論國有商業銀行人事管理機制的構建

許建宇

（蒙古財經大學，蒙古國 烏蘭巴托）

國有商業銀行是在經濟不斷發展過程中所出現的經濟主體，所以在構建國有商業銀行人事管理機制的過程中，應該以我國的實際發展水平為基礎來進行構建，只有這樣才能夠發揮出國有商業銀行的真正作用，不斷促進我國國有商業銀行的發展。

一、構造國有商業銀行人事管理機制的重要性

我國國有商業銀行在發展的過程中，離不開每個人的主觀能動性和積極性，每項業務的開展都必須靠人員來進行，所以構建商業銀行人事管理機制十分的必要。在構建國有商業銀行人事管理機制的過程中，能夠發揮出每個人員的主觀能動性，國有商業銀行的發展離不開每一個員工提高自身的綜合能力和管理素質，但如果在國有銀行發展的過程當中沒有重視人事管理，可能會出現每個人得不到人盡其才的現象，就會導致國有商業銀行在發展的過程中遇到很多的阻礙。

構建國有商業銀行人事管理機制，對于整個商業銀行的頂層設計和戰略發展十分的必要，國有商業銀行的人事管理機制是促進整個商業銀行頂層設計過程中的必要保障。所以，在國有商業銀行人事管理機制構建的過程中，管理人員一定要意識到該項工作的重要性，徹底消除由于人事管理機制不恰當而導致國有商業銀行發展過程中的風險，這樣才能夠提高整個國有商業銀行發展過程中的風險管控意識，不斷促進國有商業銀行發展能力和水平的提高[1]。

二、國有商業銀行人事管理機制的構建策略

1.必須要遵循相應的原則

國有商業銀行人事管理機制的運行，必須遵循相應的原則。農業銀行是我國國有商業銀行的重要組成部分，農業銀行是從專業銀行的體制中轉軌而來的，所以在農業銀行發展的過程中，必須建立新型的人事管理機制。新型的人事管理機制能夠對舊的人事管理機制進行缺點的補償以及優點的發揚，是一個不斷否定原有人事管理機制的過程，在不斷否定的過程中，能夠促進農業銀行新的管理機制不斷發展。所以新的機制的建立不可避免地會導致原來機制的合理內核被觸動，所以在國有商業銀行人事管理新機制建立的過程中，必須堅持原有的合理的新的機制要求，同時也需要使新的商業銀行人事管理機制的經營要求和原則在銀行發展的過程中得到建立，從而明確農業銀行人事管理機制與整個國有商業銀行人事管理機制二者之間的關系，幫助國有商業銀行在發展的過程當中找到發展的方向和目標[2]。

市場經濟在發展的過程當中一個最為重要的目的就是分配勞動要素，令勞動力能夠得到最優的組合，在國有商業銀行發展的過程中也是如此，商業銀行的領導班子一定要按照員工們的學識、專業和能力，去給他們安排相應的崗位，這樣才能夠使所有的員工人盡其才，對所有的員工進行一個全面的管理。只有這樣，才能夠使所有的員工發揮出自身的綜合素質和專業能力，促進商業銀行人事管理機制的進一步發展。

國有商業銀行在發展的過程中面臨著很多的業務，所以在商業銀行的員工進行工作時，一定要以效益效率為原則。效益效率可以成為引導員工行為的方向策略，能夠激勵商業銀行的員工在本職崗位上，努力地提高自身的專業水平，自身的業績能力能夠得到提高。商業銀行領導班子通過對專業結構進行優化，能夠令商業銀行人事管理機制得到改革，減少商業銀行多余的人員，提高商業銀行的工作效率。銀行的領導班子通過強化業務經營，能夠在側面體現出新的人事管理機制的構建水平，不斷地促進整個商業銀行的效益增長水平，所以堅持效益效率的原則，能夠促進商業銀行的效益增長。商業銀行在發展的過程當中，一定要重視人事管理方法和人事管理模式，采取直接責任服務制，同時要分層級定等級，使各種勞動組合能夠得到優化。在各級領導班子的成員中，一定要重視各級領導班子之間的知識、能力、年齡、結構的互補，這樣才能夠令不同的人才在不同的崗位中發揮出自身的作用。所以商業銀行在發展的過程中，應該以商業銀行的整體發展為導向，令領導班子成員和各員工都能夠做到年齡互補、知識互補、能力互補，令每個人才能夠在互補的過程當中取長補短[3]。

