對標管理方法在黨建思想政治工作中的應用與思考

文｜李 瑛

石油石化企業在黨建思想政治工作開始實施的過程中，要想應用對標管理方式，就必須要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實國家石油石化企業發展政策，促進國有企業能夠在黨建工作中，以高質量發展為基礎，以此來促進國有企業健康發展。

一、建立科學性指標體系和評價機制

（一）細化各部門工作任務，量化考核對標項目

國有大型企業需要堅持“沒有不可量化的指標”的原則，為更好地開展黨建思想政治工作，積極探索應用對標管理方法，創造性地應用對標法，將黨建思想政治工作的各個環節的關鍵點，做適度量化，使每一個項目指標都能夠與相關考核指標相匹配達到標準化。同時，根據工作實踐經驗，采取具體措施，以工作任務完成比例進行考核，以實現等級指標進行質量衡量，做到每一項指標統一規劃到考核體系中。另外，在各項指標體系構建的過程中，企業在開展黨建思想政治工作的各項內容中，需要以指標作為核心，從而實施對標管理，確保企業精神文明建設、黨建質量建設以及隊伍建設等內容全面落實，用黨建思想政治工作為引領，與企業生產安全、經營管理以及科技創新等工作任務相融合形成系統的數量指標，促使企業黨建思想政治工作能夠在對標管理下，真正將黨建思想政治工作融入企業生產管理運營當中。

（二）指標體系構建需遵守三項基本原則

① 國有企業在設置黨建思想政治工作指標的過程中，必須要全面突出重點內容，盡可能把與企業內部各個部門的重點工作相融合作為單獨指標，同時對工作中所存在的薄弱環節進行明確，并在指標構建中賦予一定的權重。② 在指標評價過程中，需要將各項工作質量以及工作量進行具體化分析，設置數量標準的同時，對各個部門所落實的工作質量進行管理，確保各個部門領導能夠對落實工作的質量提高重視程度。③ 在指標考核的過程中，主要對企業年度工作重點和黨建思想政治工作相融合，及時對各項指標體系進行調整，確保企業重點工作內容和黨建思想政治工作可以在各基層單位中得到有效落實。

二、“四段六步”推進黨建思想政治工作對標管理的有效開展

（一）規劃階段

作為國有大型企業，需要構建完善適合自身實際發展的考核指標體系，并且在企業內部，對各項考核指標內容以及各個部門的評價方式進行詳細解析，促使企業內部各個管理層的組織管理人員以及基層工作人員可以了解到對標管理的基礎知識，了解對標管理實際應用的重要性。

（二）實施階段

企業需要構建工作檔案體系，定期對各個部門的工作指標完成情況進行通報，組織各個部門管理者能夠對工作指標進行溝通與交流，從而認識到自身工作中所存在的不足。

（三）考核階段

企業主要負責人需要根據所設置的各項指標內容，對企業內部各部門指標完成情況進行全面檢查，與企業內部部門管理者進行溝通與交流，甚至需要實施獎懲制度，針對工作指標完成較差的部門管理者施予一定的考核問責。

（四）提升階段

對企業內部工作實施改進情況全面掌握，及時對自身的標桿進行調整，進一步提高企業績效，為企業內部更高層管理者做好相應的對標循環準備工作。

（五）六項分析指標應用

① 析標。析標就是指在企業對黨建思想政治工作的開展情況進行分析后，了解到企業黨建思想政治工作所存在的不足，從而明確對標內容，同時促使企業內部各個部門管理者能夠對黨建思想政治工作所存在的不足有所認知，從而有針對地明確對標要素，對企業黨建思想政治工作內容以及薄弱部分納入相關考核體系。② 樹標。樹標就是指在企業黨建思想政治工作中，將具備管理能力以及發展優秀的對象作為標桿，對其進行對比分析的過程中，明確對標對象，從而制定出科學化對標方案。③對標。對標主要就是以標桿進行對照，根據業績完成情況以及黨建思想政治工作情況形成綜合指標，作為對標內容，同時通過對標尋找彼此之間所存在的差距，從而明確追趕方向。④ 追標。追標主要就是在尋找對標后，對標桿進行追趕，針對自身所存在的不足，逐漸對其進行改進，努力完善自身，及時檢查對標成效，爭取達到對標水平。同時，在追逐對標的過程中，需要學會發現問題，及時整改自身所存在的不足，加強自我完善，達到求真務實，不弄虛作假。⑤ 評標。評標就是指在達到對標標準后，需要通過評價，根據對標管理所帶來的實際效益進行具體分析，并與預期目標進行對比，如果未完成預期目標，需要對具體的原因進行具體分析，同時進行總結工作，根據企業年度對標目標，從而通過評價，選擇出年度對標工作中取得優異成績的管理人員加以表彰獎勵。此外，在評標的過程中，還需要根據自評以及上級黨建組織部門進行考評，以此來確保評標的公平性以及公正性。⑥ 升標。升標主要就是指企業各部門生產經營工作和黨建思想政治工作落實完成情況，逐漸提高部門管理工作效率，同時，對自身的標桿進行重新審視，以此來調整積極的標桿，在全面實施對標活動的過程中，應當進一步提升黨建思想政治管理工作的水平。

