校企合作模式下職業院校教學質量評價體系探討*

湖南有色金屬職業技術學院 馮松，周權，佘慧娟，黨銘銘

一、引言

2019年教育部、財政部印發《國家職業教育改革實施方案》指出，職業院校應與行業龍頭企業合作培養人才，形成校企命運共同體，進一步加強職業院校與企業的合作，完善職業教育體系，完善育人機制，為企業高質量發展提供高素質的技術人才。

校企合作是指學校與企業或行業發揮各自優勢，共同培養學生適應市場和社會需求的能力和以企業、行業、學生、學校、政府、社會為主體，圍繞資源技術、專業課程塑造、教師崗前培訓、學生實習等內容的應用型人才[1-2]。校企合作研究起源于19世紀后期的德國，是世界上第一個開展校企合作模式的國家，規定學生不僅要在校園學習課程，還要完成企業技術培訓，讓學生獲得扎實的專業技能[3-4]。目前，大部分職業院校經過幾十年的發展，為企業培養了大量的應用型人才，并與企業保持著持續良好的合作關系。學校與企業之間存在相互滲透，企業利用學校的人才培養優勢，不斷為企業引進各類人才。而學校借助企業的資金和實踐優勢，實行“訂單班”“學徒制”等形式，提升人才培養質量，促進學校發展壯大。企業和學校兩者互惠互利，密不可分。但由于缺乏政策支持，企業追求實際利益的案例很多，而不愿與學校建立長效產學合作機制的案例也不少，加上高職高專自身科研能力有限，在一定程度上限制了校企合作的發展空間。

二、教學質量評價在職業院校中的應用情況

近年來，教學改革已成為職業院校發展的重要組成部分，職業院校越來越重視將教學質量評價作為貫穿整個教學過程的決定性環節。但質量評價機制仍存在評價范圍有限、評價標準片面、評價主體單一、評價目標偏離、評價內容狹隘等問題，這些問題影響了職業院校教育評價反饋的質量[5]。目前，職業院校正在形成更加科學的師資評價體系。

職業院校教學質量評價數據主要來源于同行評價、學生評價和教師評價[6]。其中，同行評價的課堂參與者大多會檢查同行的教案、作業和試卷，并根據他們上課的感受進行評分。據不完全統計表明，大多數同行評價都是匿名評分。這種方法具有很大的隨意性和主觀性，很多同行的評價完全是基于贊成。并且學生評價可能不能正確反映教師的水平。此外，評分方法是不科學的，因為它通過去除高點和低點來取所有分數的平均值。管理層對教師的評價標準是不變的，但一般從教學失誤、教學事故、師德等方面考慮，采用的也是一票否決制，并未從教學實際出發綜合評價教師的教學質量。

三、校企合作下對人才培養的要求

教育部關于加強高等職業教育人才培養的意見中指出，職業教育人才培養模式的基本特征是以培養高技術應用型人才為基本任務，以培養技術應用技能為主線，畢業生應具有中等基礎理論知識、較強的技術應用能力。按照高等職業技術人才培養任務的要求，教育內容體系以“應用”為主，實踐訓練以培養學生的技術應用能力為重點，積極爭取校企合作，緊密實踐和理論的聯系。

四、校企合作模式下職業院校教學質量評價體系存在的問題

隨著教育改革的不斷深入，產學合作、校企合作等方式逐漸應用于職業院校，對推動教育質量評價從理論到實踐產生了巨大的推動作用。但通過深入分析我國教學質量評價體系，發現由于經驗不足、條件有限，教學質量評價體系存在一些問題。

（一）兼職教師的評價未能有效落實

事實上，教師教育質量對教育成效的影響更大，因此客觀、公正地評價包括兼職教師在內的教師的教育質量是十分必要的。但是，通過分析我國職業院校教師素質評價的現狀，認為兼職教師評價沒有得到有效實施。事實上，從企業聘請的企業專家也擔任兼職教師，因此他們可以將豐富的實踐經驗和新技術傳授給學生，但不能確定兼職教師沒有教學質量問題。因此，兼職教師的教學質量評價如果不客觀公正地實施，勢必影響教學質量的改革。

（二）實踐教學環節的監控不到位

職業院校教學質量的監測大多側重于理論，而忽視了實踐的監測。例如，基于就業的實習通常很難評估和跟蹤，因為學生分散在各個公司和部門。那么，學院無法了解學生是否真正掌握了實踐知識，如專業技能、基本能力、專業素質等是否提升。這將不可避免地影響教學質量的改革。