在發展的過程當中，必須堅持公開公正的原則，在市場經濟不斷發展的過程中，公正公開是市場經濟發展的要求。商業銀行作為金融市場的主體之一，也必須遵循這一原則，在進行員工招聘和晉級時，一定要遵循該原則，這樣才能夠提升員工在工作過程當中對商業銀行發展的信任感，使民主公正真正地發揮出自身的作用，令員工的晉升得到公平合理的對待，這樣才能夠培養出德才兼備的人才。在此過程當中，每個人都能夠發揮出自身的專場，在不同的崗位上發揮出自身的光和熱，領導班子一定要任人唯賢，在提拔員工時，一定要進行公開的程序，這樣才能夠令每個人在商業銀行發展的過程中進行自我能力的提升。如果商業銀行的領導班子沒有堅持公開公正的原則，就會導致員工們的工作沒有希望、生活沒有干勁，不利于整個商業銀行活力的迸發。商業銀行在進行員工管理的過程中，一定要摒棄傳統的思維，要招聘具有新時代意識的員工，在人事管理機制中，能夠令人才形成有序的流動。有的人向往銀行的工作，所以才考取了銀行的相應崗位，但是在工作的過程當中卻發現自身不適合這種工作，這些員工具有很高的能力和素質，但是由于身在曹營心在漢，所以在進行商業銀行工作的過程中，往不能夠取得很好的業績。商業銀行的領導班子一定要及時的了解這些情況，允許這些人才離開商業銀行，同時也需要其他的人才進入商業銀行，這樣才能夠令員工和崗位進行一個雙向的選擇，徹底地消除員工在工作過程當中由于分配而定終身的崗位現象。

另外，在商業銀行進行人事管理機制的過程當中，必須堅持合規合法原則，市場經濟在發展的過程當中，一定要依據相應的法律來進行相應的市場，以法律規范自身的業務行為商業銀行在發展過程當中所要遵守的準則，所以在進行人事工作時，一定要從人治到法治進行一個轉變，這樣才能夠令資深的人事管理制度工作得到更好的進行。

2.一定要以制度作為保障

國有商業銀行是一個復雜的金融市場主體，其人事管理機制也是一個艱巨復雜的系統工程，它不僅與員工們的選擇使用和培養有密切的關系，同時也與整個國有商業銀行的發展方向密切相關。所以在進行人事管理機制改革的過程當中，一定要有創新的精神，采取慎重的態度，用循序漸進的方式來進行人事管理機制改革，避免用激進的方式進行人事管理改革，而導致國有商業銀行人事管理水平得不到提高，并且很有可能會出現動蕩的現象。所以在構建國有商業銀行人事管理機制的過程中，一定要從基礎抓起，不斷地完善相應的人事管理制度。制度是進行人事管理機制的保障，只有有了規范的制度，所有的行為和規范才有了意義，因此應該全面地建立等級行管理制度。在商業銀行發展的過程中，由于地區的發展不平衡，所以商業銀行的發展也存在著不平衡的現象。基層的營業所和辦事處往往不能發揮出自身的作用，所以可以將發展緩慢的基層營業所和辦事處進行撤并轉，將商業銀行的機構重點轉移到市場經濟比較發達的地區，這樣才能夠對所有的機構進行一個分級管理。在商業銀行發展的過程當中，按照效益目標，資產負債的規模和質量目標，從而能夠建立科學的評價指標體系。科學的評價指標體系對于整個商業銀行建立統一的管理機構有著十分重要的意義，在發展的過程當中應該改革傳統的人事管理機制，合并相應的部門，對人員進行精簡，使權力進行集中，建立決策指揮控制等功能協調統一的機構，令整個商業銀行的中樞系統能夠發揮出自身的職能，提高商業銀行在市場競爭過程當中的整體水平[4]。

3.需要提高領導班子的競爭意識

商業銀行的發展處于一個動態競爭的過程，所以領導班子的競爭意識極為重要。國有商業銀行人事管理機制需要領導班子擁有競爭意識。領導班子有競爭意識，不僅體現在干部聘任制方面，同時也體現在領導班子對于員工的選人方面。首先，是干部聘任制。干部聘任制指的是要求德才兼備的干部進行組選拔，通過績效考評等方式，提高干部的水平，這樣才能夠令整個商業銀行的組織建設工作得到更好的進行，不斷地優化領導班子結構。也可以采用公開考試考核的方式來進行，領導班子成員的組建、公開考試、公平競爭，能夠真正做到領導班子的德才兼備，優秀的人才付出努力，能夠在領導班子上發揮出自身的作用，這是干部聘任制的精髓。其次，干部的態度直接決定了商業銀行員工在工作過程當中的積極性和主觀能動性。所以優秀的領導班子能夠對員工的選任起到十分重要的作用，能夠在人事管理體制發展的過程中留下自身的光和熱。

