新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

李衛(wèi)忠

（山東省東營市利津縣陳莊鎮(zhèn)人民政府，山東 東營 257447）

一、引言

當(dāng)今社會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)節(jié)奏持續(xù)加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得以顯著提升，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略提出了更高要求，使以往僵化固化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。當(dāng)前形勢(shì)下，有必要宏觀審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及存在問題，精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所面臨的難點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用精細(xì)化理念，全面優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的總體效果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。本文就此展開了探討。

二、研究背景

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵構(gòu)成項(xiàng)目，是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程現(xiàn)代化的重要力量，對(duì)于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展載體功能具有直接作用。近年來，國家相關(guān)部門高度重視新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)化以及農(nóng)業(yè)發(fā)展成效評(píng)價(jià)系統(tǒng)化等方面制定并實(shí)施了一系列重大方針政策，為新時(shí)期高質(zhì)高效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了基本遵循與政策導(dǎo)向，在農(nóng)業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域取得了令人矚目的現(xiàn)實(shí)成就，積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各地區(qū)各部門同樣在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理流程等方面進(jìn)行了積極探索，效果突出，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的高度整合與集中統(tǒng)一管理，構(gòu)建形成了以新農(nóng)村建設(shè)為基本載體、以現(xiàn)代集約化與精細(xì)化方法理念為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值體系，為新時(shí)期國家農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力與活力。盡管如此，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等主客觀條件的影響，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中依舊存在諸多短板，與新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境的匹配性與銜接性相對(duì)不足，相應(yīng)的信息化技術(shù)手段運(yùn)用不充分，與“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展趨向與節(jié)奏不相吻合，必須給予高度重視。上述背景下，深入探討新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略，具有極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的資源要素類型分析

1.資本要素

資本要素是新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)因素，對(duì)于保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理整體向好具有關(guān)鍵作用，也是激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)資源要素活力的關(guān)鍵因素。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，往往需要將資本要素作為流動(dòng)性因素對(duì)待，充分考量其流動(dòng)性、價(jià)值性、增值性等客觀特點(diǎn)，理清不同資本要素來源方面之間的關(guān)系，使政府來源渠道、集體經(jīng)濟(jì)組織來源渠道以及農(nóng)戶來源渠道等有效銜接，優(yōu)化不同投資主體所占據(jù)的比例結(jié)構(gòu)。在資本要素投資效率方面而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的投資成本效益相對(duì)較低，對(duì)各類資本來源渠道的誘惑力與吸引力相對(duì)有限，加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)富積累等方面的制約，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的資本要素相對(duì)緊缺。

2.人才要素

“人”是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的核心所在，只有完全尊重“人”的價(jià)值，將“人”作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)考量方面，才能在人才道路上取得更高的成就。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，人才資源往往向著城市地區(qū)更具較強(qiáng)的流動(dòng)性，而對(duì)于資源緊缺、配套設(shè)施相對(duì)不完善的農(nóng)村地區(qū)來說，人才的向往欲望則相對(duì)較低。而隨著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的大力推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境得到大大提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)配套設(shè)施得以進(jìn)一步健全，農(nóng)村群眾的整體文化素養(yǎng)得到顯著改善，對(duì)人才資源要素的誘惑力更強(qiáng)，這無形之中為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化實(shí)施提供了更為豐富的人力資源，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生著實(shí)質(zhì)性的影響。

3.人口要素

在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，人口越密集的地區(qū)其整體社會(huì)資源便越趨于集中，且人口要素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在潛在影響和制約的關(guān)聯(lián)，具有彼此干涉作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系下，同樣應(yīng)給與人口要素更多關(guān)注，謀求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成效與區(qū)域性人口密度之間的平衡關(guān)系。在傳統(tǒng)倫理觀念的影響下，人口要素依然是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)因素，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來長遠(yuǎn)發(fā)展具有“不完全理性”的影響。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系要素類型之一，人口要素同樣是實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)移，優(yōu)化資源投入方向的重要載體，需要從宏觀角度考量人口要素的深遠(yuǎn)影響，這就需要權(quán)衡政府與市場(chǎng)、技術(shù)與制度、人才與服務(wù)之間的關(guān)系。

