國有企業(yè)機關(guān)黨支部在新時代如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

文｜華昱翔 李恒東 王坤瑞

黨的十九大報告指出，黨的基層組織要建設成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”國有企業(yè)黨支部在履行法律法規(guī)賦予黨的職責中發(fā)揮的作用成為戰(zhàn)斗堡壘的主要內(nèi)涵，其職責和任務體現(xiàn)在“基本特征和具體內(nèi)容要求”。

一、國有企業(yè)機關(guān)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的意義

對于黨支部來說，要想在國有企業(yè)改革中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，就必須要“貫徹黨的相關(guān)路線方針政策，時刻保持黨的先進性，促進企業(yè)更好的發(fā)展”。國有企業(yè)為了增強企業(yè)職工的改革信心，努力加強與群眾保持密切聯(lián)系，使其成為培訓內(nèi)部干部的必要環(huán)節(jié)，其目的在于提高黨的結(jié)構(gòu)針對性。提高黨員干部的優(yōu)良品質(zhì)，可以為完成各項改革任務提供重要保障，給企業(yè)在新體制下的單位整體結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅實基礎。

（一）堅定改革信心

充分發(fā)揮黨在國企改革中的陣地作用，是增強職工改革信心的重要抓手。為了確保全員堅決維護黨中央的權(quán)威，不斷強化核心意識，黨支部組織職工學習黨的十九大精神和新時代黨的強軍思想等黨的科學理論堅定理想信念。通過學習培訓，加強職工的理論武裝工作，將職工在改革中的思想觀念與實際工作相融合，不斷糾正職工思想觀念偏差，時刻解決職工對改革中工作變動的擔憂。

（二）促進改革工作的完成

黨支部在國有企業(yè)改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于各單位完成改革任務具有重要意義。團結(jié)員工工作，不斷激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為完成各項任務提供智力和組織保障是黨的部門承擔起組織和指導員工完成各項工作的基本任務。為了讓員工愈發(fā)堅定正確的理想信念，黨支部組織職工學習黨的創(chuàng)新理論，用黨的創(chuàng)新理論武裝職工。除此之外，通過加強對黨員的培訓、指導、監(jiān)督和服務，充分發(fā)揮黨員骨干的模范帶頭作用，做好黨組織領導工作，為企業(yè)提供強大的人才支撐，以便更好地落實和保障單位改革各項工作的順利進行。

（三）推進單位建設

加強職工思想政治建設，堅定正確的理想信念，組織開展有關(guān)“改革篇”的理論培訓，認識國企改革對國企發(fā)展的重要性，讓單位全面履行新體制下的新職能和新要求，是中國企業(yè)改革需要做好的思想準備。不斷增強職工對國企改革的信心，指導員工支持思想和行動的改革，夯實本單位組織基礎，是國家戰(zhàn)略的有效體現(xiàn)。為了更好地營造黨組織整體的濃厚氛圍，國有企業(yè)可以通過統(tǒng)籌基層黨組織建設，改進黨員管理辦法，優(yōu)化黨組織設置等方式達到目的。黨支部在國企改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為新體制下單位整體結(jié)構(gòu)的不斷深入發(fā)展奠定了堅實的基礎。

二、目前黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用過程中存在的問題

（一）科學理論缺乏針對性

黨的科學理論傳播不當在國有企業(yè)改革中的問題尤為突出，一方面是改革內(nèi)容缺乏。國企改革的具體方案尚不明朗，部分國企分支機構(gòu)還沒有結(jié)合目前最新的改革消息進行理論解讀，還不能夠理解員工對改革的“渴求”。另一方面是員工對理論學習的興趣不大，部分員工對理論學習有一定的排斥感。在調(diào)研過程中，不少同事表示對理論研究不感興趣，部分同事對理論研究有一定抵觸情緒，認為理論研究“不重要”。其他理論教育者也出現(xiàn)對理論學習的興趣不夠強烈的現(xiàn)象。在承擔相應的理論教育工作后，沒有根據(jù)深化改革的實際情況和職工思想動態(tài)準備教育內(nèi)容，教學的實施也是為了完成任務。還有就是理論學習和改革實踐效果不夠明顯。黨的一些支部在引導員工理論學習成效落實到實踐方面做得不夠，理論學習還停留在“投入”階段。

（二）隊伍管理不夠嚴格

首先，一定要增強部分黨員的黨性。一方面，參與組織生活不夠積極。當被問及參與組織生活的積極性時，被調(diào)查的多位黨員表示，“組織安排是簡單的”“浪費了一些時間”，還有部分黨員無緣無故不參加組織生活。另一方面，對自己所處的地位，尤其是自己所發(fā)揮的榜樣作用不夠了解。采訪中，當問到“你認為黨員在哪些方面具有領導作用？”“工作業(yè)績優(yōu)秀”“專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀”“群眾基礎好”是最常聽到的回答，但卻很少聽到關(guān)于在作風形成和理論研究中黨員榜樣作用得以充分發(fā)揮的回答。二是少數(shù)黨員對于改革建設的責任心不夠強烈。一些黨員干部缺乏明顯的危機感，他們有強烈的“觀望、信任和需要”的思維：他們只是帶著任務做事，而不是帶領員工做好工作。部分黨員只專注于“清掃門前雪”，幫扶帶動作用不明顯，這也是部分黨員意識不足的表現(xiàn)。