4.全面建立持證上崗制度

在國有商業銀行發展的過程當中，員工的文化和業務素養直接決定著國有商業銀行的興衰成敗。在經濟不斷發展的今天，員工由于新業務知識比較頻繁而鬧出的矛盾層出不窮，所以國有商業銀行必須重視和加強人力資本的投資，對員工的知識和技能進行開發，令培訓與實踐相結合的人事教育機制能夠得到發展，一定要令商業銀行的員工們在發展的過程當中提高自身的學習能力和學習意識，對領導班子和商業銀行的員工進行相應的教育，這些教育與他們的業務密切相關，使他們能夠學以致用，真正發揮出在繼續教育過程當中所學的知識，使商業銀行的員工和領導班子對于商業銀行的基本知識能夠得到提高。另外，在新時代不斷發展的今天，抓好商業銀行員工們的計算機知識十分必要，同時也需要讓他們了解到相應的法律法規，這樣才能夠培養應用型的商業銀行員工。只有在培訓的過程當中獲得合格的員工，才能夠持證上崗，不合格的員工就會停崗待業，這種方式能夠令商業銀行的發展得到更好的進行。同時在商業銀行發展的過程當中，一定要培養商業銀行內部的活力，要以面向未來為基礎，培養現代的復合型人才，保障商業銀行決策層的后備力量。因此，商業銀行在發展的過程當中應從發展戰略出發，加大證券、信用卡等新業務知識的培訓力度，以此不斷提高商業銀行發展過程中的人員素質和水平[5]。

5.全面建立績效工資制度

在商業銀行發展的過程中，員工的利益與農業銀行的利益二者緊密相關，二者屬于利益共同體，所以各個員工的勞動利益必須與各國有商業銀行的整體利益進行結合，才能夠提高員工在發展過程當中的積極性，嚴格地按照按勞分配，這樣才能夠在商業銀行發展的過程當中，體現出每一個員工在工作過程當中所付出的勞動。人事管理機制當中的工資機制對于員工有著調控約束和激勵、補償的作用，商業銀行的利潤、業務收入和崗位的主要目標，應該成為衡量員工績效的量化指標來對他們進行勞動核算，只有這樣才能夠提高商業銀行員工們的積極性。

6.全面建立職務考核制度

在國有商業銀行發展的過程當中，一定要充分發揮出各個層級各個類別的技術專業人員的作用，因此必須進一步地完善相應的職務考核制度。首先，在商業銀行發展的過程當中，專家評審委員會的職能應該充分發揮，評審委員會必須嚴格地把握評審的條件，令加入到商業銀行當中的專業技術人員的技術和學時，能夠符合商業銀行未來的發展。其次，在國家專業技術資格考試的過程中取得了任職資格的人員，必須提高自身的專業素質和能力水平，提高自身的學習能力和學習意識，這樣才能夠在商業銀行發展的過程當中，滿足不斷變化的銀行業的需要，這樣才能夠令人事管理制度得到更好的發展[6]。

7.全面建立人事流動管理制度

國有商業銀行在發展的過程當中，各個人員之間應該進行流動。在內部沒有進行流動的國有商業銀行，往往呈現出一潭死水的狀況，所以一定要活化源頭，這樣才能夠令商業銀行得到更好的發展。首先要建立干部交流制度。干部交流制度能夠提高商業銀行的綜合經營管理水平，不同崗位，不同地區的國有商業銀行之間進行崗位交流，能夠使領導班子優化自身的專業知識結構，提高自身的發展戰略，也不斷促進自身決策水平的提高。此外，也需要進行崗位輪換，崗位輪換能夠令員工在發展過程當中的綜合素質和專業水平得到發揮，崗位文化能夠令員工們在進行工作的過程當中提高自身的綜合素質，實現人力資源的全方位開發。其次，商業銀行在發展的過程當中，必須建立內部的人才市場。商業銀行的發展與金融市場的發展密切相關，金融市場是一個不斷波動的市場，如果系統內人才要素沒有得到優化組合，很可能會導致商業銀行的工作效率得不到提高。所以商業銀行在發展的過程當中，應該全面建立人事流動管理制度，提高商業銀行的工作效率和業務水平，這樣才能夠令整個商業銀行的人事管理制度在發展的過程當中發揮出自身作用，促進國有商業銀行在進入市場發展過程當中的維穩作用。人事流動管理制度對于整個商業銀行來說有著十分重要的作用，它能夠體現出商業銀行的活力，所以通過建立干部交流制度和內部人才市場這兩個方式，能夠令商業銀行發揮出自身的活力，發揮出整個人事管理機制在市場經濟發展過程當中的作用，領導班子和員工們都能夠以講求實效為原則，保證商業銀行各決策以及其他方面的長效發展。

三、結語

國有商業銀行在金融市場發展過程當中的地位不言而喻，所以一定要重視國有商業銀行領導班子的構建以及員工們的培訓，這樣才能夠令國有商業銀行的決策指揮監督功能得到協調的統一，通過重視領導班子的構建令他們能夠達到知識互補、能力互補、年齡互補、性格互補，使整個商業銀行的人才結構趨于合理。領導班子需要做到任人唯賢，這樣才能夠在商業銀行人事機制建立的過程當中，令每個人才進行有序的流動，保證商業銀行的活力，保證員工在發展過程當中的權益。全面建立人事流動管理制度，對員工們進行相應的培訓，以商業銀行的發展戰略和頂層設計作為自身發展的保證，培養復合型的現代化人才，全面建立績效工資制度，發揮出員工和領導班子的主動性和能動性，最終保障員工在發展過程當中的權益。