（三）教學質量評價尚未形成有效的反饋

職業院校普遍建立符合高校需求的監測評價體系，以保障教學質量。通過對用人單位“反饋”過程的監測和評估，發現問題及時預警、反饋、規范和改進，促進教學質量的改革。但是，在職業院校中，由于沒有獨立的評價方法和標準，無法形成完整的評價體系。由于操作性評價標準和執行規則不夠完善，實際教學過程的質量難以客觀評價和及時反饋。

（四）內容相對落后

隨著經濟的快速發展，中國企業的生產技術和管理逐漸現代化，尤其是近年來，由于信息化、智能化的廣泛應用，許多企業實現了創新升級。而且，能力要求和以前一樣，知識更新更快。產學合作評價方式更新不及時，大部分教育評價內容“落伍”，教育內容沒有考慮到企業發展的實際情況和實際需要。學校平衡性不符合當前現代教育建設的要求，教育評價內容與社會發展沒有充分結合。

五、校企合作模式下職業院校教學質量評價的建議

教學質量直接關系到職業院校人才培養質量和學生的生存與發展，是職業院校培養高素質技術人才的關鍵。校企合作的核心內容是將職業院校課程與企業生產過程深度融合，實現校企融合、產教融合。因此，為適應職業教育課程實踐性、開放性、專業性的要求，有必要擴大校企合作的力度和合作范圍，構建切實可行的教育質量評價體系。

（一）加強一線教師隊伍建設

教師是培養符合社會需求、理論基礎扎實、實踐能力強、專業適應能力強的技術人才的關鍵[7]。一線教師的素質決定了教學的整體質量。單純看教師的學歷和經驗已經不能滿足社會對教學知識和技能的需求。校企一體化也是產教一體化，達到教學內容與工作要求的結合。要進行師資融合，教師只有來自實踐，才能真正做到理論與實踐相結合，適應社會發展，深刻理解教學內容，在課堂上靈活運用知識，培養學生的實踐技能，培養企業真正需要并與企業的需求有著深刻聯系的專業技術人才。

（二）加強校企深度融合

目前的校企合作形式有“學徒制”“訂單班”等形式，都需要加強校企合作融合發展，建立“雙培養”機制，學校和企業發展深度融合，根據企業企業發展需要，構建符合自身專業建設要求、師資素質考核制度化、理論統籌協調的實踐型人才培養長效機制，強化實踐教學評價標準，確保教育機制實踐的連續性和穩定性[8]。從上學的第一節課到離校前的最后一節課，一定要有公司的身影。從知識需求到綜合素質需求，必須與社會和企業的需求緊密結合，深度融合。

（三）加強學校現代化管理水平

學校與企業發展的深度融合，需要學校具有與企業相適應的現代管理水平，將學校管理的合作理念、學校管理機制和學校的管理宗旨有機統一起來。學校要大力引進管理人才，完善管理機制，加強校企合作體系建設，規范培養模式，為“雙培養”模式提供堅實的保障體系。適應社會發展需要的現代學校管理制度是校企合作保持穩定、長期運行的關鍵因素，科學的管理體系可以增強校企合作的積極性，加快校企融合的深度發展，促進教學模式的快速改革[9]。

（四）校企共議教學質量評價標準

評價指標和標準是評價教學質量的依據，評價指標和標準的準確性決定了教學質量和水平能否得到提高。職業院校在校企合作的辦學模式下，全面推行“教、學、做”一體化教學模式和項目化教學方式。以實踐為導向的課程，加強對學生的實踐教育，與職業技能要求相銜接，提高人才培養質量。因此，為了客觀評價教師在教學、實習、畢業設計等方面的教學質量，需要建立一個結合專業特點和評價過程內容多樣的整體質量管理機制。學校與企業共同針對職業教育的各個環節建立質量評價標準和評價實施辦法，將學校評價與企業評價相結合，檢驗職業教育是否真正達到了預期的教育目標。一是高校可以針對不同的實際內容與企業設置不同的評價方式和標準，二是鼓勵學生積極參與國家或地區培訓，通過職業資格從社會角度評價學生的職業素質和職業能力[10]。

六、結語

職業教育正處于改革發展的重要時期。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》等系列文件的出臺，深化教育教學改革，全面提升素質教育是職業院校的關注點。因此，要樹立“質量第一、全員參與、全控與預防為主”的教育質量管理理念，使校企合作不局限于教育方式和教育內容。從校企融合的角度，構建新型教育質量評價體系，在傳統評價的基礎上，創新評價主體、評價內容、評價方式等。引導變革并有效實施對實際培訓活動全過程運行狀態的監測、評價、診斷和反饋，尋求過程和評價指標，以便對人才發展的關鍵環節進行監測和評價，有效提高職業院校教學質量。