（三）員工缺乏積極性

部分黨支部動員員工積極性不足是此次調(diào)查的重要發(fā)現(xiàn)，他們一定程度上都存在“觀望”思維，部分員工存在“思想疲勞”，這就需要黨部及時進行引導和教育。“循序漸進”“不能完全保證做好，就不做”是“觀望”思想的主要體現(xiàn)。“一味等待”的想法會大大降低單位完成各項任務的準時性和工作質(zhì)量，對于有“等待、依靠需求”思想的員工個人，他們沒有充分鍛煉其技能和能力，因此也就得不到更好地發(fā)展與進步。

三、優(yōu)化對策

（一）保證理論學習質(zhì)量

在推進學習教育“兩學一做”常態(tài)化制度化進程中，加強思想政治教育，傳遞改革特色內(nèi)容，豐富學習資源積累是國有企業(yè)分支機構(gòu)需要做的工作，這有利于提升理論學習的質(zhì)量。首先要加強思想政治教育工作。作為黨的國有企業(yè)黨組織，黨支部的主要任務是宣傳黨的建議，落實黨的決議。在宣傳黨的科學理論基礎上，充分調(diào)動廣大職工對于本職工作的積極性和主動性。其次是著眼國企改革的特點，有必要向職工說明國家全面深化改革戰(zhàn)略的主要背景和深化國有企業(yè)改革的重要性。通過改革為國家和人民帶來的變化，來提高企業(yè)和職工對改革的決心、信任和期望。最后是豐富理論研究資源的積累。黨支部要在改革中不斷加強理論學習資源的積累，而不是“一味地觀望”。作為黨員，在嚴格遵守習近平主席系列講話精神和黨的十九大報告等內(nèi)容的基礎上，要做到積累學習資源，學好黨章內(nèi)容，通過制定完善的教育計劃，來組織骨干認真?zhèn)湔n。

（二）強化決策過程

一方面，企業(yè)要做好統(tǒng)籌兼顧的工作，凝聚全員智慧，聚焦工作改革帶來的變化，通過凝聚集體智慧，加快調(diào)整周期，從而取得有效經(jīng)驗和做法。另一方面，企業(yè)還要組織員工獲得寶貴的“第一手經(jīng)驗”。改革面臨許多前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，許多任務是第一次開展，許多培訓課程是第一次開展。所以黨支部對于工作的預見性就顯得格外重要，要動員員工做好工作，收集第一手信息，總結(jié)第一手經(jīng)驗。最后，為了杜絕消極怠工態(tài)度的出現(xiàn)，需要企業(yè)鼓勵員工積極做好本職工作，加強教育輔導，積極履行職責，開展相應改革工作，努力消除“等一等”的現(xiàn)象。

（三）激發(fā)員工積極性

為了調(diào)動員工的積極性，可以通過提高競爭邊際、豐富競爭平臺和優(yōu)化競爭導向三個方面來運用競爭氛圍法。首先是提高競爭水平。讓員工在實際崗位中看到活生生的人物和事跡，強化職業(yè)認同，切身感受黨員骨干精神，這就需要黨支部加強統(tǒng)籌謀劃，努力營造立足本職、立業(yè)成就的良好氛圍。通過建設黨員先鋒崗和先進基層黨組織，工作人員可以積極參與培訓和工作，這樣可以更好地提高職工的工作態(tài)度與競爭意識。其次是加強競爭平臺機制的建立。黨支部除了提高傳統(tǒng)激勵外，還需要完善對單位工作人員的激勵與獎懲。結(jié)合本單位實際，設立黨員示范崗、選拔黨員之星、黨員先鋒隊等，充分發(fā)揮黨組改革的示范作用。最后是優(yōu)化獎項設置。為了營造競爭氛圍，有必要完善創(chuàng)新內(nèi)容的評價標準。鼓勵員工結(jié)合崗位實際，通過改革創(chuàng)新，迎接新的沖擊和新的形勢。鼓勵腳踏實地的態(tài)度和表現(xiàn)的意愿，對于忠誠的員工，獎金應只作為鼓勵他們學習和發(fā)展優(yōu)秀技能的起點。

通過本文的分析和研究得知，黨支部的建設在國有企業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。一方面堅持正確的改革思想可以讓企業(yè)少走很多彎路，通過對相關(guān)政治理論的學習，可以更好地提升公司職員的思想道德水平與專業(yè)素養(yǎng)。另一方面，通過發(fā)揮黨員的榜樣示范作用，引領企業(yè)職工朝著更好的方向提升自己，輔以正確的管理方法，讓國有企業(yè)在時代發(fā)展的浪潮中得以挺立。