“一帶一路”倡議下臨沂商貿物流業的發展及實踐探析

葛平怡 劉國風 白金明

（1.臨沂商城管理委員會，山東 臨沂 276000；2.山東醫學高等專科學校，山東 臨沂 276000）

“一帶一路”倡議的提出，為各地區經濟發展建設提供新的機遇。臨沂緊抓時代機遇，積極做好商貿物流產業發展建設，提高自身產業經濟發展水平，進一步融入“一帶一路”倡議下的經濟發展新環境。

一、臨沂商貿物流產業發展背景

改革開放初期，山東省成為南部、西部及北部地區貿易交通的重要樞紐，臨沂作為山東省貿易中心，承擔貿易對接及物流服務管理等多項職能，通過20余年建設發展，在20世紀90年代末期，臨沂異軍突起，成為我國商貿物流產業發展的重要產業基地。電商產業及互聯網金融產業發展，為臨沂商貿物流產業拓展提供新的機遇，隨著電商產業發展逐漸向醫療、教育及食品等領域進行延伸，臨沂商貿物流產業也從發展區域經濟體系建設向構建國際貿易物流產業新生態逐步邁進。“一帶一路”倡議的提出，再次為臨沂商貿物流產業發展創造有利條件，促使臨沂完善產業生態得以充分發揮產業優勢，進一步融入新時代國際化產業發展新環境。截至2019年年底，臨沂商品及攤位總數超過7萬以上，個體經營商戶達到6.1萬，實際參與物流貿易體系建設中小企業達到8000余家，其中，以商貿物流為主體的行業從業者數量達到24萬以上，僅2019年第三季度市場采購貿易出口總額超過10億元人民幣。由此可見，臨沂地區商貿物流產業尤為發達，貿易市場具有巨大的發展潛力。在物流體系的建設方面，臨沂地區實際注冊物流企業數量為500余家，其中，陸路物流貨運公司中，5A級物流5家、4A級物流12家、3A級物流26家。航空物流，則開通65條航線，1/5為國際航線。2019年在電商物流產業推動下，臨沂地區第四季度網絡零售總額為23億元人民幣，其中，物流收益占網絡零售總額的1/7。正是在完善產業體系推動下，使臨沂商貿物流產業發展能更好融入新時代發展新環境。因此，推動臨沂地區商貿物流產業建設，對于構建國際經濟發展新秩序具有重要意義。

二、“一帶一路”倡議下臨沂商貿物流產業優勢

1.市場規模龐大

廣東深圳商貿物流產業發展，主要基于上游產業構建市場經濟體系，通過掌握上游資源，提高自身產業收益。因此，廣東深圳商貿物流產業更好依靠對物流產業頂層建筑建設，產業基礎相對薄弱。浙江義烏的商貿物流產業發展，則是依托于生產制造業推動周邊產業布局，實現對物流產業經濟發展水平的提升。山東臨沂商貿物流產業結構與廣東深圳、浙江義烏完全不同。山東臨沂采取先開展基礎產業結構，而后運用基礎產業發展資源對外拓展，實現商貿產業與物流產業雙向融合，以此，推動臨沂商貿物流產業發展。正因如此，臨沂商貿物流產業具有龐大的市場規模，對于更好開展對外貿易及貿易出口具有良好產業優勢。除此之外，臨沂地區周邊產業資源相對豐富，物流產業發展渠道更為多元，在“一帶一路”經濟倡議推動下，臨沂可以運用產業融合優勢，進一步提高自身產業影響力及國際市場占有率，使臨沂商貿物流產業發展能起到粘合劑的基本作用，充分聯合更多產業參與“一帶一路”經濟建設。在提高臨沂地區商貿物流產業發展水平的同時，更好拉動產業內需。

2.產業基礎完善

20世紀80年代末期，臨沂地區商貿物流產業發展初見雛形，從拉客捎貨到構建完善物流貿易體系，臨沂僅用10年時間建立完善產業基礎。正是在基礎產業充分推動下，臨沂商貿物流不僅涉及商品采購、商品生產、商品倉儲及商品運輸等領域，同時，臨沂在產業資源開發方面，也從單方面提供商貿物流服務向多元化產業集群建設進行過渡，運用港口運輸、陸路運輸及航空運輸三種模式，實現多產業融合發展基本目標。所以，在“一帶一路”倡議影響下，臨沂地區能通過完善基礎產業結構，為對外貿易發展提供多個方面產業支持，利用多平臺產業對接提高對外貿易發展水平，切實保證商務物流服務時效性、有效性，解決傳統產業結構中對外貿易交通運輸困境及貿易對接困難問題，為后續階段周邊地區對外貿易產業發展創造有利條件。另外，臨沂地區具有良好國際貿易影響力及國際口碑，在泰國、越南、柬埔寨等地區，具有豐富國際貿易產業資源，有利于更好深化“一帶一路”建設，使臨沂商貿物流產業發展，能切實與國際貿易做好一體化銜接。

