新時期石油企業信訪工作如何實現與時俱進

信訪維穩工作是企業管理中的重要環節，并且富有鮮明的時代和發展特征。所以當前的企業信訪工作開展應當做出調整和變化，以適應現在的職工訴求與生產生活。只有了解新的員工特點，發現新的企業情況才能夠及時解決問題，以更新的信訪制度完善企業管理，幫助國有企業更好地完成作業生產任務，為社會的穩定發展做出貢獻。

一、新時期石油企業信訪工作的現狀和特點

（1）群體信訪現象增多，超級信訪的情況越來越多。首先，群眾上訪的數量在不斷增多，因此每封上訪信的署名也越來越多，群眾上訪呈群體形式不斷增多，這就使某些信訪工作更具有明顯的組織化趨勢，有些地區的石油企業上訪群眾會進行跨地區串聯，進行有組織有秩序地到地區石油企業及機關上訪反映問題。甚至還有很多不正常的信訪事件發生，比如打標語條幅、喊口號等，這些現象十分嚴重地影響了石油企業的正常工作秩序及生產。

（2）反映的問題種類相對集中，處理和解決的難度不斷加大。在群眾的上訪信中，反映的問題非常集中，主要存在以下幾種問題：企業改革過程中，在崗職工因為崗位、薪酬等利益訴求較多。企業在改革的過程中對有償解除勞動合同人員的補助發放及再就業安置問題；企業職工子女的就業、安置問題；企業改革過程中征用農民土地問題；企業發展過程中造成的環境污染與治理問題等；退休老職工養老問題以及退休人員社會化移交后，企業繳納黨費與地方標準不統一，黨費收繳、黨組織關系移交，組織活動及活動場所等問題；由于城市化進程推進，地方拆遷和改造，租住在公用住房里的職工、私人企業，要求拆遷補償等問題。由于這些問題的政策性十分強，又直接涉及到當事人的權益，影響范圍較大，因此解決難度較高。

二、新時期石油企業信訪工作存在的問題

（1）目前石油價格持續走低，石油企業面臨高壓，隨之壓減投資、壓減薪酬、壓減各項費用的問題出現，企業內部受到了非常大的影響。由此，面對歷史遺留問題眾多，類型復雜，因信訪問題積累時間久遠，情況特殊，難以解決化解。石油企業的信訪工作問題相對雜亂、耗時較長、問題堆積等情況，為信訪工作的展開帶來了壓力。所以，當前的信訪工作應當在尊重民眾、以人為本的基礎上全面開展，以職工群眾為核心向下滲透。

（2）子女就業問題是群眾信訪問題中的重要矛盾。由于過去國有企業制度適應了當時的社會發展需求，對職工子弟包分配，而隨著社會主義邁進新的階段，這樣的制度已經不復存在，但是職工群眾仍然大規模信訪，希望企業能夠解決子女就業問題，如此就為企業的工作造成了巨大壓力。再者，工程建設問題也是信訪問題中的重要矛盾，由于工程質量、招標、拖欠工程款而引發的各項問題仍然時有發生，而新時期信息的發達也讓基層群眾串聯起來，由此集體信訪的方式也為相關部門帶來壓力。

（3）以上的主要矛盾仍未解決，而石油企業相關部門的工作也存在著一定的問題。目前石油企業的信訪還處于“圍追堵截”階段，沒有相關的防控機制制約。所以，石油企業相關部門也需要檢討工作內容，大膽嘗試新的工作方法，以更好的作業機制合理安排信訪工作。這樣才能逐漸地內化矛盾，搭建出友好的新時代信訪工作機制。

三、新時期信訪工作與時俱進的創新措施

創新是一個國家不竭的動力，石油企業的信訪工作在新時期必須要有所創新。隨著我國和諧社會的構建，以人為本成為了眾多企業及工作中的首要原則。信訪者所上訪的問題都與當事人息息相關，因此石油企業必須要做好新時期的信訪工作，也必須要以人為本，這是必然的發展趨勢，以人為本，必須要做好以下五個方面的創新：

