央地集中發力加碼支持民營企業發展

文｜班娟娟 阮周圍

近日，全國工商聯、工業和信息化部等多部門相關負責人密集發聲，提出將進一步優化營商環境、引導民營企業參與增量混改、支持民營企業創新發展、構建優質企業梯度培育體系。不少地方也在緊鑼密鼓施策，全面提升民營企業的綜合實力和核心競爭力。

數據顯示，2021 中國民營企業500 強入圍門檻達235.01 億元，比上年增加32.97 億元。13 家企業營業收入超3000 億元。資產總額超過千億規模的企業有98 家，比上年增加18 家。共有31 家內地民營企業500 強入圍世界500 強。整體規模實力更大，創新發展能力也更強。2021中國民營企業500 強中，研發人員占員工總數超過3%的企業229 家，超過10%的企業120 家。研發經費投入強度超過3%的企業62 家，超過10%的企業7 家。394 家企業的關鍵技術主要來源于自主開發與研制，409 家企業通過自籌資金完成科技成果轉化。九成左右的民營企業500 強已實施或計劃實施數字化轉型。“民營企業500 強在做好疫情防控、加快復工復產的同時，持續加強創新，突破關鍵核心技術，提升質量、打造品牌，強化公司治理，主動防范和化解各類風險挑戰，不斷增強企業核心競爭力，主要指標又有新的提高。”全國工商聯副主席黃榮在2021 中國民營企業500 強峰會上表示。

國家發展改革委體改司副司長蔣毅在惠企紓困專題新聞發布會上指出，近期民營經濟發展的新特點，可歸納為“五個更加注重”，即更加注重降本增效、控風險、提升競爭力，更加注重加大科技創新投入、增強新動能，更加注重轉型升級、應對外部沖擊，更加注重抓住新業態新模式機遇、拓展外貿空間，更加注重履行社會責任。在蔣毅看來，圍繞支持民營企業改革發展，國家有關部門在稅費、融資、招投標、營商環境等方面相繼推出一系列惠企紓困政策、政策效應持續顯現。“作為高新技術企業，我們享受到了當地政府的補貼獎勵、稅收優惠等，有力支持了公司的項目開發建設。”杉杉控股執行董事、永杉鋰業董事長楊峰表示。

隨著經營持續向好，民營企業投資信心更足。全國知名民營企業助推湖南實施“三高四新”戰略大會上，湖南共簽約項目100 個，投資總額1487.6 億元。簽約項目涵蓋先進制造業、能源與城市基礎設施、農業、服務業、外資和外貿實體等多個領域。根據2021 中國民營企業500 強報告，民營企業參與國家重大決策部署更加踴躍。500 強企業中有354 家企業參與鄉村振興戰略，246家企業參與“兩新一重”建設，183 家參與混合所有制改革。

目前民營企業發展面臨的挑戰和困難依然存在，民企創新轉型的短板也亟待補齊。蔣毅表示，將下大力氣持續抓好支持民營企業改革發展各項任務的落實。要通過多種方式，持續發現和了解民營企業遇到的困難和問題，及時研究解決；開展民營經濟跨區域發展政策協同試點，通過破除區域間涉民營經濟政策壁壘，建立區域間利益協同機制，推進涉民企政務服務協同、區域市場協同；引導支持民營企業平等享受有關政策，引導民營企業參與增量混改；發揮好示范帶動作用，推動形成支持民營企業改革發展的良好氛圍和環境。

工業和信息化部副部長徐曉蘭表示，在黨中央、國務院堅強領導下，工業和信息化部會同有關部門按照做好“六穩”工作、落實“六保”任務的要求，落實支持民營企業發展的各項方針政策，促進民營企業加快轉型升級與創新發展。下一步將重點從優化營商環境、支持民營企業創新發展、提升創新服務水平、強化大企業的引領主導作用、構建優質企業梯度培育體系等方面加大工作力度，推動民營經濟持續健康發展。

地方上也動作頻頻。湖南省將以更加務實有力的舉措支持和推動民營經濟做大、做強、做優，著力構建促進民營經濟健康發展的政策體系，著力搭建民營企業創新創業創造的平臺載體，著力營造重商、親商、安商的濃厚氛圍，著力鍛造新時代高素質企業家隊伍。《沈陽市“十四五”民營經濟發展規劃》提出，將緊扣高質量發展主題，通過推動引領產業轉型升級、支持融入科技創新浪潮、提升可持續發展競爭力、鼓勵走外向型發展道路、優化改革創新發展環境，全面提升民營企業的綜合實力和核心競爭力。