郭 申
(國網冀北電力有限公司張家口供電公司財務資產部 河北張家口 075000)
電力工程施工是我國基礎設施建設活動當中比較重要的一部分,這一領域的施工質量將會直接影響到我國經濟社會的發展。而這就要求在電力工程施工活動當中,施工單位必須要對成本控制以及財務管控引起高度的重視,這樣可以對工程建設的周期進行有效的管控,同時還能對工作人員的行為進一步地進行約束。因此,施工單位應該根據不同電力工程項目的不同特點開展針對性的成本控制以及財務管理,構建完善的財務管控制度,安排專門的工作人員進行有效的管理,努力降低電力工程施工過程當中的成本投入,切實地提高資金的利用率[1]。
從目前電力工程施工成本控制與財務管理的發展現狀來看,在電力工程財務管理活動當中,還存在著諸多的問題,影響到了電力施工活動的質量和效率。首先,在電力施工過程當中,施工方并沒有對施工成本控制與財務管理引起高度的重視,其更加注重的是工程建設的時間以及工程建設的質量。因此,很多施工單位為了追求質量以及趕周期,會不斷加強施工成本的投入,卻忽略了施工過程當中的效益,不利于施工企業的可持續發展。其次,電力施工成本控制與財務管理活動極其不科學,缺乏完善的管控流程,管理質量及效率比較低。企業的施工成本控制以及財務管控活動,應該根據工程建設的具體情況進行有效的調整,但是大部分企業都是沿襲上一個工程的管控制度,或者是直接借鑒其他單位的管控經驗,導致成本控制與財務管理缺乏針對性。最后,缺乏完善的施工成本管理制度。通過完善的制度才能夠推行實踐活動的有序開展,但是大部分施工企業都忽略了工程財務管理相關制度的建設管理工作,在這方面缺乏相應的工作人員以及管理部門[2]。
任何實踐活動都要在具體的理論指導之下才能夠有序地開展,電力施工成本控制與財務管控工作亦是如此,因此,施工企業必須要注重施工成本控制以及財務管控制度的建設工作,不斷完善這方面的管控內容,讓成本控制以及財務管理有制度可以遵循,同時也能對工作人員的施工行為起到一定的警示作用。而在制定施工成本控制以及工程財務管理制度的時候,要遵守以下幾個原則。首先,必須堅持具體問題具體分析的原則,也就是制度的建立要根據工程建設的具體情況,而不是盲目的根據前期的工作經驗,因為不同電力工程施工活動所面臨的施工環境是不同的,施工的工程量也具有差異,在施工過程當中所面臨的問題也各不相同,而這些都會產生不同的施工成本。其次,要不斷完善工程財務管理制度。電力工程施工過程當中的財務管理不僅包括資金的流動,還要做好財務預算工作,并且在后期還要將財務預算金額和實際支出金額進行對比和分析,如果預算金額和支出金額差異較大,要展開針對性的資金審核,這樣可以有效地防止工程建設資金被挪用或者是資金被濫用。另外,就是要健全工程建設成本責任問責制度。該制度要求在工程建設的每一個階段都應該有對應的負責人,負責人必須對建設過程當中所投入的成本進行細分,每一筆使用資金都應該對應到具體的施工活動當中,這樣可以對施工成本進行全方面的管控,讓資金管理更加細化,從而有效地避免施工過程當中出現資源浪費[3]。
施工周期和施工成本之間應該呈現出良好的協調關系,在電力施工過程當中,施工企業應該正確的處理施工成本和施工周期之間的關系,不能過分地追求施工周期而加大施工成本的支出,也不能因為節約施工成本而縮減施工周期。首先,施工企業必須要抓好施工關鍵點的處理,尤其是在施工成本支出比較大的施工階段,要著重加強這方面的資金監管。其次,要做好施工原料方面的資金管控工作,因為在工程原料方面的資金流動量是比較大的,同時也是最容易造成資源浪費的,例如有的工作人員會因為個人私利調換施工原料或從不正規的渠道當中進購原料;亦或者是在原料采購回來之后沒有做好對應的存儲工作,導致原料的性能發生變化無法使用。這些都會給電力施工企業帶來額外的成本投入,同時還會導致工程建設質量較低,從而給電力施工企業帶來嚴重的社會負面影響,不利于企業的可持續發展。
財務管理流程的規范程度將會直接影響到電力工程施工財務管理的質量和效率,而要想構建完善的財務管理流程,必須要從以下兩個關鍵點出發。首先,要不斷提高企業工程財務管理工作人員的素質,科學的設置財務管理崗位,明確每一名工作人員自身的工作范圍以及工作流程,提高財務工作人員的業務水平。其次,要做好財務管理部門和其他部門的協同對接,充分利用現代化信息技術,建立線上溝通平臺,做好財務數據信息的審核工作,以及對各個施工材料的質量抽查。在電力施工過程當中,若某項工程需要發生變更,企業工程財務管理部門可以和其他部門通過線上平臺快速的取得聯系,確認各項數據信息,快速地計算出變更后的財務數據信息,為工程變更決策提供一定的數據支持。
綜上所述,電力工程施工財務管理比較復雜,在施工過程當中會涉及到大量的資金收支和原料使用,需要電力工程施工企業必須要做好施工成本管控與工程財務管理工作,以此來促進我國電力事業的可持續發展。