1.實際踐行信訪工作責任制

發展是第一要務，穩定是第一責任。當前，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以及習近平總書記關于平安中國建設的重要指示精神和關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，牢固樹立以人民為中心的發展思想，所以信訪工作的開展也應當提到推進國家治理體系和治理能力現代化高度，以更加標準化、流程化的形式落實到基層群眾當中。這樣才能夠切實解決職工主要矛盾，解決人民群眾根本問題，保護人民群眾利益。在實際的信訪工作開展當中，我們還應當細化責任制度，落實到具體的領導和部門當中，形成由上至下層層把握的信訪穩定工作制，讓信訪工作有計劃有條理開展。

2.引導群眾以合理的方式表達自己的訴求

在現實生活中，很多群體性事件的發生都是有跡可循的，而信訪工作的特點有以柔克剛的優勢，它可以在很大程度上化解企業員工和企業中存在的矛盾和問題。然而，信訪并不是萬能的，信訪問題也必須要依照我國相關的法律和政策，因此信訪工作者應該有目的性和針對性地對群眾進行普法教育，使廣大群眾明白自身的法律權益和義務。這樣不僅能夠使人民群眾自覺依法的規范自己的行為，還能享受自己應有的權利。石油企業還可以建立矛盾排查體制，使群眾上訪變為領導到基層下訪，這樣不僅能聽到廣大群眾的心聲，還可以及時地發現影響企業及社會發展的不穩定因素，及時為企業和群眾解決問題。

3.及時發現和處理員工訴求

信訪問題實際上是責任問題，只有尊重和保護人民群眾的信訪權利，以公平公正的責任心理切實處理問題，才能夠及時調和企業內部矛盾，將潛在隱患扼殺在搖籃里。掌握信息來源，加強防范制度是關鍵。相關部門應當及時排查問題，評估風險，及時匯報和處理問題。而領導班子更是應當強化信訪工作責任制，讓基層員工和群眾認識到信訪工作的重要性，了解員工訴求，及時將問題化解。所以，石油企業應當從領導部門下手，督促各部門職工定期開展信訪排查工作，從源頭處解決內在矛盾和問題。

4.進一步優化和完善信訪渠道

群眾信訪的渠道也是需要優化與完善的重要工作，相關部門應當實際踐行為人民服務的宗旨，利用新時代網絡通道搭建訴求表達渠道和解決方案，這樣群眾才能夠通過更加便利的方式及時獲得援助，從而減輕信訪工作壓力。信訪內容的歸納分類、專題研究、集中解決能夠使信訪積案快速處理完畢，而今后石油企業更是應當從源頭處切斷矛盾，調和各部人員問題，建立起完善的信訪渠道。

5.普法守信積極調和內部矛盾

要解決信訪工作的實際問題，還要將重心放到基層去，把石油企業的信訪工作開展重心下移到基層群眾，拓展到民生情懷。領導班子還需要定期下基層訪問群眾，現場辦公，與職工人員真誠的交流，傾聽訴求，化解矛盾。這樣才能夠從源頭處切斷信訪次數的累積，讓信訪工作依法有序開展。石油企業各個層級的領導處理信訪問題時也應當保證一次性解決問題，樹立威信，建立誠信，塑造良好的企業形象，保證與人民群眾的友好聯系，讓更多信訪問題減少發生。同時還應當普及法律制度和法律知識，在解決問題過程中重視企業態度，以合理的方式疏導釋放矛盾，以良好教育和正確引導解決問題。切不可隱瞞群眾真相，違背企業制度，以脅迫和打擊的方式謀取私利。

石油是我國國民經濟的發展命脈，石油信訪工作不僅關系到石油企業的發展速度、發展水平，更關系到社會局面的穩定發展。新時期石油企業的地位毋庸置疑，而它的作用對于整個國家來說更是功不可沒。石油企業新時代的信訪工作，還需要單位與各個部門相互配合、共同協商，并且以法律制度與合理規則及時解決問題。而石油企業更是應當在尊重群眾，保護人民利益的前提條件下開展信訪工作，完善和優化信訪新渠道，讓企業在更加良好的生態環境當中正常運行。這樣才能夯實企業基礎，維護企業內部穩定，發揚新時代的企業精神，為社會和諧做出偉大貢獻。