三、“一帶一路”倡議下臨沂商貿物流產業發展面臨的困境

1.商貿物流產業結構松散

臨沂商貿物流產業發展，主要由中小企業支撐，產業結構相對松散，產業結構的穩定性不足，缺乏規模化產業集群。“一帶一路”建設本質上是基于多邊貿易發展，構建新經濟發展體系。松散產業結構無法充分滿足多元化貿易發展需求，使部分稅務管理政策及政府機構優惠政策，無法得到有效落實，降低臨沂地區規模化的對外貿易發展水平。此外，臨沂對外貿易發展大部分集中于東南亞地區，在歐洲、美洲等地區產業布局相對單一，物流產業規劃也尚未形成一定規模，使臨沂產業競爭力有所下降，無法切實融入“一帶一路”經濟建設發展環境。因此，臨沂商貿物流產業發展主要優勢，是基于產業滲透開展產業融合，開展全面化對外貿易，需要進行一定程度產業結構調整，使臨沂商貿物流產業發展可以充分適應“一帶一路”背景下經濟發展新環境。

2.對外貿易物流產業發展內在驅動力不足

長期以來，運用小規模滲透開展大范圍業務拓展，是臨沂商貿物流企業主要戰略。小規模滲透，是指運用周邊產業建設，逐步向中心產業進行靠攏，隨著產業資源逐步積累，基于現有中心產業推動產業資源開發，使產業發展形成內向、外向雙循環，以此，建立新的產業發展格局，改變原有基礎產業結構。“一帶一路”倡議下的國家貿易發展，則需要建立多平臺產業發展聯動機制，通過拉動產業經濟及加強產業對接開展多邊貿易。從這一來看，臨沂傳統商貿物流發展策略，將難以適用于當前產業發展大環境，需要利用產業改革及產業優化，提高臨沂對外貿易內在驅動力，使臨沂能充分發揮自身商貿物流產業優勢，進一步從助力多元化產業發展角度進行布局。

3.商貿物流產業發展轉型及升級困難

早期階段，臨沂商貿物流產業發展是依靠對產業資源整合。后續階段商貿物流產業建設，則是基于完善產業結構進行產業資源深度挖掘，通過一定程度產業資源共享，實現跨產業融合，使臨沂商貿物流產業發展可以延伸到各個領域及各個行業。這其中，臨沂產業升級及產業轉型，多數依賴完善產業結構體系。然而，“一帶一路”倡議，則是從宏觀角度開展經濟發展建設，運用產業創新及多邊合作開展貿易對接。進而，導致臨沂原有商貿物流產業優勢，無法在國際貿易發展中充分發揮，產業轉型與產業升級，也僅能依靠東南亞地區部分完善貿易產業鏈加以推進，進一步降低臨沂貿易物流產業發展綜合能力。換言之，臨沂商貿物流產業發展的傳統模式，將無法適應新的國際貿易環境，必須借助對外部資源運用，解決產業發展轉型及產業升級難題，使臨沂商貿物流產業發展能更好圍繞“一帶一路”經濟建設穩步推進。

4.缺乏專業管理人才發展規劃

山東省作為孔孟之鄉，是我國高等人才教育培養的中堅力量，也是高質量人才對外輸出重要平臺。然而，山東臨沂商貿物流產業發展，卻存在缺乏專業管理人才匱乏問題，導致臨沂商貿物流發展國際化對接受限。臨沂之所以產生這一問題，主要由于缺少專項人才教育支持，山東教育部門對高等人才教育規劃，大部分面向科技領域、金融服務等方面，在對外貿易的人才培養中始終處于弱勢地位，加之山東省部分周邊城市經濟發展水平滯后，山東管理人才流失嚴重，無法為臨沂商貿物流產業的國際貿易發展提供充分支持。針對以上問題，臨沂商貿物流產業發展能充分汲取傳統發展經驗，從構建完善產業生態、加強外部資源引入、提高貿易人才教育培養水平及強化產業優化等路徑，做好對臨沂商貿物流產業改革，進一步提高“一帶一路”背景下臨沂商貿物流產業發展水平，為臨沂更好在“一帶一路”建設影響下開展國際貿易發展對接做好充分鋪墊。

四、“一帶一路”倡議下臨沂商貿物流產業發展實踐策略及路徑

1.加強臨沂商貿物流產業政策扶持與政府支持

稅務支出是中小企業重要財務支出項目。臨沂商貿物流產業國際化發展，需要先基于“一帶一路”倡議，做好為中小企業經濟減壓，降低中小企業經濟負載及稅務壓力，提高中小企業開拓海外市場及國際市場能力，在政府政策方面給予中小企業一定扶持。例如，生產類產品及保健類產品政府扶持，應從降低中小企業納稅額度，延長中小企業納稅周期兩個方面做好稅務減壓。在管理方面，政府機構應為部分中小企業提供部分低價格的倉儲與運輸服務，并通過對外溝通為中小企業海外市場開拓做好鋪墊，進一步整合政府機構市場資源，提高中小企業對外貿易發展水平，使政府機構能基于“一帶一路”倡議，更好滿足中小企業貿易發展需求，為中小企業更好融入國際化經濟發展新環境夯實基礎。