4.法治要素

現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，社會(huì)主義法治理念滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣不予例外，因此法治要素也應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要素類型之一。法治要素的根本在于制度規(guī)則的約束性，防止制度規(guī)則的不完善而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隨性發(fā)展。部分情況下，農(nóng)村治理中的法治觀念淡薄，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不注重法治要素的融合運(yùn)用，容易造成廣大群眾參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性與參與能力不足、自主經(jīng)營不力、生產(chǎn)經(jīng)營整體水平不高，更加被動(dòng)地應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來的挑戰(zhàn)，難以有效克服先天需求的不足和后天發(fā)展的障礙，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。

四、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及存在問題分析

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)政策體系缺失

在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要健全而完善的政策體系作支撐，為具體管理方案與策略的制定提供基礎(chǔ)性保障與依據(jù)。縱觀當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際，普遍存在著相關(guān)政策體系缺失，既有政策體系呈現(xiàn)出較強(qiáng)的零散性特征，約束性不足，系統(tǒng)性不強(qiáng)，導(dǎo)向性不明，無法為新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供核心依據(jù)，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)策略實(shí)施表現(xiàn)出較強(qiáng)的盲目性與隨意性。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中的相關(guān)政策體系缺失，致使部分經(jīng)濟(jì)收益薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)疲態(tài)倍顯，與當(dāng)前“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展趨向不吻合，背離新農(nóng)村建設(shè)的客觀實(shí)際需求。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的信息化技術(shù)運(yùn)用不充分

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供了更為豐富的技術(shù)手段，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在管理工具、管理方法以及管理效益評(píng)價(jià)等方面具備了更為靈活的選擇余地，使得傳統(tǒng)模式下難以完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)具備了更大的可操作性。實(shí)踐表明，部分地區(qū)和部門未能認(rèn)知到信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來的顯著價(jià)值效果，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)信息加工處理、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)研判等方面被動(dòng)應(yīng)付，無法形成具有層次性與差異性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。由于信息化技術(shù)運(yùn)用不充分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理難以在特定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程受阻。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素養(yǎng)有待提升

在當(dāng)前形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)管理人員在實(shí)踐領(lǐng)域扮演著不可替代的關(guān)鍵角色，是執(zhí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)則制度、落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具體職責(zé)的直接實(shí)施者與操作者，其綜合素養(yǎng)的高低與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體成效密切相關(guān)。從當(dāng)前從業(yè)人員現(xiàn)狀來看，部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員缺乏專業(yè)理論知識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)性理論的掌握極為薄弱，不具備系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識(shí)，在制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心步驟等方面存在“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象。此外，部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)淡化，與當(dāng)前高強(qiáng)度、連續(xù)性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需求任務(wù)不相適應(yīng)。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理總體效益評(píng)價(jià)缺失

在新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)進(jìn)程不斷深化的宏觀背景下，如何通過客觀公正的績效評(píng)價(jià)方法對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)成果進(jìn)行綜合評(píng)定，準(zhǔn)確反映所取得的管理成果與新農(nóng)村建設(shè)任的銜接性，一直以來都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的難點(diǎn)所在。當(dāng)前，部分情況下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不注重對(duì)階段性效益進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，或者所采取對(duì)效益評(píng)價(jià)方法不全面、不系統(tǒng)、不科學(xué)，無法從宏觀角度找出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的不足與短板，難以為后續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展戰(zhàn)略提供可靠依據(jù)與參考。此外，部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益評(píng)價(jià)受個(gè)人主觀意志的影響較為顯著，致使評(píng)價(jià)結(jié)果客觀性與公正性不足，數(shù)據(jù)信息核算不準(zhǔn)確，存在顯著偏差。

五、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略探討

1.充分有效發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境的實(shí)際發(fā)展需求，制定具有導(dǎo)向性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理引導(dǎo)政策，實(shí)施行之有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)優(yōu)化提供基礎(chǔ)性依據(jù)與保障，防止農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無章可循、無據(jù)可依。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的引導(dǎo)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，對(duì)其實(shí)施效果以及農(nóng)業(yè)集群的發(fā)展成效，對(duì)政府引導(dǎo)職能進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，形成系統(tǒng)穩(wěn)定、科學(xué)有序的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展局面。政府可通過積極的人才引進(jìn)政策，吸引更多的現(xiàn)代化專業(yè)人才為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展注入新鮮動(dòng)力，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)集群效果，形成規(guī)模效應(yīng)。要注重培育本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理特色品牌，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成自我競爭優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用SWOT等方式，找準(zhǔn)自身定位，有效拓展與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新能力，全面應(yīng)用信息化技術(shù)

