陳 武
(福建省南平市浦城縣古樓鄉三農服務中心 福建南平 353406)
目前,我國水利部門開始全面重視起了小型病險水庫的出現以及加固工作質量,并且提出了與之相應的除險加固方案。對于不同地理環境以及不同規模的小型水庫來說,其除險加固工程往往在實際建設施工過程中所秉持的建設方案也存在一定的區別。水利部門應該結合實際情況來實現除險加固,從而為基層水利單位的工作展開提供保障。
對于小型水利加固工程施工來說,其在實際開展過程中往往會涉及到多個環節。這也使得工程施工具有一定的復雜性,因此需要有專門的監理部門對整個施工過程進行監督管理。從目前來看,一部分設計代表組合的監理部門工作人員往往存在工作意識散漫的現象。同時,監理部門的經費也較為有限,使得工作人員對自身職責的重要性認識不夠準確。小型水利工程項目在建設施工過程中經常會涉及到很多臨時性問題需要處理,應該有設計代表組以及監理部門做出決定,有時候還需要建設單位派遣專業水平較高的工程師到施工現場進行施工指導。因此,如果監理部門方面沒有充分意識到自身工作的重要性,勢必就會導致除險加固施工的質量以及進度受到一定影響[1]。
在進行小型水庫除險加固施工之前,其要進行工程招標,在招標階段就已經明確提出了對工程施工多個環節的具體要求,同時還可能會設計投資節約方案,讓施工隊伍參照這一方案來開展實際施工操作。這也對工程施工的開展產生了一定的負面影響。對于水利工程項目來說,施工流程以及設計方案都需要由專家對其進行反復研究,最終提出有關工程建設施工的建議。而對于一些企業領導而言,他們往往只是對專家提出的種種建議進行適當參考。這也使得很多決策的科學性以及合理性難以得到有效保證,這勢必會對最終工程建設的質量產生嚴重影響。
對于一些中小型的水庫除險加固施工隊伍來說,其施工人員自身的專業素質往往難以得到保證,在實際施工的過程中經常會出現違章作業的現象。例如,施工設備以及試驗設備存在破舊不堪的情況[2];交通、通訊存在不便利的情況;安全保護工作不到位等。這些都屬于違章施工作業的組成部分,不僅會影響到勞動者自身的人身安全,同時也使工程建設的質量得不到保證。
對于壩下涵管來說,其主要是指小型水庫大壩下方開挖之后將涵管放入基坑中進行澆筑的環節。對于這一環節來說,其在實際施工展開的過程中經常會出現一些問題,主要體現在以下幾個方面:一是在進行基坑開挖操作的時候,沒有將基坑中的雜物清理干凈就開始進行填土;二是當基坑填土操作完成之后,并沒有在基坑兩側設置專門的排水溝。這也就導致了雨季到來時基坑內部很容易出現大量積水,很難及時排除,從而對基坑的穩定性產生了嚴重影響;三是在進行回填土施工操作的時候,沒有在邊坡上設置專門的防塌方設施。這也增加了土體塌方現象出現的可能性[3]。
在進行小型水庫除險加固施工的時候,水利部門應該意識到監理工作的重要性,在施工之前要成立質量控制工作小組。一般的小型水庫施工項目都是在施工招投標結束之后才進行監理部門的籌劃工作,這也使得監理工作介入的時間較晚,從而導致其對工程質量的控制效果并不十分理想。因此,在展開小型水庫除險加固施工時,該項目應該注意盡早將監理工作融入到工程建設當中,保證其從工程招標階段一直到工程竣工階段都得到有效的監督管理。這樣可以使工程建設施工過程中的重大決策的正確性得到保證。
對于水利工程項目施工來說,監理工程師的責任重大,其自身的專業素質會直接影響到工程建設施工的綜合質量。同時,監理工程師的聘請費用也很高,在通常情況下,監理費用要比一般的工程設計費用高出很多。對于監理工程師來說,他們不僅要有豐富的知識和經驗儲備,同時還應該對本次工程項目建設的實際需求有具體了解,從而開展具有針對性的監理工作[4]。目前,我國很大一部分小型水利工程的監理工作已經形成了一種契約勞務模式,勞務費用結算方式也發生了很大變化,開始應用按勞務費比例來計算工程費用的方式進行結算,在實際工程建設過程中,所產生的絕大部分責任都要由監理部門承擔。此外,要保證權力分配的合理性,業主應該占有大部分權力,工程施工部門以及監理工程師方面的權力應該平均。這樣才能夠保證最終實現三方共贏,同時也保證了經濟效益分配的合理性[5]。
目前來看,轉包現象在我國小型水利工程項目施工中經常會出現。水利部門在工程建設之前往往會對分包進行詳細規定,并且要求對分包資質進行謹慎審查,不能漏掉任何一個審查環節。一般情況下,水利監管部門會規定主體工程不能分包。而對于小型水庫來說,其在展開除險加固工程施工的時候,對施工單位資質進行審查時,往往只是針對企業法人,而對工程項目實際情況的審核較為片面,從而使得審核綜合品質沒有得到保證。實際上,對于水利工程施工項目而言,其具有較強的獨立性,同時經濟實體、技術實體,是保證工程建設質量的關鍵[6]。對于小型水利工程施工項目來說,其一旦經過轉包,從合同上來講是由企業法人負責。這在一定程度上加大了工程建設施工出現質量問題的可能性,而在實際工程建設過程中,一旦出現問題,很可能出現找不到負責人的情況。
在進行小型水庫除險加固施工過程中,壩下涵管問題的處理非常關鍵。針對施工過程中存在的基坑雜物清理不干凈、沒有設置邊坡防塌設施等問題,相關工作人員應該充分意識到自身的責任,在施工過程中注意對這些潛在的問題進行有針對性的處理,并要嚴格按照標準要求來進行施工操作,保證這一環節施工質量達標之后才能進行下一個環節的施工。例如,在進行基坑開挖的過程中,施工單位要注意對基坑內部雜物及時清除,然后再進行底層混凝土的澆筑工作。此外,在進行土體回填操作的時候,施工單位應該保證回填土質量,同時回填土的厚度應該與標準相符合,當土體回填操作完成之后,應該對其進行土方碾壓,保證土體密實程度[7]。
綜上所述,最近幾年來,我國小型水庫數量不斷增加,這與人們的用水需求增加有直接關系。我國編制出了多個專項規范方案,主要目的就是為了保證小型水庫的整體運行安全。然而,近年來,我國小型水庫出現病險的概率一直居高不下,這就需要加大對小型水庫除險加固工作的力度。對水庫大壩進行加固的優化改造是一項相對復雜的工程,在實際展開的過程中會涉及到多個環節,同時在加固施工過程中還有可能會受到多種因素的影響。因此,為了最大限度地排除工程優化改造中的風險,參與工程建設的單位不僅要有較高的專業水平,同時還應該有較高的責任意識,從多個方面入手抓好工程質量管理工作,從而使小型水庫的除險加固施工工作達到標準要求。