2.優化臨沂商貿物流產業發展結構

臨沂商貿物流產業發展結構優化，需要從提高企業規劃與增加大型或超大型企業數量兩個方面開展布局。這其中，政府機構可以為企業并購提供基礎平臺，運用政府機構協調保證企業并購雙向核心利益，增強臨沂商貿物流產業的企業規劃。對于增加大型或超大型企業數量，則需要在政策方面做好激勵，通過發放政府補助資金或政府補貼方式，幫助企業向更多元化領域進行拓展，從而，為后續階段“一帶一路”背景下的國際化貿易發展做好準備。除此之外，臨沂商貿物流產業發展，應注重對國際貿易口碑樹立，強化臨沂商貿物流產業國際影響力，強化臨沂商貿物流在國際貿易發展中貿易滲透，切實發揮臨沂商貿物流產業優勢，為臨沂商貿物流產業國際化發展提供多個方面支持與幫助。

3.強化臨沂商貿物流產業多元化發展對接

強化臨沂商貿物流產業多元化發展對接目的，并非基于單方面提高對外貿易對接，而是運用拓展國內業務市場，將國內業務資源運用于對外貿易市場開發，使臨沂商貿物流產業發展能利用國內資源，做好對外產業發展資源輸出，從而，促使其形成良性發展循環，更好從助力產業內循環的角度，做好對外教育發展。為此，臨沂商貿物流產業發展，不僅要在產業升級及產業轉型方面提高對內產業規劃，同時，也應強化對內部產業資源整合，聯合多個產業及行業共同開展對外貿易，使臨沂商貿物流產業發展能形成內在驅動力，以此，在更深層次推進臨沂商貿物流的國際化發展體系建設，為后續階段臨沂商貿物流產業的國際化發展提供有利保障。

4.深化臨沂對外貿易人才教育培養合作

從人才培養合作角度，科學提高臨沂商貿物流產業國際化發展水平，對于促進臨沂產業經濟建設健康化發展具有深遠影響。政府機構應聯合相關企業，做好對本土資源資源開發，通過與高校、高職院校等教育機構合作，做好定向人才教育輸出，重點加強對對外貿易人才教育培養，基于高質量物流專業、電商專業人才教育，提高臨沂對外貿易發展水平，使臨沂商貿物流產業建設能始終保持一定時代先進性與前瞻性，為其更好適應“一帶一路”經濟建設環境打下堅實基礎。這其中，企業方面不僅要積極參與人才教育培養工作，同時，也應進一步開展人才教育培訓實踐基地建設，構建貿易生產、教育培養為一體教育中心，使臨沂商貿物流產業發展可以充分貫徹科學發展價值觀，有效實踐臨沂貿易物流產業國際化發展中心目標。

5.完善臨沂對外貿易經濟產業體系

傳統意義上對外貿易經濟產業體系建設，主要面向滿足內部產業發展需求進行規劃。“一帶一路”經濟倡議發展背景下的戰略規劃，則要基于對外輸出開展產業布局。對此，臨沂商貿物流對外貿易發展，應在海外做好貿易站點及貿易中心建設，提高與國際平臺的發展交流水平，運用對外海服務中心建設，強化臨沂商貿物流產業國際化發展基礎建設，進一步打造以臨沂貿易物流產業文化為基礎國際貿易品牌，利用文化影響力及品牌影響力提高，為臨沂對外貿易發展樹立良好形象，使臨沂商貿物流產業發展，可以依靠現有海外貿易資源，切實深化對外貿易產業合作，突破傳統經濟發展體系對臨沂國際貿易發展限制，以“一帶一路”倡議為根本，切實發揮臨沂商貿物流產業優勢。

五、“一帶一路”倡議下臨沂商貿物流產業發展展望

隨著“一帶一路”沿線成員國數量逐漸增多，我國對外貿易產業格局也將發生一定變化。臨沂商貿物流產業發展，應時刻做好面向未來的產業發展規劃，進一步強化基層結構建設，提高與不同成員國之間貿易交流水平，充分建立互惠互信貿易關系，深化與各成員國之間貿易合作，使臨沂貿易物流產業對外貿易發展，能在國際化經濟舞臺中站穩腳跟。另外，臨沂應注重對高新產業資源開發，將高新科技運用于臨沂商貿物流產業建設，充分打造信息化、智能化及多元化物流產業發展平臺，從多個維度做好商貿物流產業規劃，為應對未來國際化貿易發展平臺市場變化做好準備，使臨沂商貿物流發展，可以成為我國“一帶一路”倡議背景下重要經濟先鋒。

六、結語

綜上所述，融入“一帶一路”經濟建設發展新環境，對于提高臨沂商貿物流產業發展適應能力至關重要，是提高新時代臨沂商貿物流產業經濟發展水平核心關鍵。臨沂應積極做好產業轉型、產業升級及產業優化，強化自身國際化發展競爭力，切實圍繞“一帶一路”經濟建設開展多元化發展布局，為后續階段更好提升“一帶一路”建設發展水平奠定堅實基礎。