自主創(chuàng)新能力是新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要?jiǎng)恿Γ绕湓诋?dāng)前信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不斷開辟新局面的背景下尤其凸顯出關(guān)鍵影響力。為有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的自主創(chuàng)新能力，必須結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際發(fā)展特征，緊跟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需求，在經(jīng)營管理方式、產(chǎn)業(yè)融合調(diào)整等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。自主創(chuàng)新能力可細(xì)化分為制度創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，在此過程中可搭建基于計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面融入信息化理念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能化、便捷化趨勢(shì)。可探索計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用新領(lǐng)域，劃撥專項(xiàng)資金，合理征收閑置土地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與信息化技術(shù)的無縫對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境中，資源優(yōu)勢(shì)吸引力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)τ谌肆Y源更具吸引力，但隨著人口聚集效益的凸顯，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)承載能力顯著下降，資源被限制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)疲態(tài)開始出現(xiàn)。因此，為有效紓解新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能，應(yīng)通過行之有效的策略實(shí)現(xiàn)人力資源的合理流動(dòng)，將部分顯著條件一般的產(chǎn)業(yè)向人力資源相對(duì)薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人力資源的合理回流，完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。在必要情況下，應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需求，主動(dòng)限制部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的盲目無序擴(kuò)張，保障周邊區(qū)域獲取相關(guān)資源的權(quán)益。定期組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員參加專項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所面臨的新需求，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所承擔(dān)的新任務(wù)，靈活運(yùn)用各種新技術(shù)和新方法，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，擴(kuò)大人才儲(chǔ)備，提升農(nóng)業(yè)科技水平，利用優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全局調(diào)控。

4.科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展成效

選擇最具代表性特征的參數(shù)指標(biāo)，構(gòu)建具有針對(duì)性、差異性、體系性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展成效評(píng)價(jià)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的階段性成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，全面掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的短板與不足，進(jìn)而制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略予以糾正處理。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展成效評(píng)價(jià)中，應(yīng)避免人為主觀意識(shí)的盲目干預(yù)，確保最終評(píng)價(jià)結(jié)果的可信性與可靠性，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展方向始終保持在正確發(fā)展軌道上。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的有效運(yùn)用，將其作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效的重要參考，并綜合新農(nóng)村建設(shè)狀況，進(jìn)行資源整合利用。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展成效評(píng)價(jià)結(jié)果為參考，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值進(jìn)行全面的評(píng)估，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求由低層次向高層次轉(zhuǎn)變。

5.強(qiáng)化資金扶持，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的價(jià)值挖掘

正如前文所述，資金要素是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)要素，必須立足各項(xiàng)社會(huì)職能，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理全過程的資金扶持，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持。在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)資金的需求持續(xù)旺盛，需要通過制度改革性的資金扶持提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的合理性。強(qiáng)化宏觀調(diào)控，對(duì)有限資源要素的無限價(jià)值進(jìn)行挖掘，建立農(nóng)村信貸體系的方式，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供經(jīng)濟(jì)扶持，對(duì)資金的使用進(jìn)行較為合理的規(guī)劃與統(tǒng)籌，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效穩(wěn)步發(fā)展。與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況相結(jié)合，充分尊重農(nóng)民的意愿，發(fā)展長久性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，優(yōu)化基層組織的管理方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的價(jià)值挖掘，給農(nóng)村的發(fā)展謀求更多的發(fā)展路徑。

六、結(jié)語

綜上所述，受新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面要素的影響，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中依舊存在諸多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，有關(guān)人員應(yīng)該從新農(nóng)村建設(shè)的客觀實(shí)際需求出發(fā)，充分遵循農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本實(shí)施規(guī)則，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方法，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展流程，為全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，為促進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)邁向更高發(fā)展層次保駕護(hù)航。