三、對標管理方法在黨建思想政治工作中的應用

（一）堅持標準先行，突出規范性

國有企業在黨建思想政治工作實施的過程中，需要落實好黨章黨規內容，堅持標準化管理理念，嚴格約束好基層黨員的工作，將黨委以及黨支部成員進行統一規劃，全面開展落實黨建思想政治工作對標辦法，進一步確保黨建思想政治工作在實施時，達到企業內部業務標準化水平，同時在對標管理的應用下，確保黨建思想政治工作任務實現目標。企業內部管理層責任、工作任務推進步驟、黨建責任、黨員教育以及黨的各項方針政策的落實情況，促使企業負責人可以做好黨建工作量化規劃，需要下發黨建工作思想政治工作任務清單，落實黨務工作人員的工作職責，確保每一項黨建工作任務達到高標準以及高質量。

（二）堅持標桿引領，突出示范性

國有企業需要對基層黨組織實際工作完成情況、選擇標桿，利用以點帶面的方式，積極帶領基層黨組織成員創優爭先，促使企業黨建思想政治工作全面推進，實現高質量發展。同時，在黨建思想政治工作中要堅持“務實、先進、推進”原則，構建黨建思想政治對標數據庫，從而對企業各個部門進行橫向、豎向指標對比，將優質的黨建思想政治工作案例或者相關數據信息納入其中，將其作為黨建思想政治工作檔案備份，還可以將其作為日后黨建思想政治工作開展的重要參考數據。另外，還需要利用黨建工作先進典型經驗，通過召開對標現場會議，對黨建思想政治內容加強宣傳，組織黨建思想政治演講，組建黨務干部梯隊，對各個部門的發展進行全面優化，注重實踐落實，促使每一位黨員可以完成自己的工作職責，提高自身的工作素養，影響和帶動企業內部員工發揮自身的才能，從而促進企業實現高質量可持續發展。

（三）堅持分類分層，突出針對性

在黨建思想政治工作開展的過程中，國有企業需要加大力度構建“黨建”互聯網平臺，全面將企業基層黨組織以及黨員干部進行統一規劃。注重黨員個人的工作業務性質，合理對基層黨組織以及黨員進行分層處理，實施單位分類對標，確保黨建思想政治工作可以實現分類推進。同時，對各級基層黨組織創新爭先積極性進行全面調動，以各項指標實際完成質量作為依據，以此來對企業各部門之間的管理差距以及指標完成質量差距具體化分析，從而根據對標管理，制定相應的改進措施，促使落后的基層黨組織人員可以通過努力，學習超越對標標桿，達到提質增效作用，促進企業將黨建思想政治工作動態全面改進，貫徹落實黨的各項方針政策。

（四）堅持持續改善，突出先進性

黨建思想政治工作開展的過程中，需要對黨建工作重點任務和關鍵環節進行明確分析，制定綜合計劃，做好考核、評價、檢查以及整改等多個防治，加強對黨建思想政治工作的開展管理力度，確保國有企業黨建思想政治工作實現規范化。同時，在對標管理的應用下，黨建思想政治工作開展需要以“邊鞏固、邊提升”為原則，從而在對標下對黨建思想政治工作進行全面改進，促進黨建思想政治工作質量得到全面提升，同時需要合理運用“三會一課”、組織生活會、主題黨日等形式，加強黨建思想政治學習與宣傳，確保企業內部全體黨員可以積極參與到對標管理當中，利用媒體或者圖文等形式，將優秀黨員、基層員工黨建思想政治學習與交流全面進行展示，影響和帶動企業基層員工能夠在不斷地學習與發展中勇爭標桿。

國有企業黨建思想政治工作在全面開展的過程中，通過對標管理可以促使基層黨組織能夠發現問題積極整改，同時各個部門黨員以及管理者也能夠在指標評價中，認識到自身所存在的不足，從而樹立標桿，積極改進自身所存在的缺點，提高自身的責任感與使命感，從而全面促進黨建思想政治工作貫徹落實，實現高質量發展。