將紡織服裝行業與電子商務相結合，這將從原料、生產、批發、銷售各個環節對寧波紡織服裝行業的發展注入新的活力。

寧波紡織服裝產業龍頭企業眾多，例如雅戈爾、太平鳥、杉杉等，但是企業之間的協同合作不充分，信息共享較弱，且近些年隨著傳統的紡織服裝產業開始淪為夕陽產業，房地產市場形勢依舊強勁，新能源汽車市場朝氣蓬勃，企業對于拓展新領域投資的欲望越來越強，對自己原有的支柱產業重視程度不夠，導致產業集群不夠完善，產業鏈發展不平衡。寧波紡織服裝產業需要重新重視科技對于產業的重要性，通過阿里巴巴等平臺在寧波落戶的契機，加強公共平臺建設，積極引資引智，不斷強化自身品牌形象，提升在中國乃至全世界價值鏈地位，實現寧波紡織服裝產業的轉型升級。寧波在發展紡織服裝產業的同時也需要注意對環境的保護，我們要做到既要綠水青山，又要金山銀山。

考慮到寧波是一座以外貿為主要核心的城市。當全球貿易出現波動的時候，寧波的外貿企業就會變得很難生存。就像之前的中美貿易摩擦，現在的新冠疫情都對寧波的外貿行業造成了極大的影響。寧波應該開辟內銷的途徑，積極開展內部貿易，不能將外貿出口當作產業的全部，要逐步降低其在產業結構當中的比重，合理優化產業結構，使得寧波的經濟發展的穩定性更強。